全域旅游的解析

四川大学旅游学院 陈楷健全域旅游的时代背景全域旅游的发展历程全域旅游的发展架构景点旅游向全域旅游转变的内涵与要求全域旅游的概念及其定义全域旅游的支撑基础全域旅游的核心理念全域旅游示范区的创建全域旅游目的地类型及其发展模式 全域旅游的实施举措全域旅游的时代背景日益增长的环境压力伴随着我国经济增长，雾霾、水土污染、食物中毒等问题日益严重，资源节约型、环境友好型的旅游产业被推到了前台国民经济进入新常态汽车 和 房地产等 引擎产业后劲不足，工业产品出口量下滑 ， 以旅游业 为龙头的现代服务业呈现了巨大的 发展潜力城乡统筹的进一步加强党的十七大指出：“按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中城市和小城镇协调发展”，我国城乡二元结构依然存在，旅游业有利于促进居民于当地就业，发展当地经济，逐渐缓解城乡差距。国家政策的重视为 满足人民群众日益增长的旅游休闲需求，促进旅游休闲产业健康发展 ，国务院先后颁布 国务院关于加快发展旅游业的意见 与 国民经济休闲纲要（ 2013-2020） 旅游模式的转型升级传统的景区化模式已满足不了国民的旅游休闲要求旅游者可选择的空间更大传统的观光旅游急需突破第三产业地位的提升国家统计局发布的数据显示，中国第三产业增加值占国内生产总值的比例持续飙升，已超第二产业国民休闲欲望需求增加信息渠道的增多，私家车的普及，日常工作压力的增长导致了国民休闲欲望增加全域旅游的概念及其定义全域 旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势 产业， 通过对区域内经济社会资源尤其是 旅游资源 、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、 政策法规、文明素质等进行全方位、 系统化的 优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会 协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式 。政界定义国家旅游局局长李金早全域 旅游的核心内涵是在旅游资源富集地区，以旅游产业为主导或引导，在空间和产业层面合理高效优化配置生产要素，以旅游产业来统筹引领区域经济发展，持续增强区域竞争能力的创新模式 杨振之学界定义全域旅游是一种发展新模式新战略、一种旅游目的地新形态新品牌、一种新的综合改革平台和载体、一种新的复合型空间和新的发展趋势和方向。石培华所谓“全域旅游”就是指，各行业积极融入其中，各部门齐抓共管，全城居民共同参与，充分利用目的地全部的吸引物要素，为前来旅游的游客提供全过程、全时空的体验产品，从而全面地满足游客的全方位体验需求。厉新建全域 旅游是一个全产业融合、全资源融合、全民融合的大融合产业，做全域旅游，其实就是做一个精品的旅游目的地，做一个淡化门票的大景区。全域旅游不仅是整合性产品、创造性产品，更是时间性产品。商界定义韩吉飞相关概念小结 全域旅游是什么？ 全域是新的发展理念 全域旅游是新的发展方式 全域旅游是新的发展路径 全域旅游是工作抓手 全域旅游不是什么？ 全域不是全域景区建设 全域旅游不是一种产品形态 不是所有地区都有条件在近期进行 全域旅游不是简单复制克隆全域旅游的发展历程92009江苏 昆山市旅游发展总体规划修编 提出“全域旅游，全景昆山”2010四川大邑县发展全域旅游高端形态，启动全域旅游休闲度假战略规划2011年 杭州市“十二五”旅游休闲产业发展规划 创新性的提出了旅游全域化战略，浙江桐庐提出全域旅游的全新理念；四川甘孜提出全域旅游概念2013宁夏回族自治区明确提出要 “ 发展全域旅游 ， 创建全域旅游示范区 （ 省 ） ， 把全区作为一个旅游目的地打造 ” ；桐庐成为浙江省全域旅游专项改革试点县 ， 诸城市列为山东省全域旅游试点市；重庆渝中区启动 全域旅游规划 。