企业绩效评价的方法与应用研究

企业绩效评价的方法与应用研究目 录摘要 .1引言 .21 企业绩效评价的含义和内容 .21.1 企业绩效评价的含义 .21.2 企业绩效评价的内容 .22 绩效评价对企业的意义 .22.1 提高企业管理质量和水平 .22.2 促进企业了解自身差距，提高竞争力 .33 企业绩效评价的方法和应用 .33.1 企业绩效评价的方法 .33.1.1 杜邦财务分析评价法 .33.1.2 EVA(经济增加值)评价法 .43.1.3 平衡计分卡法 .53.2 企业绩效评价的应用 .63.2.1 为政府间接管理国有企业服务 .63.2.2 为企业出资人服务 .73.2.3 为债权人服务 .73.2.4 为激励经营者服务 .83.2.5 为企业经营者加强管理提高经济效益服务 .93.2.6 为建立社会信用制度服务 .94 我国企业绩效评价存在的问题及原因分析 .104.1 忽视长期发展战略方面的评价 .104.2 权重设置不够合理 .104.3 绩效评价的结果仅仅服务于奖金的分配 .104.4 绩效评价就是对员工的惩罚 .104.5 对没有分管量化指标的部门或无法量化的员工难以评价 .115 改善我国企业绩效评价方法和应用的对策 .115.1 结合绩效评价主体的具体要求来设计指标 .115.2 建立以出资人为主的多重权重评价体系 .115.3 建立和完善制度性保障措施 .125.4 树立合理的管理理念 .125.5 创新考核内容 .126 结束语 .12致谢 .14注释 .15参考文献 .161企业绩效评价的方法与应用研究摘要 企业绩效评价是评价方法在企业管理领域中的具体应用。尽管在西方国家企业绩效评价早已成为一种高效的决策工具。但是在我国企业绩效评价的方法和应用依旧处于萌芽阶段,系统的绩效评价体系仅仅只于政府对国有资本的评价中存在。本课题将针对我国企业绩效评价的问题展开分析研究，为此，本论文将在阐述企业绩效评价基本理论的基础上，介绍企业绩效评价的三种方法和绩效评价理论在实践中的六大应用领域，并结合我国企业绩效评价的现状分析存在的问题，从而提出如何改善企业绩效评价的制度。关键词企业管理；绩效评价；方法；对策2引言随着我国经济的高速发展和社会主义市场经济体制的完善，我国企业绩效评价的各种弊端也渐渐显露出来。比如：忽视长期发展战略方面的评价，容易导致短期行为、评价内容权重设置不合理、评价结果仅仅服务于奖金的分配、片面的认为绩效评价就是对员工的惩罚、对没有分管量化指标的部门或无法量化的员工难以评价等。分析以及如何改善以上问题成为当下企业和学者迫切需要重视的问题。1 企业绩效评价的含义和内容1.1 企业绩效评价的含义企业绩效评价是企业根据其评价的目的，在一段时期内对利用企业资源从事经营生产活动而得到的成果进行价值方面评价的一种管理手段。传统上我国主要通过财务指标对企业进行评价，将企业的主要财务数据作为企业绩效评价的基本信息，从而对企业取得的经营成果和管理经营现状进行评价和分析，将企业在管理运行中的得失利弊、发展趋势及经营状况以数据或模型的方式呈现出来，为企业经营管理的改进出谋划策也为企业的投资决策提供重要的指导性依据。1.2 企业绩效评价的内容“企业绩效评价的内容是指对企业的哪些方面进行评价，具体是指对企业各个能反映绩效的方面进行考核评价 1”。企业绩效是企业在经营生产等若干因素下共同作用产生的结果。评价内容一般根据评价目的来确定，实施企业绩效评价，内容一般是多个方面的综合评价，但若只对企业某一个方面进行评价，评价内容要相对简单一些。2 绩效评价对企业的意义2.1 提高企业管理质量和水平绩效评价是一种以绩效为核心的现代企业管理方式，要求企业的一切经营管理行为都以企业绩效为中心，并将绩效作为考核企业的最终尺度。因此，建立规范的绩效评价体系，将有利于提高企业管理质量和水平。具体来说，一是能改善和提高企业的3资本质量；二是提高企业的全要素生产率，即知识和技术贡献率。将知识和技术贡献率纳入企业管理和考核评价的范围，将会推动企业的技术进步和创新，提高企业产品的市场竞争力；三是转变企业的管理方式和提高企业发展质量，增强企业练内功的能力。2.2 促进企业了解自身差距，提高竞争力企业建立绩效评价体系是对考核制度的重大变革，绩效评价的重心是对企业的全面管理经营实绩按照量化以及非量化的双重标准进行比较分析，判断企业优势和不足，并作为奖惩依据，从而达到促进企业革新经营管理方式、改善传统考核存在的弊端、向先进水平看齐、推动企业建立良好的激励与约束机制的目的。