2016年中秋节和国庆节期间安全生产工作方案

2016 年中秋节和国庆节期间安全生产工作方案各村（居）委会、各镇（属）办单位、镇安委会各成员单位及企业：中秋节、国庆节（以下简称“双节”）将至，为切实加强安全生产工作，确保“双节”期间全镇安全形势稳定，确保广大人民群众过一个平安、欢乐、祥和的节日，现将“双节”期间安全生产工作相关事项通知如下：一、提高认识，切实落实安全生产责任“双节”处于旅游旺季，人员流动性大，交通运输繁忙，是各类生产安全事故的易发时段 。各村（居)和有关部门要高度重视“双节”期间的安全生产工作，切实加强组织领导，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责 、一岗双责、齐抓共管”要求，明确和落实安全生产责任，抓实、抓细、抓好“双节”期间的安全监管工作。督查生产经营单位严格落实企业安全生产主体责任，完善各项安全生产措施，深入开展隐患排查治理，及时消除事故隐患，坚决遏制生产安全事故发生。二、认真组织，开展安全生产大检查各村（居）和有关部门要及早安排部署，强化监管措施，在“双节”前组织开展一次全面的安全生产大检查，对于安全生产重点单位、关键部位、复杂场所，主要领导要亲自带队检查，确保检查不流于形式、不走过场。加大事故隐患排查和整改力度 ，对检查发现的隐患，要坚决及时整改到位；对一时难以整改的要及时跟踪 、指导、督查，采取严密的监控防范措施；对存在重大安全隐患，不能确保安全生产的企业和场所，要坚决责令停产停业整顿 。继续全面深入开展隐患排查治理专项整治，确保隐患整治不留盲区，有效防范和遏制各类事故的发生。三、强化监管，切实抓好重点行业领域安全生产工作各村(居)和有关部门，要按照国务院安委会关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知（x 委明电2016x 号）、xx 省全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案（x安明电2016x 号 ）和抚州市全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案（x 安字【2016】x 号）要求，深化矿山、危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道、交通运输、建筑施工、消防 、粉尘涉爆等重点行业领域“打非治违”和专项整治工作。（一）加强危险化学品、烟花爆竹安全监管。各村（居）和有关部门要深刻吸取天津港区“812”特别重大火灾爆炸事故教训，组织对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置企业进行全面检查，切实加强危险化学品各环节的安全监管工作，依法严厉打击各类非法违法生产经营行为。以防火、防爆和防泄漏为重点，加强监控，严防危险化学品泄漏、爆炸事故的发生。强化烟花爆竹安全监管，严格落实“一店一人”专人联系监管制度，严肃查处非法违法经营、运输和燃放烟花爆竹行为，严厉打击非法、超量存储烟花爆竹行为。(二）加强道路交通安全监管。公安、交通、教育、农业等部门要加强对客运车辆、旅游包车、危险品运输车、接送学生车辆等重点车辆的监管。强化道路运输企业安全管理，督促各运输企业合理调度客车运营班次 ，严格落实gps 使用管理制度，严格执行客运车 辆在 2 点至 5 点期间停运制度，在驾驶过程中做到不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统，确保乘客生命安全。强化交通安全执法，严厉整治超速超员、超限超载、疲劳驾驶 、酒后驾驶等严重交通违法行为，坚决打击客车和校车非法改装、非法营运等行为。强化景区道路疏导，做好对危险路段和道路黑点的监测监控，确保“双节”期间全县道路安全畅通。（三）加强建筑施工安全监管。建设主管部门要加强对建筑施工现场尤其是重点工程作业现场安全管理的监督检查 。重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、深基坑、施工用电 、塔吊和施工电梯、施工机械、安全帽和安全带使用以及安全管理的隐患排查，严格落实施工现场各项安全保障措施。严格落实重点工程项目安全生产责任制，防范建设项目赶工期、抢进度，急于竣工验收，忽视安全生产的行为。严厉打击无资质施工 、超越资质范围承揽工程 、违法分包转包工程等不法行为，整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题。（四）加强矿山企业安全监管。切实抓好矿山安全监管工作，督促企业全面落实生产各环节安全防范措施，加大隐患排查治理力度，落实防冒顶、防坍塌、防坠落、防炮烟中毒、防溃坝等措施 ，严格落实领导带班下井制定。严厉打击非法开采 、非法转让、超层越界开采、违规排放等非法违法行为。对尾矿库、爆破作业、采空区、排土场、安全出口、提升系统、通风系统、露天矿山边坡等，要加强动态监控和隐患排查治理，严防生产安全事故。（五）加强人员密集场所安全监管。各村（居）和有关部门要加大对商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所和重点消防场所的安全检查和整治，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好，及时消除各类安全隐患；对“双节”期间举办的各种大型聚集活动，要按照“谁主办，谁负责”和“谁审批、谁负责”的原则，严格制定并落实安全保障措施，防止群死群伤事故发生。（六）加强“三场所一企业 ”安全监管。开展有限空间作业场所、涉及可燃爆粉尘作业场所、喷涂作业场所、涉氨制冷企业“回头看”，督促企业严格落实员工教育培训、作业审批、警示标志设置、个体防护佩戴、应急救援装备配置等情况。督促涉喷涂作业场所企业严格对照喷涂作业场所安全生产基本要求进行隐患排查，制定整改方案，及时落实资金整改消除事故隐患。四、强化应急值守，保障安全生产信息畅通各村（居）和有关部门要高度重视“双节”期间值班工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位 24 小时值班制度。要加强对安全生产重点行业（领域） 、重要设施、重点单位和部门以及人员密集场所各项应急准备工作的检查，切实完善应急预案、强化应急演练，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实，确保遇有突发事故能及时有效进行处置。要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息和其他重