2016年就业扶持工程实施方案

2016 年就业扶持工程实施方案2016 年就业扶持工程实施方案根据市人力资源和社会保障局、市财政局就业扶持工程实施办法，现就我区就业扶持工程制定本实施方案。一、指导思想为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实安徽省就业扶持工程实施办法 、 宣城市 2016 年就业扶持工程实施办法要求，全面实施就业优先战略和新一轮就业政策 ，突出重点，精准发力，强化公益性岗位开发管理 ，促进困难人员实现稳定就业，帮助其提升生活水平，大力开发就业见习岗位，提高离校未就业高校毕业生的就业能力，促进其尽快实现就业。二、目标任务（一）通过购买 300 个公益性岗位，为就业困难人员提供就业托底，岗位工资不低于当地最低工资标准。（二 ）开发 100 个适合高校毕业生的就业见习岗位，用于吸纳毕业 1 年内离校未就业高校毕业生进行 3-12 个月的就业见习锻炼。三、实施内容（一）公益性岗位开发1、公益性岗位安置对象。包括享受低保的长期失业人员，大龄就业困难人员 、零就业家庭成员、失地（失林）人员、家庭困难的未就业高校毕业生、未就业退伍军人、符合相关规定的残疾人、县级以上人民政府及省级人力资源社会保障厅、省财政厅确定的其他就业援助对象。、 公益性岗位开发机制。按照“社会政策要托底”的基本要求，坚持合理开发，保障重点的原则，与实际需要、资金保障能力和援助对象的集体情况相结合。重点通过 购买服务方式、向劳务派遣企业、家庭服务业企业 、物业管理服务企业、养老服务机构等购买公益性岗位吸纳困难人员就业，实现开发、投入、利用、管理的规范 化、科学化 。、补贴办法。用人单位依法按月足额支付就业困难人员不低于当地最低工资标 准的工资，按季度向财政申请社会保险补贴和岗位补贴。社会保险补贴按照用人单位就业困难人员实际缴纳的职工基本养老保险费、职工基本医疗保险费、失业保险 费、工伤保险费、生育保险费等给予补助。岗位补贴分为个人岗位补贴和用人单位岗位补贴：按照以每月当地最低工资 50%的标准给予就业困难人员岗位补贴（宣 州区就 业困难人员岗位补贴为 675/月），用人单位岗位补贴按照每人每月 100 元标准给予补助，吸纳零就业家庭成员就业的另按照每人 1000 元标准给予一 次性岗位补助。所需资金由就业专项资金中列支。补贴期限一般不超过 3 年，对距法定退休年龄不足 5 年（含 5 年）的就业困难人员可延长至退休。（二）高校毕业生就业见习1.就业见习对象和时间。就业见习对象为毕业 1 年内离校未就业普通高校毕业生，见习期间为 3-12 个月。2.见 习对接。区公共就业人才服务中心汇总就业见习基地和就业见习岗位信息，并通过部门网站等多种媒体和形式广泛发布。在我区办理求职登记且有就业见习意愿的毕 业 1 年内离校未就业高校毕业生（包括户籍不在本地的高校毕业生）向区公共就业人才服务机构提出就业见习申请。公共就业人才服务中心组织就业见习对接会，或 推荐符合见习条件的高校毕业生到见习基地参加就业见习 。3.见 习补贴。见习期间，见习人员基本生活补助标准每人每月不低于 1400 元，其中财政按照每人每月 800 元的标准给予单位见习补贴；对见习期满后与见习毕业生 签订12 个月以上劳动合同并缴纳社会保险，且留用人数占当年度见习毕业生 50%以上的见习单位，根据吸纳见习毕业生人数按照每人 1000 元的标准给予单位 一次性奖励。同时，各见习单位可根据本单位经济发展水平适当提高基本生活补助。见习期间，由见习基地为见习人员购买人身意外伤害保险。四、政策宣传（一） 扩大宣传范围。结合“四进四扶”活动，推动就业政策进企业、进社区、进校园、进家庭，在城市主要广场、企业园区、街道社区、商贸集市等地悬挂宣传横幅 ，张 贴标语海报，设立政策咨询点、发放政策材料、现场解读政策，通过政策发布会、在线访谈等方式，形成政策宣传广覆盖、长效化、不间断的有效机制。（二） 拓宽宣传渠道。针对用人单位 、就业重点群体分类编写政策宣传材料，开设“就业政策”专栏，全方位刊发就业创业政策、政策问答和申请流程。积极运用新兴媒 体，通过 “xx 就业创业”微信公众服务号持续发布就业政策解读和网上办事流程指南，向就业困难人员、离校未就业高校毕业生等精准推送公益性岗位、就业见习 政策和岗位信息。（三 ）创新宣传方式。充分利用“安徽省阳光就业网上服务大厅”，通过“政务公开”栏及时、准确公开就业法规、政策，引导用人单位和劳动者通过网站办理就业扶持工程相关业务。五、保障措施（一）实行目标管理。区人社局对就业扶持工程实行目标管理，同时加强对各单位日常监督检查，实行不定期通报制度，对工作进展较慢单位进行督查。（二）强化资金监管。区人社局将就业扶持工程开展情况和资金补贴落实情况，通过就业失业和劳动用工备案管理信息系统、就业资金管理使用信息系统进行