我国铁路公路路网密度与发达国家的比较

2010 年我国铁路、公路路网密度与发达国家的比较10 港四 邱国柏 谭一峰铁路篇铁路路网是铁路运输的重要基础设施。铁路路网的规模、结构和质量，不仅直接反映出一个国家铁路的发展水平，也深刻地影响着一个国家铁路甚至整个国民经济的发展速度。世界各国铁路发展史，集中体现为铁路路网不断优化和发展，谋求路网规模、结构、质量和谐统一的历史过程。伴随铁路在全球范围内的复兴，人们逐步认识到路网在铁路发展和国民经济发展中具有基础地位和重要作用。因此，许多国家制定了长远路网总体发展规划，指导铁路建设和发展。如德国有“Netz21”路网发展规划、法国有“ 高速铁路总体计划”、意大利有“T 型高速路网规划”、日本有“整备新干线计划”、印度有“ 统一轨距工程” 等。这些长远规划，明确勾勒出通过优化和发展路网，实现以高速、重载、安全、高效为主要方向的现代铁路发展趋势。在路网的优化和发展中，各国都将改造既有线作为一篇大文章。无论是英、美、德、法等路网结构比较完善的发达国家，还是众多发展中国家，都纷纷加大既有线投资改造力度，提升既有线路能力。各国通过提高线路技术标准、强化线路结构、实施电气化改造和编组站自动化改造等，对线路基础设施进行全方位和全面改造。如英国铁路线路公司制定了 10 年基础设施改造计划，计划将客运能力提高 30%，货运能力提高 2 倍。美、德等国也以提高速度为主，长期致力于路网基础设施改造。在改造中，各国把一些“瓶颈” 、拥堵区段和繁忙干线作为重点区段，通过单线改复线、实施电气化改造等措施大大提高线路运输能力。如日本、法国、美国等许多发达国家铁路主要通道已经实现了四线甚至多线，客货列车分线运行，使运输效率大大提高。俄罗斯以铁路电气化为主要方向，不断提高运输能力。各国铁路还通过改造曲线半径、更新钢轨、更换道岔、延长车站到发线、更新信号设备等措施，不断强化线路结构，适应高速重载的要求。在改造既有线的同时，各国也积极适应国土开发和扶助贫困地区需要，适应资源开发和新经济区的建设发展需要，适应经济全球化和区域经济发展需要大力修建新线。新线建设的主要方向是修建高速客货运专线和城际铁路，发展国际联运不断完善路网布局，谋求路网规模的扩大和路网质量的提高。新线建设中，尤以客货运专线建设引人瞩目。几乎所有发达国家都建成了高速铁路网络，有了成熟、可靠的高速路网技术支撑。日本已形成以几大新干线为主的全国高速干线网，为日本经济高速增长起到重要作用。但日本推行开发建设新干线的脚步还在继续。法国将发展高速铁路作为一项基本国策和重大战略，在推动高速路网通车里程不断扩大和高速列车开行密度不断加大方面始终坚定不渝。德国、美国高速铁路发展同样如火如荼。无论改造既有线，还是修建新线，各国都着眼铁路长远发展不断完善路网布局，提升路网效率。如俄罗斯、法国等国在新线建设中，合理规划，围绕资源开发和贫困地区发展设计铁路线路，带动区域经济发展。英国则通过撤并一些小站，调整站车布局，提高路网质量，提高线路通过能力。伴随各国经济发展和城市化进程加快，铁路也开始在城市轨道交通体系中扮演重要角色。一是通过构建完善的市郊铁路网，在特大城市郊区形成完善的客运轨道系统。二是在客流较大的地区修建市郊客运专线。法国市郊铁路占法国国铁总客运量的 65%。德国在13 个城市修建了城市快速铁路，分别承担了德国铁路总客运量和短途客运总量的 66%和74%。适应国际间贸易深入发展，发展国际联运也成为各国铁路路网发展的重要方向。北美、俄罗斯、欧盟国家铁路公司通过跨国合并发展和优化路网，在国际间经济往来中承担起重任。公路篇交通部公布2010 年公路水路交通运输行业发展统计公报，公报显示，2010 年底，全国公路总里程突破 400 万公里，达 400.82 万公里，比上年末增加 14.74 万公里，“十一五”期间新增 66.30 万公里。其中，全国高速公路达 7.41 万公里，居世界第二位，比“十一五”规划目标增加 9108 公里。公路网规模不断扩大 公路总里程突破 400 万公里公路网规模不断扩大。