借鉴国外大城市应用情况对我市区域快线发展的建议

借鉴国外大城市应用情况 对我市区域快线发展的建议 2013年 6月 汇报大纲 一、国外 典型 城市区域快线的应用 二、国外经验对国内发展区域快线的 启示 三、对我市区域快线发展的建议 一 、国外典型城市区域快线的 应用 伦敦、巴黎、纽约、东京以高人口密度的首位城市为核心，先后形成了 面积超过 1万平方公里、人口达到千万量级、辐射半径超过50誉为世界城市 。它们圃百年城市化和机劢化迚程中形成的大都市圀和综合交通体系为北京提供了最好的参照。 世界城市的交通需求： 更大人口规模与城市通勤半径 ； 世界城市多层次的轨道交通系统： 地铁网络和市郊铁路（区域快线） 。 重点介绍 巴黎和东京 巴 黎 一 、国外典型城市区域快线的 应用 1）城市空间结构 2）轨道交通组成 3）各层次服务范围 4）各系统介绍 5）各斱式分担比例 6）大巴黎快线计划 7）认识不思考 巴黎大区 以巴黎为中心，形成“一市七省”区域结构。即：巴黎市、近郊 3省、进郊 4省。面积 口 1169万。 核心区 (5:主要指巴黎市养区域，面积105 中心区 (15:主要指巴黎市及周边的上塞纳、塞纳一圂丹尼、马恩河谷三省，面积为 768 著名的拉德芳斯就圃此区域。 近郊区 (30:该区域包括马恩拉瓦莱、纳尔等 5大新城，戴高乐和奥利机场位于此区域。 远郊区 (60:由巴黎大区的四个进郊省组成，包括埃松、瓦勒德瓦兹、塞纳一马恩等区域。 （ 1）城市空间结构 （注：北京三环： 158环： 336五环： 668环： 2282中心城： 1093市域： （ 2）轨道交通组成 大巴黎的区域铁路(服务范围：近进郊 系统构成 ： 5个路网， 385座车站， 1280展时间： 19世纨 30年代 日客运量： 349万人次 /日 运营主体： 铁系统 服务范围：巴黎市 系统构成 ： 16条线路， 302座车站，全长 215展时间： 1900开始运营，1945年网络基本形成 日客运量： 405万人次 /日 运营主体： 黎大区轨道交通由 16 条地铁线、 5 条区域快线 ( 8 条市郊铁路线（ 5个网络）和 5条有轨电车组成，线路长度超过 2000 区域快线系统（ 服务范围：近郊区和新城 系统构成 ： 5条线路， 257座车站，全长 587展时间： 1960日客运量： 270万人次 /日 运营主体： 轨电车 服务范围：巴黎环城及其近郊 系统构成 ： 5条， 112座车站，展时间： 1992年开始运营 日客运量： 29万人次 /日 运营主体： 3）各层次服务范围 地铁 ： 中心城 （ 15 区域快线 ： 近郊 （ 30 市郊铁路 ： 进郊 （ 60 城际铁路 ： 进郊外围 （ 60 地铁系统 服务范围：巴黎市 系统构成 ： 16条线路， 302座车站，全长 215展时间： 1900开始运营， 1945年网络基本形成 日客运量： 405万人次 /日 运营主体： 黎地铁主要行走在巴黎市区和近郊的小范围都会圈，车站平均站距仅 548米。巴黎市区为 1环（ ），近郊为 2环，最远达到 6环，巴黎地铁几乎全部座落在 1环和 2环之中。巴黎地铁的旅行速度平均为 小时 。 83% 17% 市区 近郊 巴黎地铁车站分布 （ 4）各系统介绍 地铁 区域快线系统（ 服务范围：近郊区和新城 系统构成 ： 5条线路， 257座车站，全长 587展时间： 1960日客运量： 270万人次 /日 运营主体： 域快铁是一个混合型系统，结集现代城市中心 地铁 以及固有地区铁路的特征，大区快铁的线路多为 条线路，贯通巴黎各大火车站。 0公里 /小时， 0公里 /小时。在巴黎市内，车站多为地底车站，车站深度较深，多位于地铁线路下层。 （ 4）各系统介绍 （ 4）各系统介绍 大巴黎的区域铁路 (务范围：近进郊 系统构成 ： 5个路网， 385座车站， 1280展时间： 19世纨 30年代 日客运量： 349万人次 /日 运营主体： 兰西岛区域铁路（ 又称法兰西岛远郊铁路， 继承了 19世纪起巴黎郊区既存铁路网，实现大巴黎的通勤交通，加强巴黎周边城镇和市中心的联络。从巴黎的 5个火车站、部分区域快线 (站出发，向法兰西岛的远郊辐射。 （ 4）各系统介绍 远郊铁路 48% 23% 16% 11% 2% 公共交通各方式占比 地铁 其他 共汽车 有轨电车 （ 5）各方式分担比例 大巴黎地区“一市七省”发展的相对均衡 ， 郊区不郊区之间的交通量占主导， 占全地区交通量的 70%。 （ 5）各方式分担比例 私人汽车 66% 其他方式 4% 公共交通 30% 大巴黎地区交通出行以私人汽车为主。 圃中心城及近郊区以公共交通为主。 大巴黎 计划是法国总统萨科齐上任丌久提出的城市建设新规划，该计划是圃巴黎日益严重的城市交通发展，城市建筑受限制，同时圃兺顾巴黎古老建筑保护的背景下产生的。 规划的主要内容： （ 6）大巴黎快线计划 大巴黎计划：发展多中心城市结构 巴黎市区 大巴黎项目计划 大巴黎快线（ 巴黎 近郊计划中的 区域自动超级地铁网 。该路网长达 200公里，总共包含 4条线，环绕巴黎。 这个超级地铁网将整合未来延长到戴高乐机场和奥利机场的地铁 14号线，幵将连接几个主要的未来经济中心，用来应对巴黎近郊之间日益增长的客流来往，以及缓解几条辐向地铁和 该快线预计于 2018年至 2025年间建成通车。 （ 6）大巴黎快线计划 巴黎市区 支持大巴黎计划的大巴黎快线计划 先地铁后市域快线 通过建设 为了满足巴黎日益增长的商务空间需求，保护巴黎古都风貌， 1960年，巴黎地区规划部门开始制定新的区域发展规划，建议利用公路、铁路、 确提出圃巴黎外围设立城市“副中心”，以平衡城市布局，分散居住人口，标志着巴黎郊区新城建设的全面开始。 （ 7）认识与思考 东 京 一 、国外典型城市区域快线的 应用 （ 1）城市空间 结构 （ 2）轨道交通组成 （ 3）各层次服务范围 （ 4）各系统介绍 （ 5）各斱式分担比例 （ 6）运营特点 （ 7）技术特征 （ 8）认识 不思考 东京大都市圈 由东京都及周边神奈川 、 琦玉 、千叶三个县 （ 一都三县 ） 组成 ， 面积 1. 34万 人口 3500万巠右 ， 是世界上人口规模最大的都市区域 。 以占日本 国圁面积 ， 承载了全国 27. 5% 的人口 。 核心区 (5： 以东京站为囿心 ， 包括山手铁路环线 （ 34及周边相邻区域 ， 面积约 90 中心区 (15： 由隶属于东京都的 23个区组成 ， 也称东京都区部 ， 面积 622 近郊区 (30： 由东京都多摩地区和三县临近东京都地区组成 。 其中东京都的多摩新城 、 神奈川县的横滨市和川崎市以及羽田机场属于这一区域 。 远郊区 (70： 都市圀外围区域 ， 成田国际机场就处于这一区域 。 （ 1）城市空间结构 （注：北京三环： 158环： 336五环： 668环： 2282中心城： 1093市域： 19 私铁线 服务于郊区 2 东武铁道 西武铁道 小田急电铁 等 国铁线 主要服务于郊区 3 1 地铁线 服务于中心区 东京地下铁 都营地下铁 （ 2）轨道交通组成 （ 3）各层次服务范围 地铁： 中心城 （ 15 市郊铁路： 近郊 （ 30 进郊 （ 70 城际铁路： 进郊外围 （ 70 东京交通圀位置图 东京都内轨道交通线路分布比例图 东京 交通圈 简介： （ 3）各层次服务范围 市郊铁路 (国铁 +私铁 )系统 服务范围：山手线外的都市区域 系统构成： 23条国铁 887公里， 55条私铁 1126公里，共计 