2016年街道开展党员组织关系集中排查工作实施方案

2016 年街道开展党员组织关系集中排查工作实施方案2016 年街道开展党员组织关系集中排查工作实施方案各党组织：为认真贯彻落实全面从严治党要求，进一步严格党员日常管理，从源头上治理好流动党员、失联党员、“口袋”党员等问题，确保每名党员都纳入党工作目标落实措施完成时间具体要求责任单位备注制定工作方案、组建工作队伍、开展专题培训1、街道建立领导小组和工作小组；于3 月 3 日召开动员暨专题业务培训会；2、各党组织及时召开党员会议传达集中排查有关精神，学习党章、中办发20134 号文件和关于不合格党员处置工作的有关文件及党费收缴有关规定等；3月 10日前街道及所属党组织上报组织关系集中排查领导小组和工作人员名单街道党工委所属党组织组织有效管理，根据中组部关于开展党员组织关系集中排查的通知（组通字20161 号）和省、市区委组织部有关部署要求，现就做好全街道党员组织关系集中排查工作提出如下方案：一、排查对象和主要任务党员组织关系集中排查以党支部为单位进行。（一）集中排查的对象：正式组织关系在本支部的党员，以及正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员。要突出重点领域、重点群体，有针对性地开展排查。农村重点排查外出务工经商党员、异地居住党员、返乡大中专毕业生党员；社区重点排查人户分离党员、组织关系转入社区的大中专毕业生党员、与原单位解除劳动关系党员，纳入社区管理的离退休干部职工党员；机关事业单位、“两新”组织重点排查解除劳动关系党员，尤其是医化行业。党员服务中心重点排查管理的流动党员。（二）集中排查的主要任务1、核查党员信息。以支部为单位，逐人开展“六核查两完善”，即核查党员名册，核查党员交纳党费和参加组织生活记录，核查组织关系介绍信存根，核查党员档案，核查党员现实表现情况，核查生活困难党员、流动党员、“口袋”党员和参教信教党员情况，同步完善党员年报系统和台州市党的基层组织信息管理系统相关数据信息。2、查找失联党员。采取直接联系、人际查找、部门查找、网络社交平台查找等多种方式，联系查找失联党员，做到“三个清楚”，即失联准确人数清楚、失联时间清楚、失联情形清楚。3、规范组织管理。对排查出的失联党员，区别党员失联原因、本人态度和现实表现等不同情况，视情给予转出组织关系、纳入党组织正常管理、补转组织关系、补办保留组织关系手续、补办停止党籍手续等处理。4、开展组织处置。根据省委组织部关于做好不合格党员处置工作的指导意见（浙组20165 号），严格不合格党员认定程序，深化完善不合格党员处置措施，进一步细化党员管理“十条红线”的具体要求。区委组织部在 5 月底前制定不合格党员认定标准和处置程序。5、健全党员档案。结合此次集中排查，扎实推进党员档案规范化建设，明确规范化标准，做到“整乡推进、整县提升”。本街道为党员档案规范化建设试点街道。二、工作步骤党员组织关系排查工作分为动员部署、集中排查、规范处置和总结巩固四个阶段：（一）动员部署阶段（2016年 3 月10 日前）1、制定方案。街道结合实际制定党员组织关系排查实施方案，明确排查工作具体内容、方法措施、时间进度和责任主体等。所属党组织要根据实施方案，确定每个阶段工作的重点和落实措施，及时做好相关工作。2、部署培训。分级开展党员组织关系集中排查工作部署。街道党工委在 3 月 3日前完成对所属党组织的培训。各党组织要结合党员活动日活动，传达党员组织关系集中排查工作的精神及组织相关党内文件的学习。（二）集中排查阶段（2016年 3 月）1、街道党工委排查所属支部。按照组织关系隶属原则，街道党工委先行核查所属党支部，对已经消亡或“空转”党支部进行全面清理。2、所属党支部自查。以支部为单位，全面开展“六核查两完善”工作，逐人核查名册，党费收缴、组织生活、介绍信存根、档案、现实表现和生活困难党员、流动党员、“口袋”党员、参教信教党员等情况，及时补录相关信息。对 2007年以后组织关系正常转出，但没有收到回执的党员，按照中央组织部印发的中国共产党党员组织关系介绍信修订式样及填写使用和印制说明有关规定及省委组织部工作要求，由街道党工委负责查找。街道党员服务中心要逐个填写对没有党员组织关系介绍信回执的党员联系查找情况记录表并留存备案。3、查找失联党员。按照重点人群重点查找要求，全面开展失联党员查找工作。由所属党组织负责填写经查找取得联系党员登记表和经查找仍然无法取得联系党员登记表，上报街道组织办进行汇总。各支部在查找时务必通过见人听声看视频等方式加以确认。在查找过程中，要注意记录查找过程，保存证据链条。对每个列入失联查找的党员都要填写与党组织失去联系党员联系查找情况记录表。此表作为规范处置阶段对失联党员进行处置的依据。4、梳理汇总。街道党工委梳理汇总所属党组织上报台帐，认真填写与党组织失去联系党员情况汇总表，并撰写失联党员总体情况分析报告，于 3 月31 日前报区委组织部。（三）规范处置阶段（2016年 4 月6 月）1、规范党员组织关系和党籍管理。根据排查情况，区分不同情形，规范失联党员的组织关系和党籍管理。对应当转出组织关系的，及时办理转出手续；对已经转出组织关系、因客观原因未能落实的，与相应党组织做好衔接沟通并帮助办理落实；对党员出国（境）留学和从事劳务的，办理保留组织关系手续；对违反规定吸收入党或无法认定党员身份、出国（境）定居、本人提出退党的，依据党章和党内有关规定作出处理。2、稳妥开展组织处置。对超过 6个月未与党组织联系、且经多方努力确实无法取得联系的党员，按照关于做好处置不合格党员工作的通知(中组发201421 号)和省委组织部关于做好不合格党员处置工作的指导意见（浙组20165 号）等文件规定，严格审慎处置，确保定性准确、程序规范、结果服众、不出问题。3、汇总分析。街道党工委根据失联党员处置情况，认真填写与党组织失去联系党员管理及处置情况汇总表，并撰写失联党员管理及处置情况分析报告，于 6月 25 日前报区委组织部。（四）总结巩固阶段（2016年 7 月8 月）1、自查并迎接验收。在理顺党员组织关系、组织处置完成后，所属党组织要查漏补缺，并做好相关资料与文件的存档工作，配合完善党员档案。区委组织部将组织力量对党员组织关系集中排查工作逐一进行检查、验收和总结。2、长效巩固。总结党员组织关系集中排查的经验做法。围绕党员组织关系定期排查、党员档案标准化建设、流动党员管理等方面探索建立长效机制