市人民银行年度工作总结_2

市人民银行年度工作总结一年来，在上级行和市委、市政府的正确领导下，按照科学发展观要求，开拓进取，求实创新，团结拼搏，和谐奋进，认真执行国家宏观调控政策，切实维护金融稳定，不断创新服务能力，有效提高了基层央行履职的能力和水平，较好地完成了全年各项工作任务。一、坚持以科学发展观为指导，加强窗口指导，促进经济金融健康协调发展（一）宣传先导，积极开展货币政策及金融知识宣传。编印了央行在你身边图册，通过分发给人大代表、政协委员等方式扩大宣传；全市范围内组织开展了“金融知识进机关”宣传巡展活动，辖内 11 个县（市）人民政府的办公大楼（大厅）轮流开展，活动期间，各县（市）到场的机关干部、群众达到 6000 余人，散发了宣传资料 3000 份，接受咨询 700 人次；同时，组织金融机构在全市范围内开展了人民币反假、征信、反洗钱、支付结算等知识的宣传，树立了基层人民银行的良好形象与声誉，收到了广泛和良好的全面宣传效果。（二）窗口指导，促进信贷资源优化。制定了XX 市金融支持保增长扩内需调结构促经济发展实施意见 （下称实施意见 ） ，市政府以吉府办字XX21 号文件正式印发，意见从加大对“三农”发展的资金支持、用活信贷政策，加大对民生工程的信贷支持力度、优化金融发展环境，夯实吉安经济发展的基础等八个方面提出了明确要求，努力实现“全年信贷增幅不低于全省平均水平，用于三农的贷款增幅不低于全市贷款平均增幅，用于中小企业的贷款增幅不低于全市贷款平均增幅的”的“三个不低于”的工作目标。至 12 月底，全市金融机构人民币存款亿元，比年初增加亿元，增长%；人民币各项贷款余额亿元，比年初增加亿元，增长%，创近十年贷款增长之最， “三个不低于”要求得到全面落实。（三）协调督导，积极搭建政银企工作平台。市政府在今年正式成立了金融工作办公室，创办了金融工作简报 ，制定了金融工作办公室职责、协调方式等，在政府和金融机构间搭建了良好的平台。同时，通过承办银企融资对接会等方式，积极推动和促进银行机构加大中小企业信贷支持，中支先后与市委农工部，市经贸委、银监局和金融办，市委宣传部、市劳动和社会保障局等部门联合组织召开了全市金融产品服务“三农”对接会议、 全市保企业促增长融资对接洽谈会、 “千企万岗”帮促就业百日服务活动银企对接会，三次对接会共签约项目 70 个，签约贷款金额亿元。至 12 月底，共落实签约贷款亿元。同时，配合市政府发行城市投资债券。作为市政府城市债券发行领导小组成员，中支积极参与 XX 市城市债券发行工作，我市成为继 XX 市全省第二个成功发行 15 亿城市债券的地市。另外，中支积极协调劳动保障等有关部门，组织指导金融机构开展小额担保贷款业务，至 12 月末，全市小额担保贷款余额亿元，累计发放小额贷款 5858 笔，金额亿元，提前超额完成省政府年初下达我市的任务，通过小额贷款直接扶持下岗失业人员自主创业万人、劳动密集型小企业 30 多家，带动万人就业，取得了良好的社会效益和经济效益。（四）试点引导，推动金融产品创新和服务创新。将 XX 县作为我市农村金融产品和服务方式创新试点县，确定“村级互助组织基金担保+农业信贷+财政贴息”作为创新项目。至 12 月末，XX 县累放创新产品贷款 821 万元，贷款余额 812 万元。开展金融支持返乡农民工就业创业创新。制定了XX 市金融支持返乡农民工就业创业的若干措施 ，并提请市政府批转。全市银行金融机构先后累放农民工就业创业贷款 73216 万元，其中发放农民工就业创业小额再就业贷款 19060 万元。为推动创新试点工作加快实施，中支还制定下发了XX 市农村金融产品和服务创新监测制度 ，及时了解掌握金融机构农村金融产品和服务方式创新工作开展情况，推动创新试点工作加快实施，在今年南昌中支的召开的全省农村金融产品创新座谈现场会上作了典型发言。