地方税务系统2017年度党风廉政建设目标责任书

地方税务系统 2017年度党风廉政建设目标责任书 为推进全面从严治党，落实党风廉政建设主体责任，不断深化党风廉政建设， ）地税局党组、机关各科（室）、稽查局签订 2017年度党风廉政建设目标责任书。 一、落实组织 领导 责任 究、督查党风廉政建设和反腐败工作，制定责任清单，分解落实责任，层层传导压力， “一把手 ”要亲自抓负总责，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问 ，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。班子成员要承担分管工作范围内党风廉政建设主要 领导 责任，把党风廉政建设与税收分管工作结合起来，切实履行 “一岗双责 ”，做到同部署、同检查、同落实。 切关注权力运行情况、资金使用情况、风险示警情况，发现苗头当面警醒，发现问题立即制止，发现矛盾及时化解。定期听取点评班子成员、所属部门和下级党组落实主体责任 汇报 ， 指导 推进工作，压实工作责任。把从严治党主体责任落实情况作为各区（县）地税局党组、机关各科（室）、稽查局总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据，加强督导检查，通报考核结果，实施责任追究，表彰奖励先进。 查、纪检、法规、绩效的关系，按照总局 “六个打通 ”的要求，完善 “六个 融合 ”工作机制，建设横向抓到边、纵向抓到底的责任机制，加大工作力度，畅通沟通渠道，传递问题线索，督促整改落实。 三转 ”，厘清纪检监察部门工作职责，配齐配强纪检监察干部队伍，提高纪检监察干部队伍能力素质，为纪检监察工作创造必要的工作条件，大力支持纪检监察部门主动监督执纪问责。 二、落实教育引导责任 马克思主义作为必修课，系统掌握马克思主义基本原理，不断提高思想觉悟和理论水平，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。学 会运用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题。 八届中央纪委七次全会、自治区第九次党代会精神，把思想和行动统一到中央治疆方略上来，统一到自治区党委的部署上来，统一到 真学习党章党纪党规，认真学习习近平总书记系统重要 讲话 精神，不断强化 “四个意识 ”，政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，建设和培养纪律严明、作风 过硬的地税干部。 政教育纳入教育培训工作 计划 ，贯穿到干部教育培训工作全过程。各类培训班必须开设廉政教育课程。通过廉政 党课 、道德讲堂、座谈讨论、会议培训开展警示教育。不断丰富廉政文化，建设廉政走廊、设置廉政屏保、选送廉政读物、编印廉政手册、观看警示教育片、参观警示教育基地。建立典 型案例通报制度，以案说法、以案示警，及时通报典型案件，深入剖析发案原因，用身边的案例教育干部，起到处理一起、警醒一片的作用。 三严三实 ”、 “两学一做 ”学习教育成果，持续加强理论学习，自觉推动理论武装。完善党建目标责任考核，建立定期分析通报制度，全面开展学习 计划 、学习内容、会议记录、个人笔记 “四统一 ”活动，进一步提高学习教育的针对性、实效性，把思想建党落到实处。 于 加强和改进全区地税系统思想政治工作若干意见，把思想政治工作摆在重要议事日程，学会运用 “一学、二讲、三看、四谈、五辨、六评、七建、八寓、九带 ”工作法，坚持思想政治工作与组织收入工作相结合，坚持解决思想问题与解决实际困难相结合，定期分析研判、听取汇报、谈心交流、检查评比，建立人文关怀激励机制，防止以经济手段代替思想政治工作，保持思想政治工作的常态化。 三、落实正风肃纪责任 治区十条规定，坚持问题导向，聚焦 “四风 ”问题，持续开展 “三项治理 ”，深入落实 “三清三察三审 ”活动和 “五个一批 ”工程，严肃查处顶风违纪行为，及时通报违反规定典型问题。