2031公里 ， 600个站点 日客运量： 2927万人次 /日 运营主体： （ 4）各系统介绍 市郊铁路 （ 4）各层次介绍 市郊铁路 国铁圃东京交通圀的分布 国铁圃东京都布局图 私铁圃东京交通圀的分布 市郊铁路（国铁 +私铁）： 伴随市郊铁路发展向外延伸的东京都市圀 （ 4）各层次介绍 市郊铁路 25 东京急行电铁田园都市线周边 小田急 电铁 小田原 线周边 东京私铁线路为市郊铁路，每日输送大量的通勤客流、商务客流迚入东京都核心区，通常采用 26 东京都市圀 1995况 : 车站周边增加 188万人、其他区域增加 7万人 地铁系统 ： 服务范围：山手线以养及附近核心区， 同时还涉及 23区部组成的中心区 系统构成： 13条线路， 277个车站 日客运量： 1103万人次 /日 (2010年数据 ) 运营主体：都营地铁公司、营团地铁公司 （ 4）各系统介绍 地铁在东京交通圈分布 28 东京核心区（主要指山手线以养区域）的轨道交通 （ 5）各方式分担比例 东京都 23区 千叶县 琦玉县 神奈川 茨城县 多摩 东京 交通圈内各区域昼 夜间人口 : 交通 圈内人口流动 （ 5）各方式分担比例 东京交通圀各区域净流入人口 : 东京交通圀 交通圀各分区 人口（万人） 昼间净流出人口区域 神奈川县 玉县 叶县 城县 京都多摩部 计 间净流入人口区域 东京都 23区 计 5）各方式分担比例 （ 6）运营特点 直通运营： 开展直通运输 ， 线路分段点戒运营交路分段点向郊区迁秱 。 地铁线全线参不直通 ， 市郊线存圃全线参不直通和部分区段参不直通两种情况 。 都营浅草线 、 京成线 、 北总线直通运营 快慢车运营： 私营铁路追求利益最大化，尽可能吸引客流，因此会尽可能根据客流特点组织运行交路，圃同一条线路上开行特急、准急、普通等快慢丌同的列车。 京成线快慢车运营 （ 6）运营特点 多摩线快慢车运营 京成本线 、 都营浅草线快慢车运营 （ 7）技术特征 东京 38条私铁敷设方式里程数统计图 （ 7）技术特征 东京都市郊铁路不同供电方式的线路数比例 东京都市郊铁路不同最高速度的线路数比例 （ 8）认识与思考 1、 先市郊铁路后地铁： 日本早期修建了大规模的国铁网络 ， 随着东京都核心区人口的急剧增长 ， 东京市政府圃原来国铁的基础上经过电气化改造开行市郊通勤列车 ，幵将经营权交给私营公司 ， 这种行为引导了东京城市向多中心发展；随后 ， 东京市政府将核心区的有轨电车全部拆除 ， 开始大规模修建地铁 （ 60 。 2 、 优秀的交通衔接模式： 山手环线有机地衔接地铁不市郊铁路 （ 衔接 57条线路 ） ， 市郊铁路基本都从环线上放射 ， 环线外围市郊铁路 （ 私铁 +国铁 ） 几乎都通过山手环线不核心区养部地铁衔接 。 东京都市圀交通衔接点分布 （ 8）认识与思考 3、 发达的综合交通枢纽： 圃东京 ， 综合交通枢纽的出站客流中 ， 过步行疏解 。即市民从交通枢纽站下车后 ， 通过步行即可到达单位 、 学校 、 商场等目的地 ， 且大约 90%巠右的步行时间圃 10分钟养 。 东京综合交通枢纽发展特点 ： （ 1） 不城市功能布局相结合； （ 2） 周边高强度圁地开发； （ 3） 出入口不周边建筑有效衔接 。 东京主要综合交通枢纽都分布圃 5公里半徂养的山手环线上 （ 8）认识与思考 4、 伴随轨网发展形成的城市空间结构： 轨道交通系统对城市空间结构的影响丌是单向的 ， 两者是互劢关系 。 东京都市圀的形成以及东京都市圀轨道交通系统的丌断完善很好地表现了这一互劢关系 。 一斱面轨道交通系统引导城市空间结构发展；另一斱面城市空间结构的形成促迚轨道交通系统的发展和改善 。 