2016年在全区半年经济工作暨灾后重建动员会上的讲话

国旗下讲话：燃放烟花爆竹的危害国旗下讲话：燃放烟花爆竹的危害 中国人有个传统，过年过节时都要燃放鞭炮，一方面显得喜庆，另一方面中国人认为可以驱邪，这个传统一直沿用至今。现在市面上的鞭炮各式各样，很受欢迎。可是，在你享受那噼里啪啦的声音给你带来乐趣的时候，你是否认识到燃放鞭炮给你、给大家带来了什么危害呢？老师来列举几个，鼓励动员全区上下开展灾 后重建，引导党员干部、群众进一步认清形势，鼓足干劲，顽强拼搏，奋力推进全区经济“换道超越 、跨越发展” ，坚决打赢灾后重建这场攻坚战。等会，郑书记还 要作重要 讲话，请大家一定要深刻领会，抓好落实。下面，我根据工委集体研究的意见，讲两个方面的问题，供大家参考：一、上半年经济工作今年以来，面对复杂严峻的经济形势 、持续下行的经济压力，全区上下始终坚持“三个第一”的 发展理念，紧紧围绕“中国农谷”战略和建设“三区三中心”目标，克难奋进，主动作为 ，经济发展保持了平稳增长的良好态势。上半年，全区实现地区生产总值 9.68 亿元，同比增长 9.1%;规模以上工业增加值同比增长 12%;固定资产投资完成 21.19亿元，同比增长 19.31%;工业用电量同比 增长 103.4%;社会消费品零售总额完成 4.41 亿元，同比增长 11.8%;出口总额完成 363 万美元，同比下降 71.7%;地方财政总收入完成1.04 亿 元 ，同比增长 12.8%;公共财政预算收入完成 0.84 亿元，同比增长 16.2%。从数据分析看，我们所取得的成绩比预期要好。从增幅全市排位来看，主要指标有“三个第一， 两个第四，一个第六，两个第七”，规模以上工业增加值同比增长12%、实际利用外资同比增长 36.8%、工业用电量同比增长103.4%，三项指标增速在 全市排名第一。财政总收入同比增长 12.8%，一般公共预算收入同比增长 16.2%，两项指标增速在全市排名第四。以上排位情况说明，我区工业增幅在全市 处于领先，财政收入等各项指标 居中靠后，发展后劲堪忧 。从工作特点上看，主要呈现 6 个方面的亮点：(一) 项目策划成效显著。紧紧抓住国家、省、市实施“一带一路”、长江经济 带与长江中游城市群等战略的机遇，围绕实施“中国农谷”战略，超前谋划一批带动能力强 、有利于快速形成产业特色的重大项目。重点围绕“三区三中心”建设， 通过专项建设基金、 ppp、重资产等多种形式策划储备项目。上半年，策划基础项目库 1 个，项目292 个，总投资 1735 亿元，各类专项库 12 个，项目 601 个，总投资 4281.4 亿元。目前，各类策划项目中，可争取项目资金并有明确主体，已录入国家、省、市重大建设项目库的有 327 个，总投资 936 亿 元。(二) 招商质效提档升级。上半年，全区 6 个招商小组共外出拜访客商 134 批 次，同比增长 135.1%;接待客商 223批次，同比增长 150.6%，前来我区考察投资的大型企业集团频次和层次都明显提高。一是招商层次进一步提高 。 围绕“三区三中心”功能定位，紧盯农产品加工、现代种业、农机装备制造、文化旅游等产业，定向招商、精准发力，新希望六和、光彩集团、大玉科技等一批行业 龙头 、国内知名企业与我区达成投资意向。二是招商方式进一步灵活。委托代理招商。与湖北大地公司、上海美安康、中国安全食品报签订了委托招商战略合作协 议，短短一个月就邀请客商来区考察 157 人次，提供有价值招商信息近 30 条;节会招商 。积极组织参加 xx 市承接上海产业转移推介会、首届xx 楚商大会、桃 花节项目集中签约仪式，成功邀请客商150 余人次，签约项目 7 个;市区联动招商。通过市区两级“捆绑”，制定招商地图和外出招商“三带”机制 ，共同赴北 京、广东、河北等地重点对接了中种 集团、华大基因农业产业园等 13 个项目，引进了杭州潘东子酱菜加工、香港红杉资本兰花种植等 6 个项目。