（五）调研推导，当好宏观决策参谋。建立健全信息调研快速反馈机制，修订完善了重点联系人制度和信息考核奖励办法 ，建立了重点联系行制度，在辖内选取 4 个信息调研力量强、具有区域经济特色的县（市）支行作为信息调研工作重点联系行；探索建立青年课题组考核制度。举办了对新入行大学生写作、调研等方面知识培训班，并与中支团委合作组成青年课题组，对新入行大学生分组下课题，由中支调研能手帮带，组织开展调研，对课题完成情况进行考核评比，中支政务信息工作在南昌中支考核中名列第三，多篇调查报告被地方党政决策参考等内参刊发，为上级行及领导决策提供参考。二、坚持以维护金融稳定为重点，加强监测预警，推动辖区金融生态环境改善（一）科学监测，切实维护辖区金融稳定。开发了“江西省地方样本企业进出口贸易和境外投资风险监测系统” 。该系统立足全省，内容涵盖全省样本企业“对外贸易中订单变化、应收账款坏帐损失”等金融稳定性监测指标。有利于实时监测全省样本企业涉外经济活动经营风险状况。强化非银行融资性机构的风险监测。建立了“XX 市担保公司、典当行等非银行融资性机构风险监测体系” ，通过明确“监测原则” 、 “监测内容” 、 “监测方法” ，建立“专题调研” 、 “风险分析” 、 “预警提示”等制度，切实加强对担保公司、典当行等非银行融资性机构的风险监测。加大地方性法人金融机构风险监测力度。全面实施XX 市“金融稳定性监测评估”法人金融机构操作细则 ，采用定量与定性分析相结合的方法，重点对地方性法人金融机构稳定性进行监测评估，按季对农信社进行金融风险监测，实时掌握农村信用社经营状况。（二）科学考核，加大对金融稳定重大事项报告分析。向驻市各金融机构、人行各县(市)支行下发了关于进一步贯彻落实金融稳定重大事项报告制度的通知 、 关于加强国庆期间金融稳定重大事项报告的通知 ，要求各单位进一步加强沟通协作，保证信息畅通，认真履行报告职责，同时密切关注事态发展，采取有效措施开展处置工作，一年来，先后对辖内“XX 县警银联手成功破获一起收购使用假币案” 、 “XX 县农信社成功堵截一起盗取银行卡存款”等事件进行了跟踪关注，形成专题报道 5篇，及时分析事件发生对区域金融稳定的影响，向上级行有关部门报告事态进展，确保了辖区金融稳定。（三）科学推进，加快金融生态环境建设。先后与市财政局联合制定了XX 市银行机构信贷投放奖励考核办法 ，与市中小企业局联合制定了关于进一步推进中小企业信用担保体系建设的意见 、与市监察局联合制定了关于创建最优发展环境的实施意见 、与市房管局联合制定了XX 市房屋置业担保管理办法 、与市金融办、银监局联合起草了 XX 市进一步鼓励和扩大民间投资的意见等。进一步完善了 XX 市反洗钱工作联席会议制度，完成对驻市 9 家金融机构、4 个县级金融机构的反洗钱现场检查, 并对所有驻市新设金融机构开展了反洗钱现场检查，约见了 7 家金融机构的主要负责人开展反洗钱监管谈话，对检查发现的问题全部提出了监管意见; 建立可疑交易活动登记备案制度, 积极协助上级行开展反洗钱调查。对辖内发现的重大洗钱线索，及时向有管辖权的公安部门移送；运用 XX 市可疑交易线索核查工作联络协调机制，加强与公安机关对可疑交易线索核查的协调与协作，探索建立反洗钱工作磋商平台、信息交流平台、联合监管平台。认真做好征信管理工作，采取了“制度先行、强化领导、寻求支持、狠抓培训、分解任务”五项措施推进中小企业信用档案建设工作。截止 12 月末，共对 3083 家中小企业的建立了信用档案，对全市 1076 户已征集的企业信息进行了更新，办理贷款卡 497 户、取得银行授信意向444 户、取得信贷融资的企业 382 户，余额亿元，在一定程度上缓解了辖内中小企业贷款难问题。积极开展农村信用体系建设工作。