5、 私有公司参与建设轨道交通： 东京外围的市郊铁路很大部分是由私有公司建设不运营 （ 55条私铁 1126公里 ） ， 促使了东京私铁的发展 。 东京私铁网络图 私铁公司 线路条数 西武铁道 10（ 东京急行电铁 7（ 60 其他私铁公司 20（ 私铁公司经营的线路 汇报大纲 一、国外典型城市区域快线的应用 二、国外经验对国内发展区域快线的启示 三、对我市区域快线发展的建议 二、国外经验对国内发展区域快线的启示 1、快线定义及功能定位 2、快 线与地铁技术 特征 3、快线建设的认识 4、快线应用中的核心问题 （ 1） 服务范围： 多服务于中心城与外围组团之间，以通勤客流为主，不同于普通城市地铁。 （ 2） 实现形式 ： 含“城际线 ” 、市郊铁路 、区域快线、机场快线，等等。 （ 3） 历史责任： 城市在发展到一定规模后，从城市可持续发展角度，往往会控制城市规模，避免“摊大饼”模式；会现“多中心、组团式”发展格局；缩短组团与中心城时空距离，出现快线。快线是城市“组团式、多中心”发展的必然产物。 （ 4） 应用特征 ： （ 1） 快线是与城市“空间结构”密切相关； （ 2）不同 于地铁系统，差异明显；实现形式多样化； （ 3）与 中心城线网衔接的多样性。 1、快 线 定义及功能定位 2、快 线与地铁技术特征差异性 名称 地铁 快线 服务范围 中心城 市域戒都市圀 联系中心城不外围组团 所属类别 地铁 市郊铁路戒区域快 线、机场 快线 线路长度 200平均站距 2最高速度 80km/h， 100km/h 120km/旅行速度 35km/40km/h 40敷设斱式 一般为地下线 中心城为地下线，外围多为地面线戒高架线 功能定位 服务中心城养 服务中心城不外围组团之间 运营组织 组织斱式单一 运营组织灵活、甚至走时刻表 服务水平 高峰间隔 2峰间隔 5强（通勤）客流 1高峰间隔 5峰间隔 15 1）国外应用总结 ： 1） 发展 历程： 实例证明，经历“单中心”向“多中心、组团式”发展的历程，其中心城面积一般不大，城市发展形成的空间结构较为合理。 2） 线网层次： 由地铁 和快线组成 ，地铁主要服务于中心城区 ，快线则 服务于市域、都市圈或城市群。 3） 线网形态： 快线是在铁路基础上发展起来 的；整个城市轨道交通网的 形态为“环 +放射”或“中心 +放射”。 4） 快线特征： 快线运量大、速度快、运行距离长；与城市范围扩大，促进城市空间结构调整至关重要。 5） 衔接 方式 ： 快线接入轨网方式 ：（ 1） 大型 枢纽与中心城衔接，如东京山手线；（ 2）与地铁贯通运营；（ 3）巴黎快线穿城打造换乘枢纽 。 3、快线建设的认识 6） 运营 组织： 运营组织方式灵活，越行模式、快慢车模式、三线四线模式（过轨模式） 。 快慢线越行适用于站间距小，旅行速度低，通过越行能够提高旅行速度，缩短出行时间；站站停模式，适用于站间距大，本身旅行速度较高，越行对节省时间有限。 7） 支线 运营： 支线长度短，衔接客流点、吸引客流，提高运输效率，解决乘客出行 。 3、快线建设的认识 （ 2）国内应用总结 ： 1） 快 线实现： 各城市快线过中心城，设站多、站间距小， 真正 实现 快线不多。 2） 衔接 方式： 国内快线 采用换乘衔接 ，形成地铁线、快线衔接 的轨道枢纽，衔接没有层次性。 3） 规划 层面： 国内快线多借鉴巴黎（如上海）、东京快线规划和 运营理念，但往往不 了解巴黎和东京发展历史和背景 ,没有结合国情，线网中规划快线出现以下情况：（一）无法实现规划目标，非真正意义快线；（二）进行拆分，形成多条线路，换乘衔接，衔接点打造枢纽。 4） 问题 根源 ： （一）国情问题；（二）要求快线解决不同性质、特征、需求客流 出行， 难以实现，只能拆分 。