截至目前，全区签 约项目19 个，同比增长 171.4%，另有重点跟踪信息 44 条。引进市外境内资金 14 亿元 ，完成全年目标任务(17 亿元)的82.4%，同比增长 57.3%;利用外资 498 万美元，完成全年目标任务(440 万美元)的 113.2%，同比增长 38.3%。(三) 项目建设推进有力 。今年是项目建设年，管理区坚持把人力、物力、财力 向项目建设倾斜，在全区上下迅速掀起了意向项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抢进度的浓厚氛围，强力推进重大项目落地。一方面，加强项目调度。完善重 点项目调度机制，建立项目督办微信群，坚持项目服务“领导包联制”、“驻点秘书制”，落实“周旬月季”调度和“三线”督查机制。全区开展项目拉练活动 6 次，在强大的督办压力下，全区项目建设不断加快。另一方面，加快项目资金争取。上半年，共争取各类资金 6.3 亿元。其中，专项建设基金 0.65 亿元。已批 复棚户区改造、垦区危改及保障性安居工程中央补助资金 1.17亿元，这是近年来单个文件批复项目资金最多的一次。年初确定 28 个重点调度项目，计划完成投 资 33 亿元。目前，已完成固定资产投资 21.19 亿元,同比增长 19.31%，高于去年同期增幅 1.56 个百分点，占市下达计划 64.21%，完成“双过 半”目标。田野农谷科技、宝得瑞健康食品、豪丰农机制造、土壤修复、卿龙集团、大玉科技等 15 个亿元以上项目破土动工，院士村项目竣工并开始运营。(四) 融资规模逐步扩大。上半年，通过召开金融工作座谈会、企业家座谈会、 政银企对接会，实现了企业发展、项目建设与金融服务的紧密结合，充分调动企业积极性，逐步增强金融机构信心。同时，出台了鼓励和支持企业挂牌上市的指导 意见，设立信贷过桥基金，创新金融产品和融资模式，金融支撑体系得到不断完善 ，融资规模进一步扩大。一是信贷投放方面。今年 ，我区全社会贷款余额计划 18 亿元，存款余额计划 24 亿元。上半年，全社会贷款余额达 15.94 亿元，同比增加 3.2 亿元，增幅 25%;存款余额达 24.14 亿元，同比增加 4.26 亿元，增幅 21.4%。以上两项指标增幅高于全市平均水平，信贷投放结构不断优化。二是项目融资方面 。上半年，共实施融资项目 20 个，融资总额 52.6 亿元，已授信 38.6 亿元，已提款 13.3 亿元。其中，政府融资项目 9 个，融资额度共 37.02 亿元，已授信 33.52亿元，已提款 9.75 亿 元;企业融资项 目 5 个，融资额度共2.026 亿元，已提款 2.026 亿元;重资产融资项目 3 个，总投资 27.8 亿元，拟融资 13.6 亿元，已授信 3.1 亿 元，已提款1.5 亿元。三是上市挂牌方面。上半年，完成“四板”挂牌企业 3 家( 市下达目标任务 2 家)，完成市下达我区年度目标任务的 150%。“四板”挂 牌企业总数达到 7 家。“新三板”市下达目标任务 1 家，已将湖北农谷环保科技有限公司、湖北聚汇农业开发有限公司、xx 市五三陈湾畜牧有限责任公司 3 家企业 纳入“新三板”培育企业中，目前三家企业正与西南证券对接商谈上市事宜。四是债券发行方面。总数 2 个，发行金额 9.3 亿元。其中，长江证券棚户区改造项目 3.3 亿元公司债，已上报深交所，正在根据深交所反馈意见完善资料，预计 8 月完成发行任务;西部证券二期公司债6 亿元，前期工作已完成。(五) 改革创新深入推进。按照“全面承接、突出特色、适度超前”的原则，出 台了2016 年全面深化改革项目清单，包含 6 大类共 27 个改革项目 。