加大巡察工作力度，正风肃纪长期零 报告 的单位要作为重点巡察对象，对主要领导要进行约谈，确保作风建设落到实处。 纪律成为带电的 “高压线 ”，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。各级党组及班子成员必须对党忠诚，说老实话，办老实事，做老实人，坚决同一切违反党的纪律的行为作斗 争。严格执行重大事项 报告 制度，重大问题必须在第一时间向市地税局党组报告，重大违纪违规案件必须及时向市地税局党组和纪检组报告。 合从严治党的新形势、新要求、新任务，认真查找自身不足，深刻剖析根源所在，制定整改措施，逐条逐项整改，在整改中完善机制，在整改中转变作风，在整改中推进工作，把巡视整改的各项要求落到实处。同时要把整改措施固化为制度机制，切实扎紧制度的笼子，用制度 和机制管权、管人、管钱，严防问题反弹回潮。 四、落实监督制约责任 全和完善党组会、局务会、局长办公会议事规则，严格党组决策程序，科学民主决策，听取不同意见。凡属“三重一大 ”问题，要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则，由集体讨论、按少数服从多数做出决定。同时要把落实民主集中制情况作为区（县）地税局党组班子建设的重要内容，加强 指导 检查和监督。 务系统领导班子和 领导干部监督管理办法及其实施细则，把区（县）地税局 “一把手 ”作为关键少数中的关键，定期听取其履职尽责情况和督促问责情况。党组书记要坚持 “四个不直接分管 ”和议事决策末位 发言 ，带头执行 述职 述廉、任职回避、谈心谈话、批评与自我批评、报告个人有关事项等制度。 两权 ”监督为核心 、以流程控制为主线、以信息化技术为依托、以制度建设为保障、以考核问责为手段，完善内控机制防御和管理评价系统，实现从执法领域拓展到财务管理、行政管理等领域全覆盖，着力构建税收业务、财务、政务、事务 “四位一体 ”和领导、部门、岗位三级联防的风险防控体系，从源头上促进廉洁从税。 紧围绕六大纪律，扎实开展巡察工作，及时发现问题，提出整改意见，督促落实整改。认真开展领导干部离任经济责任审计、内部财务审计和税收执法督查工作，覆盖面要达到 100%。重点审计监督征、管、查、减、免、罚、人、财、物等容易发 生问题的重点环节。实行巡察工作和财务审计负责制，公开巡察审计意见，公开整改落实结果。 格按政策、原则、制度办事，按照 “好干部 ”标准，把遵守政治纪律和政治规矩作为对党忠诚的重要标准，贯穿到干部选拔任用工作中去，实事求是考察评价干部。严格落实 “凡提必听 ”、 “凡提必审 ”、 “凡提必核 ”、 “凡提必查 ”的要求，防止 “带病上岗 ”、 “带病提拔 ”等问题的发生。 化下级对口部门监管，以权力运行、资金使用、风险警示为重点，加强日常监督，勤于督导检查，敢于直面问题，做到各有 侧重、资源共享、成果共用，形成齐抓共管的工作格局。发现违纪违法线索，及时向局党组和纪检组汇报，并做好线索移交工作。发现执法征管问题，要认真分析原因，积极督促整改，将监督成果转化为规范用权的制度措施。 五、从严监督执纪问责 通过谈心谈话、日常检查、年度考核、信访举报，及时发现干部身上出现的苗头性、倾向性问题。准确运用监督执纪的 “四种形态 ”，采取约谈、函询、诫勉等方式，抓早抓小，防微杜渐，防止小毛病演化成大问题。 一案双查 ”,注意发现问题线索，主动出击查办案件，严厉查处不 正之风和腐败问题。加大问责力度，既要追究直接当事人的责任，还要追究主体责任、监督责任，让失责必问、问责必严成为常态，以强力问责倒逼责任落地。要注重典型案件剖析，完善管理措施办法，有针对性地堵塞漏洞，防范同类问题发生。 各区（县）地税局党组、机关各科（室）、稽查局要根据上述目标任务和工作要求，优化绩效考核指标，明确责任清单，加强日常评估，促进工作落实，提高工作质效。在评先评优、人才培养、干部选拔、