全市有农户总户数万户，其中，已评定信用农户数万户，建立信用档案数万户，对已建立信用档案万户农户发放贷款亿元，有力地支持了农户生产。三、坚持以改进金融服务为基础，加强效能建设，树立基层人民银行良好形象（一）强化支付结算管理，提升现代支付服务水平。深入畲族之乡 XX 区东固乡开展“支付知识进农村”宣传活动，积极启动银行卡“一卡通”工程，成为江西省首个试点地级市。在 XX 市启动“刷卡无障碍示范景区” 仪式，成为全省首个创建刷卡无障碍示范景区。完成了存量单位银行结算账户公民个人信息真实性核实和中央银行会计核算电子对账系统上线运行工作，全辖共有 52 个对账机构参与电子对账，涉及对账账户 71 个，每天的对账率达%。（二）强化会计基础管理，提升预算管理水平。制订和完善了支行费用报账制管理办法 、 支行费用报账操作规范和中支机关财务管理制度等会计财务内控制度；建立了费用使用情况“年初分解、月度考核、季度通报、年终考评”的报账管理办法；组织对支行实施了“大会计” 、 “飞行”突击检查，扎实组织开展“三无”竞赛活动，全辖全年没有发生一起重大会计差错和资金风险案件，在XX 年全省人民银行系统大会计“三无”竞赛中荣获二等奖。（三）强化国库监督管理，提升经理国库服务水平。全面开展了国库直接支付财政性补助资金业务试点工作，县支行开办了下岗失业职工契税返还金、家电下乡补助、新型墙体材料专项基金、大学生村干部生活费资金、民办教师生活补助等直拨业务；推进财税库银横向联网工作进程。全市 13 个县市区的地税部门、金融机构与 841 户企业签订了网上纳税三方协议，签约率为 %，网上纳税 8931万元，占地税入库税款总额的%；通过开辟 “绿色通道” 、减少审批环节、建立跟踪制度等措施提升出口退税服务质量，受到税务部门和企业的好评。开展国库文化建设，举办了国库业务知识竞赛、“永不停息的脚步我与国库”征文和“国库专业岗位能手”竞赛活动，提升国库人员综合素质。（四）强化货币金银管理，提升货币发行服务水平。在全市范围内开展“放心用钱、方便用钱、用整洁钱”活动，提高了流通中人民币整洁度，切实维护人民币信誉。改善发行库基础设施和条件，峡江支库和井冈山支库二个县支库达二级库通过了南昌中支的考核验收。在总结试点经验的基础上，推广发行库零星残损币缴库协调办法 ，对商业银行“不成捆，不足千”的压库残损币进行横向调剂；扎实推进反假货币宣传网络建设，全市共建立8 个城市社区反假工作站、2500 个农村反假工作站（点） ，农村覆盖面达%，聘用义务宣传员 2798 人，反假网络建设长效机制已初步显现。积极配合公安机关开展打击假币犯罪“09”行动，消除和化解广大市民对“hd90” “hb”假币的恐慌感，提高了广大市民的法律意识和识别真假人民币技能。（五）强化统计分析工作，提高监测分析质量。通过整合资源、加强审核、强化检查等手段，确保了金融统计数据集中系统正常运行和网络实时畅通；同时，认真抓好工业企业景气和企业商品价格调查两个新老系统的双轨运行工作，确保两个系统的顺利运行；抓好城镇储户问卷调查新制度的推广实施工作，提高问卷数据和分析报告质量。加强了对各项调查制度数据的研究，关注价格问题的监测结果，及时发现经济运行中的问题和隐患，加强价格有关问题分析研究工作；加强经济热点问题研究，努力挖掘调查数据潜力，利用地缘优势加强与企业联系，对本地支柱行业现状及发展趋势进行跟踪调查, 为地方经济金融运行分析提供数据支撑。（六）强化外汇服务创新，提升外汇管理服务水平。进一步完善出口收结汇联网核查管理，放宽出口远期收汇备案核准条件，接受重点企业预约并为其办理外汇业务，简化企业申请比例结汇和临时额度的审批程序，适当提高企业出口货款预收汇比例和企业进口货款延期付款付汇比例；提高来料加工结汇比例，将来料加工收汇比例统一由 20%调整为 30%，提高资金使用效率；采取要求提供“三书”认定的管理办法，加强对异地注册贸易公司的监管；完成“金宏工程”国际收支申报系统的正式上线工作，保证新版国际收支申报系统顺利推行；开展外汇业务专项检查和定期核查，进一步规范银行、企业外汇业务操作行为。