此外，通过绩效评价可以使企业了解自身在同行业、同区域、同规模的地位以及与先进水平之间的差距，并找出原因，这有利于企业开阔视野，从而制定更加科学的发展战略。另一方面，伴随着市场经济的迅速发展及世界经济一体化进程的加快，企业要依赖市场生存，必然会更加重视企业形象，完善企业绩效评价体系也有利于企业正面形象的树立。3 企业绩效评价的方法和应用3.1 企业绩效评价的方法企业绩效评价的方法是企业在评价工作实施的过程中根据具体评价目的、评价对象的而形成的程序和方法。本章节主要介绍了在我国企业中常见的三种绩效评价方法。3.1.1 杜邦财务分析评价法杜邦财务分析评价法是一种用来评价公司盈利能力以及公司股东权益回报水平，从财务的角度评价企业绩效的一种方法。杜邦财务分析法的中心是资产收益率。“其主要财务指标关系为：净资产收益率=销售净利率总资产周转率权益乘数=总资产净利率权益乘数 2”。3.1.1.1 杜邦财务分析评价法的优点“杜邦财务分析法有将多个用来评价企业财务状况和经营效率的比率按其内在联系结合起来，并形成一个完整的体系，最终通过权益收益率反映出来的特点 3”。使用该方法，能使得财务比率分析的条理更突出、层次更清晰，更方便报表分析者全面4了解企业的经营状况。此外，杜邦财务分析评价法可以帮助企业管理层清晰地看到总资产周转率、销售净利润率和债务比率之间的关系，为企业管理层提供了一幅清晰的考察公司资产管理效率以及是否最大化股东投资回报的路线图。3.1.1.2 杜邦财务分析评价法的缺点杜邦财务析法仅仅包括财务方面的信息，不能够全面反映企业的综合实力，有一定的局限性。评价方法容易被部门经理所控制，由此而增加了代理成本。例如：部门经理会缩减现有投资报酬率低但比资本成本高的一些资产，或者舍弃比资本成本高但是部门报酬率低的某些机会，以使本部门的绩效有更好的表现，但这些做法对企业的整体利益不利。此外，财务指标仅仅是对企业已经过去的经营业绩的呈现，在如今的信息时代，供应商、顾客、雇员、技术更新等因素以及某些不可忽视的无形资产对企业经营业绩的影响也越发重要，而杜邦财务分析法对于这些方面的评价是无能为力的。3.1.2 EVA(经济增加值)评价法EVA（经济增加值）评价法是综合衡量企业生产过程中产生的价值多少的一种重要方法。这一概念最早在 1991 年由美国的斯腾斯特咨询公司提出并得到实施。“与传统中的会计指标相比较，EVA（经济增加值）评价法可以更加客观的将企业创造价值的能力和资本使用的效率反映出来 4”。3.1.2.1 EVA(经济增加值)评价法的优点EVA 是一个综合的财务管理系统。可以使整个企业的工作都围绕着如何增加 EVA 来进行，避免企业在经营战略、财务计划、日常控制、业绩考核和奖惩中的不协调，有效地缓解在管理中产生许多矛盾和冲突。EVA 绩效评价系统为公司提供了一个全新的内部治理模式。相对于传统的财务分析，EVA 绩效评价系统体现了信息时代分权化决策的要求。相对于建立在谈判基础上的预算，EVA 有较强的客观性。对于大部分希望通过分权决策来提高竞争力的公司来说，该方法是对获得决策权的经理人员在一定期间内进行业绩评价和奖励的最合理基础。3.1.2.2 EVA(经济增加值)评价法的缺点EVA（经济增加值）评价法的数据来自财务报表，而财务报表存在着虚假风险；同时作为一种纯财务指标，EVA 还存在只能片面反映出企业经营最终结果的缺陷；此外，该方法还不能反映出企业在客户关系管理、内部运营以及创新等视角的具体状况，也不能有效地分析出经营过程中的问题症结所在。5EVA（经济增加值）评价法不利于不同规模企业、部门之间的业绩比较。EVA 是一种纯粹的数量指标，其仅能够从数量上体现经济效益的多少，而不可以从质量上体现经济效益的高低，更不可以反映规模不同的部门和行业经济效益之间的比较。EVA（经济增加值）评价法是基于股东利益的角度来对企业的业绩进行评价，它能够有效地为股东服务，但对于其他利益相关者的诉求却无法反映，从而对企业绩效的综合评价难以实现。企业所面临的经济环境越来越复杂，因此 EVA 系统实施的过程存在着障碍，例如：对于资本成本的计算问题，虽然能够通过资产定价模型为资本的成本提供理论的框架，但实际的确定却较为困难。综上所述，EVA 体系与传统的企业绩效评价指标相比，可以更好地衡量企业财富的增加值。