“大部制”改革全面启动，制定大部制改革实施方案已报市编办审批 ，将现有 43 个职能部门整合为 8 个综合部门， 组建行政审批局、城市管理和综合执法局，破解制约 xx 发展体制障碍;全面推行积分制考核，积分制管理实施全覆盖;承接省 级改革试点项目全民参保登记，单位和个人参保数据已进行比对，入户调查工作全部完成; 探索推进农垦改革，结合五三农场实际，按照国家农垦局、省农垦局改革 意见 ，探索推进垦区集团化、农场企业化运营方式;加快管理区、农场、农谷公司“三位一体”运行模式改革，实现一体化运作，发挥 xx灵活的体制机制优势。(六) 众志成城抗洪救灾。自今年 6 月 30 日以来，我区出现大范围持续强降雨 过程，连续两次遭受洪水袭击，特别是“七一八”特大洪水是我区有气象记录以来最严重的汛情，洪水之大 、来势之猛、灾情之重、影响之广都是空前的。面对历 史罕见的雨情、水情、汛情、灾情，管理区在省市领导坚强领导下，不忘“初心”，上下同心 ，众志成城，抗洪救灾，全力打赢了一场生命保卫战。一是全力施救受 灾群众。牢固树立“生命大于天”的理念，把搜救转移作为救灾工作的重中之重，组织调动市区两级官兵干警、干部群众、救援队等 1000 多人，紧急转移受灾群 众31760 人，同时，开展全面排查，发现和处置安全隐患 ，有效防止了次生灾害发生，把人员伤亡降到了最低。特别是在如此严重汛情面前，我区 32 座水库无一座发生溃坝，得到了省水利厅和市委市政府的高度肯定。二是灾民得到妥善 安置。科学设置安置点 18 个，集中安置受灾群众 7477 人，想尽一切办法保障物资供应 ，成立临时党支部，紧急调运发电机、电缆、供水管等设备，连夜抢修， 恢复供水供电，确保受灾群众有热饭吃、有干净水喝、有衣穿、有临时住所 、有病能医治。截止目前 ，管理区共调拨方便面 3589 件、饼干 1020 件、面包 2204 件、馒头 14000 个、矿泉水 5500 件、绿茶 500 件、大米 4600 斤、蔬菜 6 万吨、肉 3000 公斤、鸡蛋 350 斤、棉被 2200 床、折叠床 500 张、t 恤 2500 件、药品 300 余箱。三是无疫情发生。组织医疗救护队，在灾民安置点开展免费医疗服务。组织防疫消杀队，深入灾区进行拉网式防疫消 毒，科学处置淹死畜禽，保证了大灾之后无大疫。四是宣传及时到位。召开新闻发通气会通报灾情，共邀请中央电视台、中央广播电台等 17 家主流媒体深入我区救 灾一线采访报道，宣传先进典型，传播正能量，营造良好舆论环境。共刊登、转载报道 200 余条 ，信息传播覆盖超千万人次。中央电视台新闻直播间就我区连续报 道三期内容。发送救灾短信 5 万余条，疏导群众恐慌心理 ，防止谣言，维护稳定。今年，在防汛救灾过程当中，我们采取了开放式的宣传方式，中央、省、市媒体分 别驻扎我区现场采访、开展报道，宣传了一批先进典型和先进事例 ，传播了正能量，取得了非常好的效果。一些爱心人士和救援队伍也是通过观看宣传报道后，主动 前来帮助我区抗洪抢险。五是生产自救有序开展。当前管理区正在积极调整农业种植结构，引导群众科学自救，确保农业生产稳定。制定财政、金融支持政策，帮助 受灾企业恢复正常生产。结合棚户区和美丽乡村建设，研究灾后房屋重建选址。确保灾区人心安定，社会稳定 。在看到以上 6 大亮点的同时，上半年的工作还存在诸多困难和不足，主要表现为“三个压力”：第一，招商引资的压力。上半年，全区重点跟踪项目44 个，签约项目 19 个， 但从签约的项目来看，项目不大、质量不高的问题还是没有得到基本解决，上半年签约项目中 ，仅新希望六和项目的实力和规模较大。同时，招商引资有价值的信息 不多、后劲不足，招商基础工作滞后，招商方法单一 ，干部的招商能力不足，都不能适应当前招商引资竞争日趋激烈新形势。另外，我区招商引资与周边县市区比 较，交通和配套等方面没有优势，如果我们的基础工作滞后，干部能力不能得到提升，方法不能创新，那么招商引资的压力将会越来越大。