（七）强化科技系统建设，提升科技服务保障水平。做好各项业务系统日常运行维护和信息安全管理工作，开展计算机安全和移动存储介质安全检查；完成了综合财务管理系统、中央银行会计核算系统、办公自动化系统升级的推广运用和电子邮件传输系统及数据的迁移；开展网络突发事件应急演练，确保了重要时期计算机安全。完成了应急处置网上推演系统和了数据远程异地备份系统的开发创新，实现了应急处置演练的模拟化、精简化，确保在突发事件发生时业务的连续性和资金的安全。四、坚持以提高工作质效为前提，加强内控建设，确保全辖系统安全高效运转（一）认真开展内控安全专项检查。精心组织好内控安全自查工作，中支行领导分别带领 6 个检查组深入到 11 个县（市）支行开展了检查，共发现各级内控安全管理问题 129 个，提出整改建议85 条，较好地消除了内控安全管理漏洞；同时，积极配合南昌中支检查组对吉安中支辖内的内控安全专项检查，确保工作顺利开展。（二）深入开展“大监督”试点工作。作为武汉分行“大监督”试点中支之一，中支专门成立了大监督工作领导小组，制定了大监督试点工作实施办法及工作方案，完善了监督信息集中与共享系统，建立了大监督工作联席会议制度，加强事后监督、内审、纪检监察部门的协调与沟通，整合监督资源，形成监督合力。坚持经办人员、部门负责人、分管领导、行长“四级”负责制，一级对一级负责，层层落实内控责任，出现内控安全问题实行连带责任追究，确保了内控安全问题从机制上得到根本纠正和解决对监督检查项目进行整合，提高大监督的效果。（三）强化违规责任追究。层层签订案件防范、综合治理、安全保密、资金风险防范等责任状，对各级各类检查监督中发现的问题，坚持明确责任、有错必纠的原则，在深入剖析问题产生根源的基础上，要求相关单位和科室对照问题,逐一明确整改责任人，制订整改措施，限期进行了整改。同时，对下级对口部门存在的问题还要求相关职能部门落实协同整改责任，督促进行整改；对普遍存在的问题，要求相关职能部门采取措施进行制度性的整改；对较为重大问题，必要时要求相关职能部门进行现场督促整改，确保问题从根本上得到治理。（四）强化依法行政、综合治理和后勤保障工作。做好综合执法和法律咨询、协助工作。组织对市农行、建行开展了综合执法检查，全年共提供法律咨询 11 次；加强安全检查，全年对机关和支行进行了 30 余次安全检查，开展了消防演练和保卫工作人员岗位技能练兵活动；编撰推广安全保卫工作精细化管理操作“三字经” ，有效地加深保卫人员对各项规章制度、工作规范的记忆和理解，促使日常工作效果得到进一步提高，得到了南昌中支高小琼行长和郭云喜副行长的高度评价并批示要求在全省推广。开展了突发火灾及恐怖分子袭击发行库等应急预案演练，推行网上应急演练，提高应急管理水平。加强后勤保障，对机关固定资产和低值易耗品进行了全面清查核对，对闲置资产进行处置，维修改造机关办公楼水电设施设备；规范了来客接待等操作规程，完成了总行青年理论学习班等重大接待任务，得到了上级行领导的肯定。五、坚持以打造和谐中支为目标，加强队伍建设，营造团结奋进浓厚工作氛围（一）严把“三关” ，深入开展学习实践活动。中支根据武汉分行深入学习实践科学发展观实施方案的有关要求，扎实做好学习实践科学发展观活动分析评议、整改落实阶段以及“回头看”阶段的各项工作，重点把好 “民主会议关、群众评议关、整改落实关” ，切实解决分析检查阶段以及在“回头看”中发现的问题。一是把好民主会议关。在认真准备，广泛听取各方面意见的基础上，组织召开了学习实践科学发展观党委专题民主生活会，分行指导检查组组长在会上作了重要讲话并给予了充分肯定。