2014五莲县、临沂市、莱芜市、滕州市、沂水县成为山东省全域化旅游改革试点；河南郑州市人民政府关于发布 关于加快全域旅游发展的意见 。2015国家旅游局下发了 关于开展 “ 国家全域旅游示范区 ”创建工作的通知 ， 同时李金早局长提出： “ 在 2000多个县中 ， 每年以 10%的规模来创建 。 今年要推进 200个县实现全域旅游 ， 3年 600个县实现全域旅游 。 ”2016年 2月 5日 ， 国家旅游局公布 ， 262个市县成为首批国家国家全域旅游示范区创建单位 。 3月 4日 ， 李金早在人民日报发表文章 ， 全面阐述全域旅游价值和途径 。概念提出阶段： 2008-2012地方试点探索阶段： 2013-2014国家示范进阶阶段： 2015-2017总结全域旅游的支撑基础法律法规支撑 资源支撑公共服务体系支撑 人才支撑法律 法规支撑为了 保障全域旅游有章可循，有据可依 ，相关部门先后颁布了相关法律法规 中华人民共和国旅游法 中国优秀旅游城市检查标准 中国旅游强县标准 国家级旅游度假区评定标准 乡村旅游示范村评定 标准 国家 5A景区 标准 资源支撑全域 旅游的地区必须具备丰富或等级较高的资源。只有具有一定的等级较高的资源才能带动区域旅游形象和品牌的塑造，引领区域旅游个性，形成品牌影响力。公共服务体系支撑公共 服务体系建设是影响全域旅游质量的重要条件，创建全域式的旅游公共服务体系，必须使旅游业在当地总体发展中确立发展地位，具有一定的话语权和完善的工作机制。各个部门和各个行业在达成全域旅游的共识下，建立顺应全域旅游发展的“政府主导、社会参与”新机制，形成产业发展合力 。全域 旅游的基本特征要求旅游目的地必须建立完善的公共服务体系，覆盖游客行前、行中和行后全过程，对全域内的旅游要素实现无边界整合，对交通、安全、营销及吃住行游购娱消费等各个环节、各个要素进行全网优化，实时更新，网络动态发布。人才支撑区域 内的旅游业人才总量、结构和素质的状况直接决定了全域旅游发展的实施的效果。在全域旅游发展中，需要一批素质好、富有事业心和责任感，有专业理论、实践经验 ,又有较高文化程度的旅游专业 人才作为其支撑。全域旅游的发展架构全域景区化架构全域休闲度假升级架构旅游新型城镇化架构美丽乡村与精准扶贫架构旅游交通架构景区 景点 全域旅游全域 景区化架构全域 景区的建设不等于全域内景区的简单加总，而是将景区自身的美学、文化、观赏、休闲价值扩展到整个区域 。全域 景区 化的实现模式精品景区 +精品线路此方法适合观光型区域旅游，在区域内选择若干精品景区进行重点打造，并将连接精品景区的精品线路进行精细化打造大景区化此方法适合不以观光为目的的旅游区域，将整个区域当做一个大景区进行整体打造，打破门票经济，采用开放式经营方式，崇尚处处是风景，全域皆可游全域度假升级架构全域度假是在一个区域内，以度假旅游引领观光旅游以及其他休闲旅游，即以旅游业的高端产业引领中低端产业的发展促进经济转型。全域度假是全域旅游的一个重要发展方向，需要客观的评价区域资源、市场和资本。旅游新型城镇化架构旅游新型城镇化是用旅游产业，引导城镇和乡村实现就地城镇化，在区域内选择若干具有代表性的城镇与乡村，作为全域旅游新型城镇化的突破点，按照城乡一体、区域协调、城乡均衡等原则，构建“向心发展、组团布局、统筹融合”的城镇发展体系。美丽乡村与旅游精准扶贫以全域旅游的视角建设美丽乡村，按照“提质、扩面、连片”，通过加深