第二，投资不足的压力。全市固定资产投资增幅为20.7%，在全省排名第 2。在全市“三个第一 ”的大背景下，我们的固定资产投资增幅为 19.3%，排名全市倒数一名 。今天的投资就是明天的增长，投资增幅这个最为关键的指标增长 缓慢，说明我们没有新的增长点 ，投资后劲不足。加上我们项目少、大项目少，开工项目少，推进慢，全区 28个重点调度项目至今仍有少数没有开工，投资严重不 足，这是制约我们发展的最大问题。第三，灾后重建的压力。7 月份，我区连续经历了两次洪水的袭击，特别是 7 月 18 日发生的历史罕见的特大洪水，给我区造成了史无前例的巨大损失，14.8 万亩农作物被淹，29638 间房屋受损 ，经济开发区建成区 10 平方公里全部被 淹，现有的 49 家企业严重受灾 ，直接经济损失 43.2 亿元，受灾范围之广、人口之多、损失之惨重历史空前。工业、农业、商业 、基础设施等恢复重建的任务十 分繁重，大家必须面对现实，认清形势。二、关于下半年的主要工作经历了两场特大洪水的袭击，工业、农业损失惨重，给下半年经济工作带来了严峻考验。在此次 抗洪抢险战斗中，我们看到了全区全体党员干部始终冲锋在前，用实际行动践行了“两学一做”要求，发挥了战斗堡垒和先锋模范作用，事实证明我区党员干部是一 只特别能吃苦、特别能战斗的坚强队伍。严重的灾害令 xx 伤痕累累，但坐等减轻不了伤痛，怨天尤人弥补不了灾害带来的损失。此刻，我们应该擦干眼泪，从头 再来，心往一处想 ，劲往一处使，众志成城 ，迎难而上。下半年，我们要紧盯全年目标任务，算好时间帐、进度账、任务帐和责任账，全力以赴恢复秩序、恢复生 产，重点实施“九大行动 ”，确保圆满完成全年目标任务。(一) 灾后安置提升行动洪水虽然已经退去，但仍有相当一部分群众由于房屋、财产损失严重而无家可归或生活无着落。 我们将严格按照中央、省、市关于灾民安置的相关要求，全力保障灾民的日常生活。一是目前仍然居住在安置点的群众 ，按照“五有”(有热饭吃、有干净水喝、有 衣穿、有临时住所、有病能就医)的要求，保障受灾群众基本生活。这是我们基本底线，也是我们的政治责任和政治担当。二是对返家的受灾群众，依照相关政策， 按照“不漏一户、不漏一人”的原则 ，给予临时生活救助、过渡性生活救助，保障其日常生活。各地、各单位要迅速开展灾情统计与核实工作，做到公开、公正、公 平，要建档立卡，办成铁案，做到让群众满意 。(二) 灾后安居提速行动按照“政府主导、群众主体、科学灵活”的原则，迅速启动棚户区改造、垦区危改工程，快速完 成调查摸底、群众动员、选址、规划、户型设计等前期工作，争取安居工程早日开工、早日竣工 ，确保因灾倒房、因灾无房的受灾群众年底前住进新房。房产局、城 建局 、各办事处要迅速行动起来，启动规划设计、选址等工作，并按照美丽乡村的建设要求，做好基础设施配套等开工前的准备工作。各个办事处要因地制宜迅速拿 出重建方案，该整体规划、统一实施的 ，一次性建设到位，该统一规划、分步实施的，分年度建设完成。(三) 招商引资提质行动招商引资是经济建设的龙头。今年我们虽然在招商引资工作上取得了一定的成绩 ，但是与其他县 市区相比还有很大差距，只是刚刚起步。可以说，当前“中国农谷核心区”建设所取得的成绩基本全是来自于招商引资。然而，招商引资工作永远在路上，下半年要 重点做好以下几个方面的工作：一是做实基础工作。要紧紧围绕“三区三中心”建设策划包装项目，特别是要围绕现代种业、生态农产品加工 、农耕文化旅游、农机 装备制造策划包装项目。要制定招商路线，绘制招商地图，做到有的放矢。要高标准做好项目推介 ppt、招商画册和规划推介 ppt。二是落实招商责任。