同时，15 个党支部也按时召开了支部组织生活会。二是把好群众评议关。采取了在电子邮箱、局域网上向全辖公布、发放书面评议表进行无记名评议、召开党员干部代表座谈会等形式进行了广泛的群众评议，进一步接受群众监督。三是把好了整改落实关。紧紧围绕整改方案提出的目标要求和主要整改措施，以自查自看为主，自查和抽查相结合，切实开展了学习实践科学发展观“回头看”活动。目前已整改解决问题 52 条，正在解决 11 条，受客观限制暂时无法解决问题 8 条。（二）深化人事制度改革，建立科学合理的选人用人机制。一是加强干部队伍建设。根据分行党委决定，中支主要领导进行了调整，二位行级领导改任调研员，一名中层干部进入领导班子，中支行级领导班子更加年轻化、知识化；认真做好支行借用人员选调工作，按照“凭业绩、按顺序、控指标、定岗位、分批次”的选调原则调入 8 位借用人员到中支机关工作。二是创新工作考核机制。制定了二 00 九年度工作综合目标考核办法 ，变专业考核为综合考核，变年终一次性考核为日常全程考核，变着重平面考核为着重实绩考核，引导各支行、各科室在确保安全、完成日常工作任务的基础上，加大信息调研、创新力度，突出重点、体现亮点、产生影响点。三是强化了县（市）支行管理。开展了县支行履职的专题调研，通过座谈、问卷调查等方式对县支行履职的定位、存在的问题等进行了现场调查，同时，对遂川、永丰、XX 县三个县支行履职经验进行认真总结，探索和拓展更加广阔的履职空间，努力增强县（市）支行干部队伍的履职能力，积极推动县（市）支行建设工作。（三）实施人才兴行工程，打造央行“五型干部” 。一是实施“百十五一”人才工程。从 XX 年开始，通过开展各类培训活动，力争在三年内实现“百十五一”人才工程的目标，即到 XX 年末，全辖学习型、务实型干部达到 100%，开拓型干部达到 10%，研究型干部达到 5%，专家型干部达到1%。二是继续开展支行员工轮训工作。根据武汉分行的统一部署,完成了中支最后 3 期支行在岗员工轮训工作，本次共有 290 名支行员工参加轮训。三是加强岗位任职资格考试督学工作。今年 7 月份，是岗位任职资格考试科目的最后阶段考试。中支认真做好督学工作，成立了督学机构，明确了督学责任人，加强对员工应考科目学习的督促检查；积极组织各种形式的学习、讨论和交流活动，倡导开放式的学习，帮助参考人员复习应考，全市 108 参考人员顺利通过考试。四是继续开展“专业十佳”和“岗位十佳”等竞赛活动，一年来，共有 568 名选手参加了 20 个项目的角逐，有 118 名员工获得一项以上的标兵称号。通过竞赛培养业务标兵，通过竞赛展示精神风采，通过竞赛推动全员学习。五是开办了职工夜校。在征求意见的基础上，中支机关先后开办了摄影、驾驶、舞蹈、桥牌等培训班，130 多名员工参加了夜校培训，丰富了职工业余生活。（四）以深化文明单位创建为载体，促进和谐央行建设。一是制订了 XX-XX 年度文明创建工作规划和 XX 年度文明单位创建工作方案，明确了努力实现“五个一”的创建工作目标，即：建设一个求真务实、开拓创新的领导班子集体；打造一支素质过硬、执行有力的干部职工队伍；建立一套科学完善、规范有序的制度管理体系；谱写一篇服务优质、履职高效的业务工作华章；培育一种丰富多彩、独具特色的吉安央行文化。二是坚持干部职工思想状况调查制度。精心设计员工思想状况问卷调查，收回调查问卷 448 份，调查面达到了%，并深入基层支行进行现场调查，了解职工所思、所虑、所盼，切实做好县（市）支行的思想政治工作。三是积极开展争先创优活动。积极组织人员参加上级行各类劳动竞赛活动，截至 12 月末，中支机关共获得省级以上各类团体和个人荣誉 129 项，办公室、货币信贷、经常项目等 3 个专业在南昌中支年度考核中为 a 档。