2010 年底，全国公路总里程突破 400 万公里，达 400.82 万公里，比上年末增加 14.74 万公里，“十一五”期间新增 66.30 万公里。全国公路密度为41.75 公里/百平方公里，比上年末提高 1.53 公里/百平方公里，比“十五”末提高 6.90公里/百平方公里。图 1 20062010 年全国公路总里程及公路密度全国高速公路达 7.41 万公里 居世界第二位高速公路网络更加完善。全国高速公路达 7.41 万公里，居世界第二位，比“十一五”规划目标增加 9108 公里。其中，国家高速公路 5.77 万公里，比上年末增加 0.54 万公里。全国高速公路车道里程为 32.86 万公里。“五纵七横”12 条国道主干线提前 13 年全部建成。11 个省份的高速公路里程超过 3000 公里。图 2 20062010 年全国高速公路里程表 1 高速公路里程超过 3 千公里的省份（单位：公里）等级公路所占比重明显提高全国等级公路里程 330.47 万公里，比上年末增加 24.84 万公里。等级公路占公路总里程的 82.4%，比上年末提高 3.3 个百分点，比“十五”末提高 18.5 个百分点。其中，二级及以上公路里程 44.73 万公里，完成“十一五”规划目标，比上年末增加 2.21 万公里，占公路总里程的 11.2%，比上年末提高 0.1 个百分点，比“十五”末提高 1.3 个百分点。图 3 全国各技术等级公路里程构成路面状况显著改善。全国有铺装路面和简易铺装路面公路里程 244.22 万公里，比上年末增加 18.97 万公里，占总里程的 60.9%，比上年末提高 2.6 个百分点，比“十五”末提高 20.2 个百分点。各类型路面里程分别为：有铺装路面 191.80 万公里，其中沥青混凝土路面 54.25 万公里，水泥混凝土路面 137.55 万公里，比上年末分别增加 19.80 万公里、5.35 万公里和 14.45 万公里；简易铺装路面 52.42 万公里，比上年末减少 0.83 万公里；未铺装路面 156.60 万公里，比上年末减少 4.23 万公里。图 4 全国各路面类型公路里程构成各行政等级公路里程分别为：国道 16.40 万公里、省道 26.98 万公里、县道 55.40万公里、乡道 105.48 万公里、专用公路 6.77 万公里、村道 189.77 万公里，比上年末分别增加 0.55 万公里、0.38 万公里、3.46 万公里、3.53 万公里、0.06 万公里和 6.77 万公里。图 5 2010 年全国各行政等级公路里程构成农村交通条件进一步改善，“十一五”农村公路建设目标全部实现。全国农村公路（含县道、乡道、村道）里程达 350.66 万公里，比上年末增加 13.75 万公里，其中县道、乡道、村道比上年末分别增加 3.46 万公里、3.53 万公里和 6.77 万公里，五年新增农村公路 59.13 万公里。全国通公路的乡（镇）占全国乡（镇）总数的 99.97%，通公路的建制村占全国建制村总数的 99.21%，比上年末分别提高 0.37 个和 3.44 个百分点，比“十五”末分别提高 6.33 个和 22.30 个百分点。通硬化路面的乡（镇）占全国乡（镇）总数的 96.64%，通硬化路面的建制村占全国建制村总数的 81.70%，比上年末分别提高 4.18 个和 4.10 个百分点，比“十五”末分别提高 16.24 个和 28.81 个百分点。公路桥梁、隧道总量持续增加。全国公路桥梁达 65.81 万座、3048.31 万米，比上年末增加 3.62 万座、322.25 万米，比“十五”末增加 32.15 万座、1573.56 万米。其中，特大桥梁 2051 座、346.98 万米，大桥 49489 座、1167.04 万米。全国公路隧道为 7384 处、512.26 万米，比上年末增加 1245 处、118.06 万米，比“十五”末增加 4495 处、359.55万米。其中，特长隧道 265 处、113.80 万米，长隧道 1218 处、202.08 万米。“十一五”期内，杭州湾跨海大桥、苏通长江大桥、舟山连岛工程、秦岭终南山隧道、上海崇明隧