房建学校教学楼项目可行性研究报告

1 房建学校教学楼 项目 第 一章 总 论 目名称及承办单位： 本项目为 校综合教学楼 工程 ，承办单位为 学 。 目法人： 中学 校长 ： 梁 设地点： 在 学校区内 。 设内容： 五层 综合教学楼 房建和 装修 。 设规模： 每层建筑面积约 883 平方米，总建筑面积 约 4415 平方米。 算投资： 该工程建筑面积约 4415 平方米，按 每平方米 2300 元 (包含整幢楼外墙镶贴等装修项目 )计算，需资金 1015 万元。 益分析： 根据广东省义务教育规范化学校标准（试行）（粤教基 200692号文的规定，合理整合教育资源进行优化教学， 我校四项建设完成，就彻底改变我校设备设施落后、校舍简陋、配套设施极不足的落后状况， 从而优化 本地 的教育资源，提高 本地 的办学效益，为 多出人才、出好人才作出贡献。 2 第 2 章 项目背景及必要性 目背景 义务教育规范化学校建设是推进义务教育均衡发展的基础性工作。为进一步贯彻省政府广东省教育现代化建设纲要实施意见（ 2004）、珠江三角 洲地区改革发展规划纲要 (2008和省政府办公厅关于推进广东省义务教育均衡发展的实施意见（粤府办 2009 26 号）精神，落实广东省 2009 年重点建设项目计划（粤发改资 2009 202 号）的有关要求，有效推进义务教育均衡发展，我省推进义务教育规范化学校建设的目标任务经过 3至 5 年的努力，使我省义务教育学校基本达到广东省义务教育规范化学校标准（试行），学校布局更加合理，城乡之间、学校之间以至地区之间义务教育发展差距进一步缩小，办学水平和办学效益进一步提高，基本满足人民群众对高水平义务 教育的要求。具体任务是： 提高义务教育规范化学校达标率。到 2011 年，经济发达地区和欠发达地区中等以上城市义务教育学校 100达到规范化学校标准，并不断提高办学水平，其余地区完全小学和初级中学基本达到规范化学校标准。 2015 年，全省所有义务教育阶段学校全面达到规范化学校标准。 全面落实义务教育规范化学校办学条件标准。学校布点、班额、生均占地面积、生均校舍建筑面积、各场室及设施设备、师资学历达标率等全面达到广东省义务教育规范化学校标准（试行）有关要求。一、全面改善农村学校、城镇薄弱 学校办学条件。特别是 3 要实施农村义务教育学校“三室一场五有”工程，着力改善农村中小学教学条件和生活设施。 二、推进义务教育规范化学校建设的工作措施和要求 ：（一）认真做好义务教育规范化学校建设的科学规划。各级政府要将规范化学校建设纳入当地教育发展规划，加强对城乡义务教育学校建设和改造的统筹。（二）建立义务教育规范化学校建设“一校一案”制度。一是各市、县要对区域内义务教育学校情况进行全面摸查，根据省教育厅关于印发 的通知（粤教基 2006 92 号），逐条对照，找出各校存 在的差距，逐校登记造册。（三）坚持“软件”建设与“硬件”建设兼顾并重。要对照广东省义务教育规范化学校标准（试行），在改善学校办学条件的同时，切实提高管理水平和教育质量。办学条件的改善以实施农村义务教育学校“三室一场五有”工程为重点，着力解决农村义务教育学校存在的教室配置不齐全，课桌破旧，照明不足，卫生条件较差，实验室、功能室的仪器设备和体育器材缺乏，运动场、教师工作用房缺口较大，校园脏乱等问题全面改善农村中小学教学条件和生活设施。 目建设的必要性 现状 随着城市建设向周边镇的扩张， 未来必须有 长远的发展角度做好学校规划建设，多方争取社会力量的大力支持，尤 其是尽快将教学楼续层和装修， 4 努力改善办学条件，进一步提升教育教学质量。 主要问题 于 东北面。近年来，由于 的不断发展，现该镇已经与市面上区相连接，是市发展规划的一部分，全镇总面积 辖 下 8个村民委员会， 1个居委会。全镇总人口19877人，劳动力 12800个，有 18个党支部， 586名党员。 府所在地位于 边，与 00米。 据统计，中小学校舍安全工程和“五无”学校改造工程开展以来， 小楼 街道各中小学共完成教学楼加固 3幢合 3000多平方米，旧教学楼翻新 2幢 1300多平方米，修建围墙近 300米，挡土墙 100多米，将 150多个近400平方米涉危木窗更换为安全铝合金窗，其它如卫生间、冲凉房等加固修葺 400多平方米 。教育事业未能快速达到相关标准，主要有以下问题： 、经济发展 相对落 后。 ，交通 还不发达 ，以农业为主，经济基础薄弱， 年人均收入 5000元。 整体生活水 平偏低。 教育欠债多。 、办学条件较差。 中小学教学基础设施、生活设施、设备仪器落后，况且校与校之间差距大，发展不均衡，与规范化学校标准相差较大，主要表现在：一是校与校之间生均占地面积、生均校舍建筑面积不均衡，大部分学校是生均占地面积达不到标准或其校舍过小，但也有个别学校存在着由于投入不足而造成占地大、校舍严重不足情况；二是绝大部分小学的学生逐年减少，学校的规模越来越小， 5 班额不足，浪费教学资源；三是运动场地、体育设施、器材不足；四是教学仪器设备、设施和图书资料不足；五是校与校之间教育质量不均衡，教 育教学管理水平还未达到标准。 