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Comment W1: 2014年 4月 15日 第一次1 / 851.信息系统项目管理1.1 信息系统服务管理基于信息技术和信息化理念提供专业信息技术咨询服务、系统集成服务、技术支持服务等工作都属于信息系统服务范畴。信息系统工程包括信息网络系统、信息资源系统、信息应用系统。信息系统集成类型包括:设备系统集成、应用系统集成 application system integration,其中设备系统集成包括:智能建筑系统集成intelligent building integration 、计算机网络系统集成 computer network system integration、安防系统集成 security system integration.国家信息化体系,包括信息技术应用、信息资源、信息网络、信息技术和产业、信息化人才、信息化法规政策和标准规范 6要素。国家信息化发展战略:推进国民经济信息化、推行电子政务、建设先进网络文化、推进社会信息化、完善综合信息基础设施、加强信息资源的开发利用、提高信息产业竞争力、建设国家信息安全保障体系、提高国民信息技术应用能力、打造信息化人才队伍。电子政务包括:电子政务(跨职能部门、对企业、对民众) 、电子党务、电子政协、电子人大。2 / 851.1.1. 计算机信息系统集成概念指计算机应用系统工程和网络系统工程的策划、设计、开发、实施、服务及保障。1.1.2. 计算机信息系统集成资质指从事系统集成的综合能力,包括技术水平、管理水平、服务水平、质量保证能力、技术装备、系统建设质量、人员构成与素质、经营业绩、资产状况等。1.1.3. 计算机信息系统集成资质证书做工程的凭证。1.1.4. 计算机信息系统集成资质管理必要性1 选择集成商的依据和标准2 查看资质和业绩3 不具备承建信息系统工程能力的单位或个人搅乱市场3 / 851.1.5. 计算机信息系统集成资质管理意义1 有利于用户选择项目承建单位2 有利于企业展示自身实例、参与市场竞争,加强自身建设;3 有利于规范信息系统集成市场4 有利于保证信息系统工程质量1.1.5.1. 计算机信息系统集成资质证书等级一级:独立承担国家-地市、大中小企业各类系统工程;二级:省、大中小企业;三级:独立中小企业、合作承担大企业-大中小企业的定义;四级:独立小企业、合作中企业(或相当规模工程) ;等级条件:1 综合条件:从业年限、获取第一级资质年数、主业是否为系统集成、注册资金、近 3 年系统集成年均收入、经济财务状况、企业信誉度等。2 业绩:近 3 年完成的系统集成项目额、项目规模、项目的技术含量、项目的软件费用比例、实施质量、在业务领域的水平,项目必须经过建设单位签字、验收。3 管理能力:质量管理、客户服务、企业的信息管理系统、企业服务责任及技术、财务负责人等方面衡量;4 / 854 技术实力:业务领域的实力、软件研发能力、开发环境、研发投入等方面衡量;5 人才实力:工程技术人员、本科以上人员比例、项目经理数目、培训体系和人力资源管理水平衡量。认证和审批分离原则,先由认证机构认证,再由信息产业主管部门审批。资质管理:1 资质评审和审批、年度监督、升级、降级、取消和其他;2 部、省、市信息产业建设单位管理部门,授权的资质评审机构;3 部位审批及管理 1、2 级集成资质;省市负责 3、4 级集成资质,初审 1、2 级集成资质;授权的资质评审单位同理。资质评审流程1 评审申请2 评审申请的受理和资料审查3 对申请单位进行现场审查4 出具评审报告资质审批1 审批申请,准备相应的申请资料,评审机构出具的评审报告。2 审批5 / 851.1.5.2. 系统集成项目经理资质等级项目经理:取得合格证书、近 2 年项目未发生过责任事故、至少 2个合同额 200 万元以上的集成项目(或完成系统集成项目总额 500万元以上,其中 1 个合同额在 100 万元以上、软件费占比不低于 30%) ,可承担 800-1500(高级项目经理指导、指导人)万元的集成项目。高级项目经理:取得合格证书、近 3 年项目未发生过责任事故、至少 1 个合同额 1200 万元以上的集成项目且软件费用不低于 30%(或完成系统集成项目总额 3000 万元以上,其中 2 个合同额在 500 万元以上、软件费占比不低于 30%) ,可承担 5000 万元及以下的集成项目。资深项目经理:在高级项目经理基础上,近 5 年项目未发生过责任事故且具有组织管理大规模复杂系统集成项目的经验、至少 2 个合同额 3000 万元以上的集成项目且软件费用不低于 30%(至少 4 个合同额 1500 万元以上的集成项目且软件费用不低于 30%、软件费占比不低于 30%) ,可承担各类集成项目。1.1.5.3. 信息系统工程监理指依法设立且具备相应资质的信息系统工程监理单位,受建设单位委托,依据国家有关法律法规、技术标准和信息系统工程监理合同,对信息系统实施监督管理。6 / 851.1.5.4. 信息系统工程监理单位指具有独立企业法人资格,并具备规定数量的监理工程师和注册资金、必要的软硬件设备、完善的管理制度和质量保证体系、固定的工作场所和相关监理工作业绩,取得工信部颁发的信息系统工程监理资质证书 ,从事信息系统工程监理业务的单位,监理单位不得转让或越级承接监理业务。乙级:项目在 1500 万元以下;丙级:项目在 500 万元以下。1.1.5.5. 