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文档简介

某市政府廉政工作会议讲话稿范文同志们:4 月 28 号,我们召开了全市转型发展暨“转变作风抓落实、优化环境促发展”动员大会,针对当前xx 的特殊时期提出了一个要求,就是要按照习近平总书记提出来的“一张蓝图干到底”的要求,抓具体、抓落实、抓突破,通过具体工作、具体项目的突破,加快推进全市各项工作实现新提升。会议还安排部署了 14 项近期重点工作,会后市委、市政府两办把这14 项具体工作梳理整合成了 10 项重点工作,决定 5月份在全市范围内开展大督查活动,同时以两办文件印发了活动方案。5 月 14 日晚上,市委常委(扩大)会议听取了这 10 项工作的具体进展情况,并安排在5 月底进行一次现场观摩、跟踪问效。今天会议的主要内容,除了安排部署政府廉政工作外,还要进一步动员和号召全市上下,牢固树立“一张蓝图干到底”的思想,按照“三抓一提升”的要求,做实干型的干部,推动 xx 市各项事业务实发展、高质量发展。下面,围绕这个主题,我着重讲四点意见:一、什么是“三抓一提升”?“三抓一提升”就是抓具体、抓落实、抓突破,加快推进各项工作实现新提升。抓具体,指的是凡事不能泛泛的要求,不能大而化之,必须把抽象的谋划、设计、规划具象化为一个个具体的项目、一件件具体的工作和抓手。抓落实,指的是把一个个具体项目,一件件具体工作落到实处,项目抓开工、抓投产,工作抓落实、抓实效。抓突破,指的是各项工作,不能一直停留在过程中,要突出节点,实现质的突破,实现从量变到质变,从工作推进到任务完成,从项目开工到竣工投产。一提升,指的是通过具体项目的突破,具体工作的推进,实现各项工作、各项事业整体提升,从而最终实现我们 xx“争先进位、再铸辉煌 ”和跻身全省“第一方阵”的奋斗目标。所以说, “三抓”是路径、是手段、是方法、是支撑, “一提升”是目的、是目标、是要求、是成效,我们必须通过抓具体工作的落实、突破、提升,来赢得我们在焦作市的位次,赢得我们在人民和上级领导心中的地位。二、为什么要“三抓一提升”?想必今天在座的同志们都有一个明显感受:就是我们的很多工作,大家说起来都是一套一套的,想的很好,谋划的也很充分,但是一到落实的时候,就会出现很多问题。比如,向上申报、争取项目支持和资金扶持的时候,总会发现各项前期工作都不到位,项目根本报不上去,更落不了地,有的甚至始终停留在“概念”层面。前几年,国开行、农发行的资本金贷款项目,融资期限长达 18 至 20 年、利息低到 11.5厘。大家都争着拼抢,我们也报上去很多。但是在银行的严格项目审查下,我们的项目都因前期手续不完备而被淘汰了。因此,丧失了大好机会,教训惨痛。关于这一点,过去我曾在多次会议上强调过,项目包装务必到位,前期手续必须齐全,要做到对上可申报、对外可招商的程度,否则永远都是停留在“概念”的层面、谋划的层面。这就是没有“抓具体、抓落实、抓突破”的体现。为什么我们这个时候要提出“三抓一提升”的问题?首先,xx 已经具备了 “三抓一提升 ”的基本条件。过去的 xx,在很长时间里是处于跟着感觉走的时期。城市建设规划体系不完善,长期没有总体规划,各项专项规划也是残缺不全,甚至是由开发商引领xx 的城市规划和建设。可以说,开发商落地一个项目,我们就围绕着这个项目把周边规划一下、设计一下,没有严格的“红线、绿线、蓝线”等控规意识,形成很多城市建设“黑洞” ,问题楼盘不断出现,造成了非常严重的被动局面。比如,城中村改造只是利用边角空地和沿街地段搞开发,没有集中连片整体规划建设,结果是形成了外面光鲜、内里脏乱差的“驴粪蛋”现象。虽然 xx 房地产市场起步很早,但起点低、品味低、管理差,甚至一些干建筑的包工头,搞几亩地,盖几栋楼,弄个楼盘,就摇身一变成了开发商,能有什么品味?什么档次?