2016年道路交通安全专项整治实施方案

2016 年道路交通安全专项整治实施方案2016 年道路交通安全专项整治实施方案为贯彻落实省、市道路交通安全电视电话会议精神，坚决 遏制道路交通事故，减少事故总量，促进我县道路交通安全形势持续好转，根据县委、县政府关于落实安全生产“党政同责、一岗双责”的意见 、县安委办关 于加强暑期汛期安全生产工作的通知要求，结合我县道路交通实际情况，制订本方案。一、指导思想深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述的六大要点，牢牢把握交通安全管理工作的基本规律，坚持“统筹兼顾，突出重点；依法履职 ，合理担责；科学评价，整体推动”的工作原则，确保专项整治工作取得实效。二、工作目标全面发挥交通、交警和安监部门的牵头作用 ，结合暑期汛期实际情况 ，利用 2 个月时间，集中开展道路交通安全专项整治行动，做到“四个确保 ”：确保全县道路交 通秩序不断好转；确保交通事故频发路段得到全面摸排；确保运输企业主体责任得到全面落实；确保道路交通事故发生频率和伤亡人数明显下降。三、工作步骤（一 ）宣传发动阶段（7 月 11 日前）。各乡镇区、各部门根据实施方案制定本单位、本系统子方案 ，对交通安全专项整治工作进行全面部署。（二）组织实施阶段（7 月 11 日?9 月 1 日 ）。各单位根据工作目标和任务安排，扎实开展道路安全专项整治行动。同时，要加强纵向沟通和横向联系，建立预警通报机制，对整治工作进行动态跟踪。（三）检查验收和巩固提高阶段（9 月 15 日前）。县政府组织检查验收，重点检查专项行动开展情况和取得的效果、部门内部责任落实情况、企业主体责任落实情况、长效机制建立情况、档案资料整理情况等方面。通过检查验收，发现问题，提出意见，督促整改。四、工作重点全县划定县城道路、省道和农村道路三大区域，根据不同区域的特点，突出整治重点。县城道路要对各类机动车闯禁行驶、乱挤乱插、闯灯越线、酒后驾驶、乱停乱 放等交通违法行为开展集中整治；省道重点查处超限超载、超速行驶、无资质运输等违法行为；农村公路要重点查处农用车、三轮汽车（摩托车）和低速载货汽车违 法载人行为。对各类违法行为，一律上限处罚。做好以下八项重点工作：（一）组织开展酒驾专项整治行动。除按照上级要求统一开展专项行动外，要加大日常检查力度，尤其是节假日期间，要切实加大路面见警率和检查频次，对酒驾行 为，要严格执行“四个一律”措施 ，确保酒后驾驶证暂扣率、醉酒驾驶拘留率达到 100%，确保酒后驾驶违法行为发生率明显下降。（二）组织开展客货运输车辆集中整治行动。要依托治超站和交管执法站，加强对过往 7 座以上客运车辆和危险化学品运输车辆的检查，并严格落实客运车辆“六必 查”要求。要持续保持对客货运车辆交通违法的查处力度，重点查处客车超员、不按规定让行、违法超车、违法会车等行为。（三）组织开展涉牌涉证集中整治行动 。加大对涉牌涉证违法车辆的整治力度，严厉打击假牌、套牌、不按规定悬挂牌照行为。（四）组织开展车辆超速集中整治行动。要以省道和事故多发路段为重点，综合采取增设限速标志、固定测速、流动测速和区间测速等多种方式，严查机动车尤其是客货车辆超速交通违法行为。（五）组织开展道路交通安全隐患大排查。交通和交警部门要积极作为 ，主动担负起道路交通安全隐患的排查任务和责任 ，对全县道路和桥梁进行一次拉网式大排 查，建立排查基础台账，主要包括文字、图片、图像等内容。对排查出的问题，属于本部门职责范围内的，要及时整改到位，属于其他单位的，要提出整改意见和建 议，向县政府报告，并通报给业主单位。（六）切实落实运输企业交通安全主体责任。深刻领会和准确把握法律精神，通过用足法律手段，履行法定职责，强化监管意识，摆脱工作困局，掌握工作主动，强 力落实运输企业主体责任。重点核查运输企业驾驶人交通违法情况，督促运输企业淘汰被录入“黑名单”的营运驾驶人；核查运输企业驾驶人交通肇事情况，对发生 特大事故的驾驶人，积极对接上级主管部门，对其考试过程实行倒查；核查运输企业超载超员违法情况，对违反道路交通安全法规定的，依据法律法规对负有直 接负责的主管人员处罚到位；核查报废车辆，对达到报废年限的车辆强制报废；核查挂靠经营单位和个人资质情况、车辆情况以及安全生产责任制落实情况，确保各 项措施落实到位；核查车辆安全例检制度落实情况 ，加强对车辆的维护和管理；核查易燃易爆危险品查堵情况，严禁危险品进站、上车；核查非法改装的车辆，及时 整改到位 ，并倒查非法改装企业。（七）全力加强农村交通安全基层组织建设。各乡镇区要切实抓好农村交通安全基层组织建设，着力解决农村交通安全机构上无人管、职能上无权管、机制上不能管、效果上管不好的问题。交通、交警部门要加强业务指导。（八）加强农村客运公交体系建设。交通部门要做好农村客运发展规划的制定、审查，加强农村客运行业管理，保障公路设施和安全设施完好；积极谋划项目 ，争取 上级资金支持；加大对农村客运发展的宣传报道，宣传加快农村客运发展的方针政策，发掘农村客运先进典型；加强对从事农村客运的运输企业和经营业主的安全生 产情况进行指导和监督检查。五、保障措施（一）加强组织领导。县政府成立由县领导任组长，各乡镇区、各有关部门主要负责人为成员的道路交通安全专项整治行动领导小组，全面负责 、协调、督导专项整 治行动开展。各乡镇区、各有关部门也要成立相应组织，明确人员，分解任务 ，落实责任，做到监管无盲区、事事有人管。同时 ，要建立健全例会制度，分析、研 究、解决问题；建立健全沟通协调机制 ，实现信息共享、协同作战；建立健全资料整理和保管制度，做到问题可追溯、档案可查询。（二）强化宣传发动 。要加大对整治行动的宣传力度，大造舆论声势，彰显工作态势。要建立举报奖励机制，发动群众积极参与整治。利用电视、微博、微信等手段，进行交通违法现场与执法过程直播。（三）强化督查约谈。根据整治工作部署和推进进度，突出重点，适时组织督查，发现问题，督促整改，并全县通报，推动整治行动深入开展。对同一问题发现两次以上或者连续两次被通报的单位，县政