四是开展各项文体比赛活动。先后组织全辖乒乓球比赛、羽毛球、排球比赛，组织了庆“三八”才艺汇演、庆建党 88 周年红歌演唱会、庆祝建国 60 周年爱国歌会等，同时，中支还积极组织参加各项文体比赛，荣获全市乒乓球比赛一等奖、全市中国象棋比赛象棋团体比赛第二名的好成绩。（五）强化党风廉政建设，打造廉政高效的团队。一是深入开展召开了“小金库”专项治理工作和案件防范专项会议，就二项重点工作进行了部署，层层签订了责任状，从强化思想教育、健全完善内控制度、加强监督管理入手，切实加大专项治理工作和案件防范工作有序开展；二是深入推进廉政文化年建设。组织“读廉文、写心得”活动，在全市人行系统广泛开展评选“廉政文化形象代表”活动，树立廉政文化先进典型，倡导“清廉” 、 “勤勉” 、“诚信” 、 “慎独” 、 “和谐”等廉政风尚；组织行领导、机关科室负责人及部分要害岗位人员到吉安监狱开展警示教育现场会，组织收看全国廉政公益广告，制作廉政语录警示牌并悬挂于楼层通道醒目位置，有效促进广大干部员工树立爱岗敬业、廉洁从政、公道正派意识。三是深入开展以“改进作风、提升效能、促进发展”为主题的“机关效能提升年”活动，对机关作风建设、政务公开运作、制度建设、机关干部素质建设等六个方面的内容进行查摆和整改，并以此促进机关建立权责明晰、行为规范、运转协调的机关运作机制，使广大干部职工在履行职责和改革创新上有新的突破，力争使机关办事效率明显提高、干部素质及服务意识明显增强。一年来，在上级行和市委、市政府的正确领导下，按照科学发展观要求，开拓进取，求实创新，团结拼搏，和谐奋进，认真执行国家宏观调控政策，切实维护金融稳定，不断创新服务能力，有效提高了基层央行履职的能力和水平，较好地完成了全年各项工作任务。一、坚持以科学发展观为指导，加强窗口指导，促进经济金融健康协调发展（一）宣传先导，积极开展货币政策及金融知识宣传。编印了央行在你身边图册，通过分发给人大代表、政协委员等方式扩大宣传；全市范围内组织开展了“金融知识进机关”宣传巡展活动，辖内 11 个县（市）人民政府的办公大楼（大厅）轮流开展，活动期间，各县（市）到场的机关干部、群众达到 6000 余人，散发了宣传资料 3000 份，接受咨询 700 人次；同时，组织金融机构在全市范围内开展了人民币反假、征信、反洗钱、支付结算等知识的宣传，树立了基层人民银行的良好形象与声誉，收到了广泛和良好的全面宣传效果。（二）窗口指导，促进信贷资源优化。制定了XX 市金融支持保增长扩内需调结构促经济发展实施意见 （下称实施意见 ） ，市政府以吉府办字XX21 号文件正式印发，意见从加大对“三农”发展的资金支持、用活信贷政策，加大对民生工程的信贷支持力度、优化金融发展环境，夯实吉安经济发展的基础等八个方面提出了明确要求，努力实现“全年信贷增幅不低于全省平均水平，用于三农的贷款增幅不低于全市贷款平均增幅，用于中小企业的贷款增幅不低于全市贷款平均增幅的”的“三个不低于”的工作目标。至 12 月底，全市金融机构人民币存款亿元，比年初增加亿元，增长%；人民币各项贷款余额亿元，比年初增加亿元，增长%，创近十年贷款增长之最， “三个不低于”要求得到全面落实。（三）协调督导，积极搭建政银企工作平台。市政府在今年正式成立了金融工作办公室，创办了金融工作简报 ，制定了金融工作办公室职责、协调方式等，在政府和金融机构间搭建了良好的平台。同时，通过承办银企融资对接会等方式，积极推动和促进银行机构加大中小企业信贷支持，中支先后与市委农工部，市经贸委、银监局和金融办，市委宣传部、市劳动和社会保障局等部门联合组织召开了全市金融产品服务“三农”对接会议、 全市保企业促增长融资对接洽谈会、 “千企万岗”帮促就业百日服务活动银企对接会，三次对接会共签约项目 70 个，签约贷款金额亿元。