哪里还能谈得上管理?这对我们今后的棚户区改造、城中村改造,甚至城乡总体规划建设都留下了很大的隐患。当然,市委、市政府非常重视这些问题。近年来,我们应时之需,不断加强总体谋划,城市规划体系日益完善规范,顶层设计日趋科学到位,先后谋划实施了三水润沁、特色小镇在内的一大批重大项目,一幅和谐美丽富裕的新xx 画卷已经展现在了 xx 人民面前。但是,前期由于我们把太多的精力和时间投入到了整体谋划和顶层设计上,一定程度上忽视了“抓具体、抓落实、抓突破”,致使一些重大项目启动较晚、推进较慢,一些美好的愿景还停留在谋划的层面;也造成了 xx 在焦作多次考核中,名次落后;更影响了广大人民群众对市委、市政府的信心。因此,把 xx 人民美好生活的向往和美好愿景变成现实的重任,就必然落在了我们身上。要把蓝图变成现实,就必须靠“抓具体、抓落实、抓突破” ,靠我们扎实有效的努力工作,来实现我们 xx经济社会各项事业的整体提升。其次, “三抓一提升”是 xx“争先进位、再铸辉煌”的客观需要。曾经的 xx,与济源并驾齐驱,经济实力不相上下;曾经的 xx,名列河南 “十八罗汉” ,全省县域经济综合实力排名第二;曾经的 xx,产业集聚区评比,位居全省“十强” ;曾经的 xx,项目观摩永远是第一。然而,这也只是“曾经的 xx”。今天的 xx,已经辉煌不再,县域经济排名 60 名以后,产业集聚区评比无缘“十强” ,项目观摩评比倒数几乎成了我们固定的座次,其他各项工作也鲜有位列“三甲”的时候。似乎只有“县学 xx、乡学西向、村学赵寨”这个顺口溜还在述说着 xx 曾经的骄傲、过去的辉煌。但是,我知道大家一直在怀念过去的成绩、过去的辉煌,也不愿自甘落后,心里憋着一股劲。2016 年 7 月份,焦作市委书记王小平同志到我们 xx调研的时候,对我们 xx 的发展提出了 “争先进位、再铸辉煌”这样的要求和期望。这个要求和期望也契合我们 xx 全市干部群众的心声,我们广大干部群众也都是跃跃欲试。市委七次党代会上,我们提出了“远学东阳、近学荥阳,早日跻身全省第一方阵”的奋斗目标,这个目标也契合了整个焦作市“用三年时间跻身全省第一方阵”的要求。但是,实现这一目标,光靠喊口号是不行的,必须要靠我们脚踏实地,一步一个脚印的实干精神。这就要求我们必须把市委、市政府的要求和目标,转化为一个个具体的项目,一件件具体的工作,抓具体、抓落实、抓突破。第三, “三抓一提升”是 xx 实现务实发展的现实需要。xx 经济社会要实现高质量的发展,必须树立务实重干的理念,用实实在在的工作取得扎扎实实的高质量发展成果。这就要求我们在注重做好顶层设计、加强整体谋划的同时,要更加注重实干,更加注重实效,决不能仅仅停留在嘴上说说、纸上画画、墙上挂挂,只有让规划变成现实,才是真正的辉煌,否则那就是“鬼话” 。所以说,这一切都离不开抓具体、抓落实、抓突破。三、怎样做好“三抓一提升”?“三抓一提升”既是工作要求,又是工作目标,也是当前 xx 实现务实发展的必然要求,还是重塑 xx广大干部群众发展信心的重要抓手。做好“三抓一提升” ,要从以下几个方面着手:一是必须弘扬“逢一必争、逢冠必夺”的 xx 精神。实现绝地反击的最有效办法,不是怨天尤人、自怨自艾,而是要振奋精神、苦练内功、务实重干、抢抓机遇、赶超发展。这里,我要先澄清一个概念,就是赶超发展的“弯道超车”难以操作,不够现实,而马云讲的“换道超车”才更加符合实际、更加科学。因为, “弯道超车”是赛车运动的一个常见术语,我个人认为,实现“弯道超车”必须具备两个必要条件,第一是要有一辆性能卓越的赛车,第二是要有技艺高超的赛车手。这两个必要条件缺少任何一个, “弯道超车”都不可能实现,甚至会出现弯道翻车。xx 的产业结构比较重,往哪转?怎么转?我认为必须尝试“换道超车” ,必须离开原有产业的“慢车道” ,开上新兴产业的“快车道” ,才能实现 xx 加速赶超。