但由于 EVA 属于单一的财务绩效评价体系，因此对非财务绩效评价重视力度不够。在多变的经济环境下，企业绩效评价体系应该把财务指标和非财务指标综合起来，最终实现企业价值的最大化。3.1.3 平衡计分卡法平衡计分卡法这一概念于 1992 年提出。它是一种把企业的业绩驱动因素与企业的战略目标相联系起来的战略管理体系。平衡计分卡法从多方面入手，根据企业各个阶段的实际情况和采取的战略，赋予它们不同的权重指标，从而形成一整套企业业绩评价指标体系。3.1.3.1 平衡计分卡法的优点平衡计分卡法实现了企业业绩长期目标和短期目标的平衡；预期业绩和业绩动因的平衡；外部计量和内部计量的平衡；客观指标和主观指标的平衡。并使财务计量和非财务计量结合起来，成为企业信息系统的一部分，有利于增加企业的长远利益。平衡计分卡法有利于实现全面管理企业的战略。其战略作用在于：一是把企业抽象的战略转化为具体的目标，并采用相应的评估手段进行衡量；二是制定相应计划，确立目标；三是加强战略的反馈和学习，解决经营计划和战略规划之间的问题。平衡计分卡法可以明确企业需要改进的方面，客观的评价企业流程再造的问题。企业战略的基础不是市场和产品，而是业务的流程。平衡计分卡法能够从业绩的驱动因素中入手寻找问题症结的所在，利于企业对目前有待解决的问题做出科学的排序，并且对薄弱的环节有效地进行业务流程再造。平衡计分卡法试图创建一套崭新的业务流程，该流程可以有效地为客户创造更多的价值，从而实现企业的财务目标。 63.1.3.2 平衡计分卡法的缺点平衡计分卡法是一种主观的评价方法，在业绩标准和权重的选择上尤为明显，作为一种非财务指标，它的难题在于如何运用货币形式计量评价内容；部分指标需要采集大量的信息，并且经过加工后才有实用的价值，这就对企业的信息传递和反馈增加了难度。因此采用平衡计分卡法得到的结果只有相对的准确性。此外，使用非财务性指标进行业绩评价缺乏系统的理论架构。当各种非财务性指标之间发生冲突时，决策者难以做出正确的选择。平衡计分卡法只是提供了一个理念，而不是提供一个普适的体系，各企业需要根据战略管理的具体要求和外部环境的特点来选择不同的指标，从而进行平衡计分卡法的设计实施。这个过程需要企业全体成员的参与，使各个部门、每位员工都能拥有属于自己的平衡计分卡，这意味着企业需要付出较大的人力、物力以及财力。平衡计分卡法是在现代信息技术高度发展的基础上实现的，应用中需要一个完善的数据基础。并且平衡计分卡法的实施，还对管理者的管理能力也有较高的要求。实际操作需要相应的主客观条件保证。因此，从借鉴角度看，需要考虑诸多制约因素。3.2 企业绩效评价的应用企业绩效评价在我国的研究起步虽然较其它发达国家略晚，但在我国经济高速的发展过程中，企业绩效评价从理论研究到实践应用都得到了长足的发展。下文将重点讨论我国企业绩效评价的应用情况：3.2.1 为政府间接管理国有企业服务国有企业是国民经济的主导和基础。随着社会主义市场经济体制的不断发展和完善，政府与国有企业的关系也发生了根本性转变，导致政府对国有企业的管理角色也发生了变化，由原来干预企业具体经营管理转变为对企业实施间接管理，政府和国有企业之间形成一种新型的政企关系。企业绩效评价作为一种行之有效的管理办法，可以为政府特别是财政部门间接管理国有企业提供服务，通过实施企业绩效评价工作，掌握国有企业的运行状况及经营结果，进而制定有利于政府宏观的调控政策，实现对国有企业的间接管理。具体应用有：使企业绩效评价结果成为政府进行国有经济战略性调整的重要决策参考。对部分亏损企业实施政策性关闭破产、加快国有大中型企业公司制度改革步伐以及推进垄断7行业体制改革，是党中央国务院调整国有经济结构的重要战略决策。实施国有经济战略性调整，离不开企业绩效评价的辅助。政府部门可以通过绩效评价拥有足够多的国有企业基础数据，了解国有经济各行业国有资本的运行质量，从而可在国有经济战略性调整中发挥作用。企业绩效评价为政府管理国有企业财务工作服务。财务部门作为管理国有企业财务的重要职能部门，要参与国有资本收益分配管理，加强企业财务监督等等，这一切工作效果的好坏以及财务制度是否需要改进可以通过企业绩效评价来评判。一方面可以运用企业绩效改革结果改进授权经营管理。通过实施企业绩效评价，实施授权监督和授权考核，可促进提高授权效果，并以此做出科学的授权决策。另一方面可以运用企业绩效评价增加企业会计信息质量。3.2.2 为企业出资人服务实现利润