至 12 月底，共落实签约贷款亿元。同时，配合市政府发行城市投资债券。作为市政府城市债券发行领导小组成员，中支积极参与 XX 市城市债券发行工作，我市成为继 XX 市全省第二个成功发行 15 亿城市债券的地市。另外，中支积极协调劳动保障等有关部门，组织指导金融机构开展小额担保贷款业务，至 12 月末，全市小额担保贷款余额亿元，累计发放小额贷款 5858 笔，金额亿元，提前超额完成省政府年初下达我市的任务，通过小额贷款直接扶持下岗失业人员自主创业万人、劳动密集型小企业 30 多家，带动万人就业，取得了良好的社会效益和经济效益。（四）试点引导，推动金融产品创新和服务创新。将 XX 县作为我市农村金融产品和服务方式创新试点县，确定“村级互助组织基金担保+农业信贷+财政贴息”作为创新项目。至 12 月末，XX 县累放创新产品贷款 821 万元，贷款余额 812 万元。开展金融支持返乡农民工就业创业创新。制定了XX 市金融支持返乡农民工就业创业的若干措施 ，并提请市政府批转。全市银行金融机构先后累放农民工就业创业贷款 73216 万元，其中发放农民工就业创业小额再就业贷款 19060 万元。为推动创新试点工作加快实施，中支还制定下发了XX 市农村金融产品和服务创新监测制度 ，及时了解掌握金融机构农村金融产品和服务方式创新工作开展情况，推动创新试点工作加快实施，在今年南昌中支的召开的全省农村金融产品创新座谈现场会上作了典型发言。（五）调研推导，当好宏观决策参谋。建立健全信息调研快速反馈机制，修订完善了重点联系人制度和信息考核奖励办法 ，建立了重点联系行制度，在辖内选取 4 个信息调研力量强、具有区域经济特色的县（市）支行作为信息调研工作重点联系行；探索建立青年课题组考核制度。举办了对新入行大学生写作、调研等方面知识培训班，并与中支团委合作组成青年课题组，对新入行大学生分组下课题，由中支调研能手帮带，组织开展调研，对课题完成情况进行考核评比，中支政务信息工作在南昌中支考核中名列第三，多篇调查报告被地方党政决策参考等内参刊发，为上级行及领导决策提供参考。二、坚持以维护金融稳定为重点，加强监测预警，推动辖区金融生态环境改善（一）科学监测，切实维护辖区金融稳定。开发了“江西省地方样本企业进出口贸易和境外投资风险监测系统” 。该系统立足全省，内容涵盖全省样本企业“对外贸易中订单变化、应收账款坏帐损失”等金融稳定性监测指标。有利于实时监测全省样本企业涉外经济活动经营风险状况。强化非银行融资性机构的风险监测。建立了“XX 市担保公司、典当行等非银行融资性机构风险监测体系” ，通过明确“监测原则” 、 “监测内容” 、 “监测方法” ，建立“专题调研” 、 “风险分析” 、 “预警提示”等制度，切实加强对担保公司、典当行等非银行融资性机构的风险监测。加大地方性法人金融机构风险监测力度。全面实施XX 市“金融稳定性监测评估”法人金融机构操作细则 ，采用定量与定性分析相结合的方法，重点对地方性法人金融机构稳定性进行监测评估，按季对农信社进行金融风险监测，实时掌握农村信用社经营状况。（二）科学考核，加大对金融稳定重大事项报告分析。向驻市各金融机构、人行各县(市)支行下发了关于进一步贯彻落实金融稳定重大事项报告制度的通知 、 关于加强国庆期间金融稳定重大事项报告的通知 ，要求各单位进一步加强沟通协作，保证信息畅通，认真履行报告职责，同时密切关注事态发展，采取有效措施开展处置工作，一年来，先后对辖内“XX 县警银联手成功破获一起收购使用假币案” 、 “XX 县农信社成功堵截一起盗取银行卡存款”等事件进行了跟踪关注，形成专题报道 5篇，及时分析事件发生对区域金融稳定的影响，向上级行有关部门报告事态进展，确保了辖区金融稳定。（三）科学推进，加快金融生态环境建设。