信息系统工程监理单位资质信息系统工程监理单位资质管理办法甲级:监理工程师至少 30 名,注册资金至少 500 万元,申请时前 3年完成至少 12 个信息系统工程项目(至少 1 个 5000 万元或 6 个1000 万元以上的项目)的监理工作,可受理各种规模的信息系统,由工信部年检。主要负责人应具有 5 年以上从事电子信息技术领域企业管理经理,主要技术负责人应获得电子信息类高级支撑且从事监理工作不少于 4 年,财务负责人应具有财务中级以上职称。乙级:监理工程师至少 15 名,注册资金至少 300 万元,申请时前 3年完成至少 9 个信息系统工程项目(至少 2 个 1000 万元或 5 个 400万元以上的项目)的监理工作,可受理 1500 万元以下的信息系统,2 年后可提出升级申请,由工信部年检。主要负责人应具有 4 年以上从事电子信息技术领域企业管理经理,主要技术负责人应获得电7 / 85子信息类高级职称且从事监理工作不少于 4 年,财务负责人应具有财务中级以上职称。丙级:监理工程师至少 6 名,注册资金至少 100 万元,申请时前 3年完成至少 6 个信息系统工程项目(至少 2 个 300 万元或 4 个 150万元以上的项目)的监理工作,可受理 500 万元以下的信息系统,2 年后可提出升级申请,由省市信息产业主管部门年检并报送工信部备案。主要负责人应具有 3 年以上从事电子信息技术领域企业管理经理,主要技术负责人应获得电子信息类专业硕士或中级以上职称且从事监理工作不少于 3 年,有专门的财务人员。资质评审:工信部授权的评审机构可受理甲乙丙资质评审,省级以下信息主管部门授权的评审机构可受理丙级评审。1.1.5.6. 信息系统工程监理资质证书有效期 4 年,更换期满后超过 30 天未更换,视为放弃资质并注销原资质证书。1.1.5.7. 信息系统工程监理工程师指经过工信部批准、取得考试合格证并登记备案、从事监理的专业技术人员。取得信息系统监理工程师资格证书后,必须在 1 年内向所在地方登记机构登记,经登记后方可从事信息系统工程监理业务。监理工程师登记有效期为 3 年,有效期满后应在 60 天内,持参加继8 / 85续教育的证明,到原登记机构办理登记手续,超期则原登记失效。根据信息系统工程监理暂行规定 ,实行总监理工程师负责制。监理单位取得建设单位的书面意见后,可调换总监理工程师。总监理工程师必须取得监理工程师资格证和注册证书。建设单位、承建单位、监理单位基本关系为“三方一法”,即三方使用的都是项目管理方法。建设合同=建设方(项目负责人) +承建方(项目经理) ,监理合同=建设方(项目负责人) +监理方。监理:主要内容“4 控 3 管 1 协调”,4 控指质量、投资、进度、变更控制,3 管指合同、信息、安全管理, 1 协调指沟通协调。总监理:主要负责主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则、选择主体设计单位/总城建单位、 (在实施准备阶段)审核确认施工开发分包单位、审查承建单位需求分析/系统分析 /网络设计/测试计划等重要文档、签发开工/复工申报表、工程暂停令、审批城建单位的用款计划/付款申请、组织竣工验收、签发质监报告和验收报告、签发工程款支付证书及工程竣工报验单、签发工程移交证书、审查签认竣工结算书(工程竣工报验单) 、调解建设单位与承建单位的合同争议、处理索赔、对不称职的监理人员进行调换、主持项目监理工作例会、定期不定期提交项目实施情况报告、主持编写项目监理工作总结报告、建立完善项目监理信息系统,总监理不能将上述工作委托给总监理工程师代表。总监理工程师代表:是总监理书面授权,行使授权范围内的职责和全力。9 / 85监理合同:包括建设单位(业主)授予监理单位的权力。监理大纲/监理方案:为了承揽监理项目而编制的文件。包括工程概况、监理工作综述、监理组织方案、质量、进度、投资控制方案、合同管理方案、信息管理方案、组织协调方案。监理规划:在监理合同签订后制定的指导监理工作的纲领性文件,统一认识、统一步调、统一行动的左右,监理工作的行动纲领,重要依据(国家政府各级法律、国家 IT 行业质量标准、建设单位和承建单位合同) ,存档资料,包括工程概况、监理的范围、内容与目标、组织结构与人员配备、监理依据、程序、措施及制度、监理工具和设施。监理实施细则:制定实现监理任务的具体措施,做什么,如何做更详细的补充说明。步骤:根据监理规划,在总监理工程师的指导或主持下,由子项或阶段的监理工程师分别编写各专业监理实施细则;总监理审批各专业细则;实施过程中不断补充、修改实施细则。监理通知1.1.5.8. 信息系统工程监理类型-深入程度、监理范围内容不同咨询式:直解答用户提问,业务咨询或方案咨询,费用少,责任轻,适用于信息技术强的用户。10 / 85里程碑式:在里程碑到来时通知监理方进行审查或测试,费用较高,责任较多,需要承建单位参与确定监理合同防止扯皮。全程式:不仅对里程碑且对开发过程派人跟踪,不断评估承建单位的开发质量和效果。费用高,责任大,适用于信息技术较弱或不了解的单位采用。1.2 信息系统开发1.2.1. 信息系统建设1.2.1.1. 生命周期1 立项(概念、需求) 、开发(总体规划、系统分析、系统设计、系统实施、系统验收) 、运维(排除性运维、适应性运维、完善性运维、预防性运维) 、消亡;2 系统规划、分析、设

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