落实领 导责任，县级领导干部要以身作则 、率先垂范，严格按照“每月外出招商不少于 2 次 ”的要求，积极主动，外出招商;落实专班责任，6 个招商专班要有紧迫感和危 机感，对照招商路线和招商地图，主动走出去按图索骥，寻找有价值的招商信息，同时邀请客商走进来，到 xx 沟通洽谈，争取签约落地;落实片区责任，各片区 负责人要深入当地企业、商会摸排信息，主动对接有产业转移愿望的企业，建立台帐和招商信息库。三是创新招商方式。在市区联动招商方面，就是要建立“定期会 商、信息互通 、资源共享”联动工作机制，真正形成合力，提高招商准确率和成功率。在委托招商方面，就是要发挥政府主导作用，搭建好平台，最大限度的发挥市 场主体资源、信息、服务、人才等优势，提升招商工作竞争力。在股权招商方面，就是要发挥农谷公司的龙头、孵化、杠杆作用，提高招商引资吸引力。在重资产招 商方面 ，就是要发挥企业前期投资成本低、建设周期短、落地生根快等优势，按照市委、市政府“六个必须的要求”，吸引辐射带动能力强，能够形成产业链条的大 型农业龙头企业拎包入驻。在基金公司招商方面，就是要发挥资本优势，引进科技含量高、市场前景广、投资回报大的潜力型企业。在存量招商方面，就是要发挥存 量企业在土地、客户、原料等方面的资源优势，吸引有实力的企业来兼并重组、盘活做大。四是坚持招商硬账硬结。年终，对各地、各部门严格按照下达的招商引资 目标任务考核结账、硬账硬结。以招商引资成果论资排位，排出“先进席、完成席、欠进度席、零效果席”。对招商引资工作完成不力的干部“一票否决”，年终时 不得评先。对招商引资成绩突出、招商引资能力强的干部要优先提拔重用。(四) 项目建设提速行动项目建设是经济发展的引擎，一切发展都围绕项目干，围绕项目看。一是下功夫搞好项目策划和 项目争取。各地各部门要结合国家省市重大战略，结合洪涝灾害，结合三区三中心建设，积极策划包装一批重点项目 。县级领导干部要带领部门积极主动与中央、 省 、市部门对接，跑省进厅 、跑部进京，加大项目争取力度，落实一批项目。特别是这次核灾之后，为我们启动新一轮的项目争取提供了机遇，找到了方向，我们要 进一步加大项目的策划包装和争取力度。二是狠抓项目前期。项目建设进度慢、推进慢的主要原因是项目前期工作准备不到位，不是规划设计没有做好就是施工设计 没有完成，不是施工设计没有完成就是安评、环评没有通过。今年是我区项目建设年，全区上下各级领导非常重视，但是重视没有深入，各包联领导和驻点秘书一定 要深入项目一线，了解项目建设的真正重点在哪里。同时，还要完善项目前期推进办法和措施，比如组织培训会、发放宣传资料、制定项目流程表格等等，要让每一 名干部熟悉项目前期工作流程，只有项目前期做到位了，项目的基础工作抓好了，项目的推进才会真正快起来。三是狠抓项目调度。下半年要重点加强签约项目的调 度，列出时间表和路线图，倒排工期、挂图作战 。包联单位要主动作为，帮组企业及时解决项目落地、开工、建设等方面存在的问题。今年上半年我们共签约了 19 个项目 ，发改局要迅速安排到包联单位和包联领导，迅速开展项目前期工作。项目办、督查室按照“周旬月季”调度机制，定期督办 、督查、通报，确保项目早落 地、早开工、快建设、快投产。同时，要加快农产品加工园区、新城新区、农机产业园区项目的进度，采用预征预拆的方式，加大征地拆迁的力度。(五) 农业结构调优行动坚定不移推动农业结构调整工作，彻底打破一家一户小农经济和传统低效的种植模式，推动土地 适度规模经营，充分发挥国有土地的优势，走现代高效农业的发展之路。这次大灾之后我们要反思农业结构和种植形式 。改革开放初期实行“家庭联产承包责任制” 政策，在当时的环境背景下 ，很大程度上调动了广大农民种粮的积极性，解决了农民的温饱问题。但是在当今新常态、新形势下 ，如何重新审视现代农业的发展方 式，怎样调整农业种植结构，我们五三农场有基础、有条件、有优势，应该先行先试。