先后与市财政局联合制定了XX 市银行机构信贷投放奖励考核办法 ，与市中小企业局联合制定了关于进一步推进中小企业信用担保体系建设的意见 、与市监察局联合制定了关于创建最优发展环境的实施意见 、与市房管局联合制定了XX 市房屋置业担保管理办法 、与市金融办、银监局联合起草了 XX 市进一步鼓励和扩大民间投资的意见等。进一步完善了 XX 市反洗钱工作联席会议制度，完成对驻市 9 家金融机构、4 个县级金融机构的反洗钱现场检查, 并对所有驻市新设金融机构开展了反洗钱现场检查，约见了 7 家金融机构的主要负责人开展反洗钱监管谈话，对检查发现的问题全部提出了监管意见; 建立可疑交易活动登记备案制度, 积极协助上级行开展反洗钱调查。对辖内发现的重大洗钱线索，及时向有管辖权的公安部门移送；运用 XX 市可疑交易线索核查工作联络协调机制，加强与公安机关对可疑交易线索核查的协调与协作，探索建立反洗钱工作磋商平台、信息交流平台、联合监管平台。认真做好征信管理工作，采取了“制度先行、强化领导、寻求支持、狠抓培训、分解任务”五项措施推进中小企业信用档案建设工作。截止 12 月末，共对 3083 家中小企业的建立了信用档案，对全市 1076 户已征集的企业信息进行了更新，办理贷款卡 497 户、取得银行授信意向444 户、取得信贷融资的企业 382 户，余额亿元，在一定程度上缓解了辖内中小企业贷款难问题。积极开展农村信用体系建设工作。全市有农户总户数万户，其中，已评定信用农户数万户，建立信用档案数万户，对已建立信用档案万户农户发放贷款亿元，有力地支持了农户生产。三、坚持以改进金融服务为基础，加强效能建设，树立基层人民银行良好形象（一）强化支付结算管理，提升现代支付服务水平。深入畲族之乡 XX 区东固乡开展“支付知识进农村”宣传活动，积极启动银行卡“一卡通”工程，成为江西省首个试点地级市。在 XX 市启动“刷卡无障碍示范景区” 仪式，成为全省首个创建刷卡无障碍示范景区。完成了存量单位银行结算账户公民个人信息真实性核实和中央银行会计核算电子对账系统上线运行工作，全辖共有 52 个对账机构参与电子对账，涉及对账账户 71 个，每天的对账率达%。（二）强化会计基础管理，提升预算管理水平。制订和完善了支行费用报账制管理办法 、 支行费用报账操作规范和中支机关财务管理制度等会计财务内控制度；建立了费用使用情况“年初分解、月度考核、季度通报、年终考评”的报账管理办法；组织对支行实施了“大会计” 、 “飞行”突击检查，扎实组织开展“三无”竞赛活动，全辖全年没有发生一起重大会计差错和资金风险案件，在XX 年全省人民银行系统大会计“三无”竞赛中荣获二等奖。（三）强化国库监督管理，提升经理国库服务水平。全面开展了国库直接支付财政性补助资金业务试点工作，县支行开办了下岗失业职工契税返还金、家电下乡补助、新型墙体材料专项基金、大学生村干部生活费资金、民办教师生活补助等直拨业务；推进财税库银横向联网工作进程。全市 13 个县市区的地税部门、金融机构与 841 户企业签订了网上纳税三方协议，签约率为 %，网上纳税 8931万元，占地税入库税款总额的%；通过开辟 “绿色通道” 、减少审批环节、建立跟踪制度等措施提升出口退税服务质量，受到税务部门和企业的好评。开展国库文化建设，举办了国库业务知识竞赛、“永不停息的脚步我与国库”征文和“国库专业岗位能手”竞赛活动，提升国库人员综合素质。（四）强化货币金银管理，提升货币发行服务水平。在全市范围内开展“放心用钱、方便用钱、用整洁钱”活动，提高了流通中人民币整洁度，切实维护人民币信誉。改善发行库基础设施和条件，峡江支库和井冈山支库二个县支库达二级库通过了南昌中支的考核验收。在总结试点经验的基础上，推广发行库零星残损币缴库协调办法 ，对商业银行“不成捆，不足千”的压库残损币进行横向调剂；扎实推进反假货币宣传网络建设