村资产折股量化及收益分红实施方案

村资产折股量化及收益分红实施方案*镇*村位于*镇镇区西北部，全村现有人口 7834 人，2122户，耕地面积 8347 亩，水面：5000 余亩。本村有村干部 12 人，党员 92 人，村民代表 68 人，本村 2015 年被确定为*镇贫因村，农民年人均收入 4900 元左右，本村是 2018 年预出列村，现有贫困户 183 户， 417 人，贫困发生率 5.36%。按贫困户属性分类：五保户 36 户 39 人，低保户 72 户 172 人，一般户 75 户 206 人。一村一品项目：莲藕、芡实的种植销售，面积一千多亩。*年已脱贫35 户 87 人， *年预脱贫 106 户 288 人  ，以产业扶贫为主，光伏扶贫、就业扶贫、教育扶贫、金融扶贫、政策兜底等为辅，确实增加贫困户收入，确保* 年 106 户 288 人全部脱贫。为探索新形式下精准扶贫新路径，创新资产收益脱贫机制，根据市财政局、市扶贫办、市委组织部关于进一步开展资产收益扶贫工作实施方案（财农*52 号）和县县委和县政府*县资产收益扶贫工作实施方案的通知室*88 号，全面推行“资产收益，股权量化”试点工作在我村全面推开，将财政投入形成的资产和资金进行量化，形成优先股的方式量化到贫困农户，按比例量化到村集体、所有贫困户农户中，促进农户增收，结合我村实际，特制定如下方案。一、量化原则公开、公正、精准，对全村所有贫困户实施特惠，体现精准扶贫工作要求。二、资产收益扶贫项目情况 1、* 村莲藕和芡实生产基地项目：财政投入资金 10 万元，形成村级资产 10 万元，*年收益 1.5 万元；2、*村光伏发电项目：*年 3 月开工建设，*年 5 月完工并网发电，项目建设规模为 60 千瓦光伏电站。该项目总投资 47.58 万元。其中：专项扶贫资金投入 31.6825 万元，建成交付使用后财政资金投入形成村级资产 31.6825 万元，* 年取得资产收益 4.2 万元。累计：财政资金投入：41.6825 万元；村年资产收益：5.7 万元。三、资产折股量化方案（一）量化资产。对*村资产 41.6825 万元，按照主要量化给贫困户的原则进行折股量化，分别量化给贫困村资产 20.8325 万元、贫困户资产 20.85 万元。总资产 41.6825 万元以每股 25 元折算成16673 股，分别量化给贫困村和贫困户，其中贫困村占 8333 股，贫困户占 8340 股。量化给贫困村股份主要用于发展村集体经济和用于村集体公共事业，贫困户股份主要用于增加贫困人口收入。（二）、量化对象村集体以及全村 183 贫困户，417 人。（三）、量化的原则  以公开、公平、公正为原则，对重点贫困户实施特惠，向丧失劳动力或弱劳动力的贫困户、贫困残疾人户倾斜。  （四）、量化方式贫困户收益按照 1:1:2 原则进行分配。（五）、量化标准*年*村总收益 5.7 万元，总股数 16673 股。*年贫困户按照每股分红 3.45 元的标准进行收益分配。贫困村持股 8333 股，分红28227 元。贫困户持股 8340 股，分红 28773 元。（六）、 量化结果贫困户共持股 8340 股，具体分配如下：1.一般贫困户（206 人，每人 18 股）。根据摸底排查和民主评议，全村身体情况较好，家庭具有内生发展动力的贫困人口为 206人，量化给每人 18 股，共量化 3708 股，每人拟取得资产收益分红 62.1 元。2.低保贫困户（172 人，每人 18 股）。根据摸底排查和民主评议，全村身体较弱，享受低保的贫困人口为 172 人，量化给每人18 股，共量化 3096 股，每人拟取得资产收益分红 62.1 元。3.五保贫困户（38 人，每人 36 股）。根据摸底排查和民主评议，全村重度残疾、患有大病，享受五保的贫困人口为 38 人，量化给每人 36 股，共量化 1403 股，每人拟取得资产收益分红 124.2 元。合计分配 8208 股，其余 132 股作为机动股，量化给五保贫困户( 具体分配到户，在股权量化台账上详细反应)。四、量化程序资产收益扶贫实施方案严格按照“四议两公开”的程序决策实施。具体步骤为：（1）8 月 6 日召开支部大会，村支部书记李龙奎介绍了我村资产及收益情况，提议对*村* 村莲藕和芡实生产基地项目和*村光伏发电项目资产 41.6825 万元，按照主要量化给贫困户的原则进行折股量化，分别量化给贫困村资产 20.8325 万元、贫困户资产20.85 万元。总资产 41.6825 万元以每股 25 元折算成 16673 股，分别量化给贫困村和贫困户，其中贫困村占 8333 股，贫困户占8340 股，量化给贫困村股份主要用于发展村集体经济和用于村集体公共事业，贫困户股份主要用于增加贫困人口收入。支部委员 5 人参会，符合到会人数，经讨论，5 名支部委员同意将上述资产按照以上比例进行量化给村集体和贫困户，并形成支委会提案提交村两委会商议。（2）8 月 7 日村支部书记李龙奎召集并主持召开了村“两委”会议，就 8 月 6 日村支部会议形成的资产收益分配提案提交村 “两委”商议，村“两委”到会 10 人，符合法定人数，经充分讨论研究，按照贫困程度进行分类，将我村贫困户 183 户划分为 3 类，一般户 75 户，206 人；低保户 72 户，172 人；五保户 36 户，39 人，按照 1：1:2 的分配比例按人数进行折股量化分配。并以举手表决的方式，10 人同意、0 人反对、0 人弃权，形成*村资产收益分配方案，征求村党员意见。（3）8 月 8 日召开党员大会，村支部书记李龙奎主持会议，45名党员参加会议，符合法定人数。村主任李仁喜汇报了村两委研究的村资产收益分配实施方案， 提交党员大会讨论和征求意见，同意43 人、反对 1 人、弃权 1 人，超过三分之二的党员代表同意，形成党员大会审议方案。（4）8 月 9 日由村主任李仁喜主持召开村民代表大会，村主任李仁喜宣读了资产收益分配方案，到会代表 38 人，经充分讨论和举手表决，同意  36 人、反对  0 人、弃权  2 人，超三分之二的参会村民代表同意该方案，通过了*村资产收益扶贫实施方案决议。（5）8 月 9 日至 8 月 16 日在村支部公开栏对村民代表大会表决形成的资产收益实施方案进行公开公示，经公示无异议，形成村级资产收益扶贫实施方案。（6）按照资产收益实施方案，细化贫困户家庭人口、持股份额和分红金额，于 8 月 16 日，在村公开栏公示。经公示无异议。（7）根据公示无异议的资产收益实施方案，发放股权