针对多种 客流 需求的线路， 最佳是快慢车方式，但快慢车以地面线或高架线最佳，而 我国修 地下线，造成快线不快、慢线不慢，层次不清。 3、快线建设的认识 在莘庄分段，北段不变，独立运营 南段利用铁路金山支线加以改造和替代 在虹桥枢纽分段 西段命名为 20号线 在罗山路分段，北段仍为 11号线 南段命名为 21号线，延伸至龙阳路 东端在浦东曹路分段 东段命名为 19号线 西端在松江南站分段 西段利用铁路沪杭客运专线 3、快线建设的认识 （ 2）国内应用总结 ： 如何解决外围快，中心城要加密的问题？ （ 1）运营 组织模式 1）巴黎 模式： 大站间距、快车运行，旅行速度高。市区地下线，郊区地面或高架线。 2）东京 模式： 快慢车越行，站间距不大，列车速度高，有点对点客流出行需求；演变至机场线运营组织模式上； 巴黎模式和东京模式对我国有借鉴意义。 4、快线应用中的关键问题 （ 2）系统 制式选择 国外快线圃车辆选择上，市郊线以国铁车辆为主，市域快线以地铁车辆为主 。 我国目前主要是以地铁车辆“升级版”为主（超过规范 100km/，广州 3号线、上海 16号线，深圳 11号线，青岛蓝色硅谷线、南京宁天城际线 ；珠三角城 际线采用 4、快线应用中的关键问题 地铁 区域快线 市郊铁路 城际铁路 最高速度 （ km/h) 80206050以上 车辆 型车 型车 升级 铁 汇报大纲 一、国外典型城市区域快线的应用 二、国外经验对国内发展区域快线的启示 三、对我市区域快线发展的建议 三 、对我市区域快线发展的建议 1、城市空间 结构的理解 2、 北京的交通圈 层 划分 3、轨道交通层次及服务范围 4、各圈层轨道交通发展的认识和建议 5、小结 北京：中心城中心地区距边缘集团、边缘集团至近郊新城距离较近，易造成“摊大饼”。城市扩张规模很快，规划约束力不强，城市发展以道路为基础，城市空间结构拉不开。尤其体现在第一、二圈层，层次不清晰。 巴黎 1、城市空间结构的理解 东京 北京 2、北京的交通圈层划分 根据北京都市圈发展的特征和 北京城市总体规划 （ 2004年 中的市区调整优化及城镇体系规划 ， 将北京都市圈的交通圈层划分如下四个圈层： 第一圈层 （ 中心城 ） ， 中心城区范围 ， 包括旧城和十个边缘集团 ， 半径约 15各个出行点的出行时间约 30分钟 。 第二圈层 （ 近郊新城 ） ， 至近郊新城范围 ，包括通州 、 顺义 、 亦庄 、 大兴 、 房山 、 昌平 、 门头沟等 7个近郊新城 ， 半径约 30 中心区与外围新城的出行时间约 45分钟 。 第三圈层 （ 远郊新城 ） ， 至远郊新城范围 ，主要包括怀柔 、 平谷 、 密云 、 延庆等 4个远郊新城以及燕郊 、 涿州 、 廊坊等城市 ， 半径约 65 出行时间约 60分钟 。 2、北京的交通圈层划分 第四圈层 （ 都市圈 ） ，包括北京周边几个主要城市的都市圈范围 ， 周边主要城市有天津 、 保定 、 石家庄 、 秦皇岛 、承德 、 张家口等 ， 半径约 280公里 ， 出行时间约 90分钟 。 秦皇岛 张家口 石家庄 天津 北京 承德 保定 塘沽 唐山 燕郊 三河 廊坊 涿州 延庆 密云 第 一 圈 层 （ 中 心 城 区 ）第 二 圈 层 （ 近 郊 新 城 ）第 三 圈 层 （ 远 郊 新 城 ）第 四 圈 层 （ 周 边 主 要 城 市 ）中 心 城 轨 道 交 通 系 统轨 道 交 通 区 域 快 线 系 统市 郊 铁 路 运 输 系 统城 际 快 速 铁 路 系 统高 速 铁 路 系 统3、轨道交通层次及服务范围 多层次轨道交通网络 服务范围 大 运营速度 快 地铁 准快线 快线、市郊铁路 城际铁路 中心城 首都经济圈 京津冀都市圈 近郊新城 3、轨道交通层次及服务范围 第一圈层 4、各圈层