因此,我们提出了两个方向:一个是先进制造业,一个是电子信息产业。云计算、大数据、和光光电等项目在xx 的落地,是我们实现“换道超车 ”、绝地反击的一个重要契机。我们决不能再沉迷于往日辉煌,盲目自信,抱残守缺,必须充分认清形势,奋力赶超、绝地反击。现实中,我们 xx 确实落后了。连续几年的产业集聚区、项目建设观摩评比,我们没有进入过前 3名;税收占一般公共预算收入的比重在六县(市)里也一直是倒数;产业集聚区的产业集聚度也是倒数;还有脱贫攻坚工作从来就没有取得过好的名次,去年的考核中更是排在了六县(市)的倒数第一,前几天我还因这项工作被焦作市委、市政府约谈了;再就是大气污染防治,截至目前 PM10、PM2.5、优良天气排名依然是倒数更为可怕的是,长此以往,可能会使焦作市委、市政府领导和市直部门形成一种惯性思维xx 的工作就是中等偏下水平。这种固定印象一旦形成,我们今后的工作中即使再努力,恐怕都难以取得好名次。比如,焦作市今年第一季度的项目观摩,虽然我们自我感觉不错,最终结果还是第四名。出现这种情况,我们不能怨天尤人,因为前些年我们确实落后了,同时兄弟县(市)发展的速度很迅猛。要想改变这种状况,不能祈求别人施舍,只有靠我们自己,激发内生动力,绝地反击。要有舍我其谁的豪气、非我莫属的勇气,要大力弘扬“逢一必争、逢冠必夺”的 xx 精神,把属于我们的荣誉重新夺回来。我已经安排市委办正在起草末位淘汰制度,将来凡是焦作市委、市政府有评比、考核的工作,第一次排名倒数第一的,对牵头单位进行全市通报批评;第二次排名倒数第一,一把手直接免职。二是必须弘扬“勇于创新、脚踏实地”的创新和实干精神。习近平总书记强调,社会主义是干出来的,新时代也是干出来的。这就要求我们必须做实干型干部,坚持从实际出发来谋划工作,不好高骛远、不脱离实际,做到知行合一、以知促行、以行求知。当前,好高骛远、不切实际的作风在我们一些单位、一些领导干部中非常突出,有些同志总喜欢讲大话、讲空话,不愿意说实话、办实事。不积跬步无以至千里,不积细流无以成江海。同志们,谋求发展必须把每一件具体事情做扎实,做出成效。同时,要勇于创新。创新是抓好一切工作的活力源泉,创新的力度直接决定着抓具体、抓落实的深度和成效。什么是创新?百度百科有一大段的名词解释。我理解就是一句话:创新就是用别人没用过的方法来做别人没做过的事情。从本质上讲,是创新思维的外化、物化和形式化。首先,要有创新的意识。所谓创新的意识就是要有创新的主观愿望,要发自内心的想创新、愿意创新,这是我们创新行为的内在动力。如果我们的领导干部在工作中就没有创新的意识,就不想创新,就是按部就班混日子,别人怎么干我就怎么干,就不可能出现创新的实践。其次,要有创新的思维。也就是想问题、出主意要有新思路、新理念,要超前一点、前瞻一点,思想要解放一点、胆子要大一点,要敢于吃螃蟹,敢于做别人没有做的事情。如果什么事情都跟在别人后边学,时间久了,我们也就只会跟在别人后面了,永远不可能有超越。比如,曾经我去江苏宿迁高新区考察学习项目建设工作,原以为人家会有所保留,结果是人家将先进经验倾囊而赠。当我问人家,为什么都不保留?人家讲:“你们在学,我们在创新,你们继续学,我们继续创新,你们仍然走在我们后面,我们有什么好担心的?”所以说我反复强调一点,要用创新的理念和思维,引领创新的实践,用创新的办法来破解各种发展的瓶颈制约,要善于打造我们的比较优势,通过我们自己的努力创新让别人向我们学习。第三,要有创新的本领。要善于学习,善于把学习的知识化作创新的本领,要克服老办法不管用、不能用,新办法不会用、不敢用的“本领恐慌” 。比如,过去我们抓项目建设融资搞 BT 模式,后来 BT 不让用了,我们就探索运作 PPP 模式,现在 PP

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