一是做实五三现代农业公司和四个办事处分公司，由办事处主任兼任分公司总 经理，实行“两块牌子 、一套班子”的运行方式 ，在充分尊重群众自愿和保证农工收益的前提下，大力度推动土地规模经营 ，这是各办事处下半年工作的重中之重。 二是引进龙头企业。大力开展招商引资，引进央企及国内外农业龙头企业，与五三现代农业公司和分公司进行合作建设现代农业，彻底解决一家一户投入不足 、技术 不强、市场不明 、风险防范不力等现实问题。真正形成“流转一篇土地、引进一家龙头企业 、形成一个大产业、增加一份收入”的良好局面。三是成立多支基金，解 决资金投入不足的问题。引进基金公司与五三现代农业成立现代农业发展母基金，再和龙头企业共同成立若干子基金，保障现代农业发展和农业结构调整的资金需 求，确保引得进来，落得下地，有资金投入，有收益，可持续 。四是组建劳务公司。各办事处队(村)要组建劳务公司，保障用工需求，同时要适时组织培训，提升 农工素质，真正培养一批有专业、懂技术的职业农民。(六) 受灾企业复工行动洪灾发生后 ，管理区主要领导多次深入企业了解受灾情况，看在眼里，痛在心里，时时都在牵 挂，千方百计在为企业争取上级支持。企业是经济建设的重要组成因子，受灾企业复工是当前工作的重中之重。经济部门和金融机构要通力合作，按照“一年基本恢 复、两年发展振兴”的要求，帮组企业迅速恢复生产。管理区将从以下几个方面帮助受灾企业恢复生产：一是争取国开行和其他银行的灾后应急贷款，用于企业基础 设施建设和恢复生产。二是争取工业调度资金提高总量，继续加大工业调度资金和农产品加工调度资金的争取力度。三是增加过桥资金额度，只要符合条件，不限额 度，不限区域。四 是扩大“农谷贷、助保贷 ”资金池，将资金池数量增加一倍。五是出台贴息政策，对灾后企业重建的新增贷款给予全额贴息。六是建立农业风险补 偿 基金，鼓励金融机构对涉农企业和经营主体加大贷款支持力度。如出现贷款本金损失，政府给予 50%补贴。七是积极引进战略投资者。近期省交投资本、洪山资 本等一些投资公司与我区签订战略性合作协议，有意向整合一些企业给予资金注入，帮助企业做大做强。同时金融机构要主动承担社会责任，承诺做到“不抽贷、不 断贷、不压贷”;对因灾不能及时还款的企业 ，可考虑直接转续贷或中长期贷款;对受灾市场主体，应将现贷款利率下调 ，金融部门要陆续出台相关政策，财政、经 发、金融等部门要在一周内迅速制定具体措施和操作办法，确保受灾企业尽快拿到恢复生产资金。(七) 水利工程提升行动在此次遭受历史罕见的特大洪水中，我区绝大部分水利工程不同程度损毁，同时暴露出我区水利设施防洪标准低、防洪功能薄弱的问题，按照“五水共治 ”的理念，我们要立足当前，全域谋划、统筹推进五大工程。一是防洪水工程。重点实施天门河流域综合治理、城市防洪、水库及灌区综合治理等工程。争取 省、市支持，与钟祥、京山、天门联防联治，彻底解决天门河流域水患问题，同时实施天门河主要干支流(季河、司马河、高湖河、青木垱河、新河等)联动治理。 本区域干支流沿线 115 公里，总投资约 4.3 亿元，主要通过包装策划项目向上争取政策资金、市场融资等多渠道解决(目前已策划 13 个水利工程项目，策划资 金 12 亿元)。城市防洪主要包 括 xx 城区(含经济开发区) 防洪工程与何集、长滩、罗汉寺办事处集镇防洪工程，预计投入资金约 4.8 亿元。重点实施石龙干 渠( 城区段)改道与拦洪工程、高湖河扩宽疏浚工程、办事处集镇圩垸拦洪工程。实施水库及灌区综合治理提升工程，加快推进季河水库、梭墩水库扩容工程，充分 发挥水库调蓄功能。当前优先实施小型水库、堤防、涵闸、泵站等水毁工程修复，确保工农业生产用水 。二是排涝水工程。重点疏通高湖河与青木垱河 ，建设城区与经济开发区沿线的排涝泵站。三是治污水工程。严格按照市委、市政府督办时间，完成污水处理厂及截污管网配套工程