三、工作目标 按照省教育厅关于印发广东省义务教育规范化学校标准（试行）的通知（粤教基 2006 92号）文件要求，结合我镇的教育基础实际，坚持“政府主导、统筹规划、突出重点、分步实施”的原则，用 1年左右的时间，完成 我镇中学的硬件建设工作，届 时，将 建成规范化学校。 6 第 3 章 项目建设地点及建设条件 设地点 程 位于 校的 占地面积、 建筑 面积 教育设备 还不够， 要达到规范化学校的标准， 仍需续步提升 。 地条件： 程 周边 地处平地，属本校用地内，地势平坦。校内环境优美，是学习与生活的好地方。 政基础设施条件 1、给、排水：给水由 厂供给，供应充足。排水采用雨污分流制，雨水经学校雨水网排出镇，生活污水经下水道流向镇下水道管网。 2、供电：根据现状电力分析及全国民用建筑工程设计技术措施 2003）“各建筑物的用电指标”，我校已 将 100时配备 50本能满足我校正常用电需求。 3、电信工程：各种通信工程由市话网接入，且拉有一条 10满足我校师生对外通信的需求。 7 第 4 章 建设方案 要求（ 1）应贯彻适用、经济、实用原则； （ 2）围护结构及屋面，应符合建筑节能和防渗漏的要求； （ 3）规划优先原则。 （ 4）设计应符合消防安全要求。 （ 5）采光好，通风好。 计依据 （ 1） 整体规划； （ 2）广东省 布的现行相关设计规范标准及规定； （ 3） 乡建设规划局对该工程设计的有关批复； （ 4）业主提供的设计任务要求及相关基础资料。 8 第 5 章 环境保护 工期环境保护 声影响及减缓措施 由于建设项目在学校教学区内， 并在 原 楼基础上续建 2 层，综合教学楼必须全封闭式施工，明确隔离带划分施工区域。同时为避免 学生在上课期间会受到建筑噪声影响。因此在设备选型时尽量选用低噪音设备，加强机械设备的维修保养，施工布置时倒是安排混凝土拌和机等噪 声较大的设置，使之尽量避开与教学楼门窗相对的地方，需要时设置隔音墙，同时避免晚上施工。合理安排运输时间，减少鸣笛，做好道路保养及车辆维护工作，减少交通噪声。对在高噪声环境中工作的人员做好劳动保护工作。 气环境影响及减缓措施 在原有建筑拆除和基础开挖产生的过程中产生大量建筑垃圾，施工中所需的沙、石等建筑材料在运输过程中将产生撒漏、逸散，车辆辗压将产生粉尘及二次扬尘，这些都会对周围燃气环境产生一定的影响。另外，项目区冬季和春季多风，在此期间开挖和堆放土石方也会产生大量的粉尘，污染空气。工程大部分为机 械化施工，大量机器设备、车辆排的尾气会造成项目周边的空气质量下降。因此在建筑施工中应加强管理，运输建筑垃圾及沙、石等建筑材料的车辆严禁超载，并统一加盖蓬布，避免产生撒漏、逸散。同时对施工场地应定期进行泡水抑尘，避免二次扬尘对周围环境产生影响。 9 体废弃物环境影响及措施 施工过程中产生的固体废弃特主要是基础开挖产生的土方和原有建筑拆除产生的建筑垃圾以及运输过程中散落的水泥、砂、石料等。基础开挖中产生的土方用于区低凹处的填方，多余 土方与原有建筑拆除等产生的建筑垃圾可联系用于筑路，填沟等，或送往政府有关部门指定地点处置。同时通过加强施工现场及运输过程中的管理，避免无组织 乱 堆、乱倒以及运输中的撒漏现象。 产废水及处理 生产废水主要有：混凝土拌和废水，其污染因子是悬浮物，建议采用沉淀池处理废水。用遮拦塑料薄模围蔽周围，防止用水淋墙时漂洒 到其他地方。 10 第 6 章 节能方案 制目的和依据 制目的 为了贯彻执行中华人民共和国节约能源法，充分有效地利用能源，提高能源利用率，保证学校建设与发展相 协调，根据本项目的实际情况，重点考虑建筑物的型式、结构、采暖通风、采光照明、建筑材料和机电设备的选型，以及项目建成后的运营管理等方面的节能措施。 制依据 1、国家计委、经委、建设部计交能（ 1997） 254 文关于固定资产投资项目可行性研究告“节能篇（章）编制及评估的规定通知。 2、新建建筑外围护结构采用外墙内保温，门窗采用塑钢中玻璃节能材料，屋面保温形式采用倒置式保温。内部隔墙的墙体采用保温性能好的材料，辅以墙体保温层，达到国家关三步节能的相关指标。 3、不同朝向的窗墙面积比要符合节能规范要求 。 水 根据国家颁布的中华人民共和国水法及建设项目水资源论证管理办法，在方案设中采取高效节水型新工艺、新技术、新设备和新材料，以提高水资源的利用率，保证水资源得到充分利用，使节水达到国家要求的标准。本工程选用节水型设备，节水型阀门及节水型金零件。 11 学校 的 用水主要包括：教职工和住宿学生的生活用水。由于师生多，学校会通过各种形式比如专题会、墙报等形式宣传节水的重要性和必要性。 12 第 7 章 职业安全卫生及消防 本项目严格遵循劳动法、建设项目劳动安全卫生 监察规定以及国家相关设计标准、规范中有关安全卫生和劳动保护方面的要求和规定，确保工程建成后有安全的操作环境和良好的劳动条件，保护职工的安全和健康。 业安全卫生 1、建立卫生管理制度和卫生管理组织，配备专职或兼职卫生管理人员，协助、支持卫生监督机构的监督和检测，确保相关卫生管理人员严格执行卫生制度。 2、建筑人员工作时间必须穿戴工作衣帽、口罩和必要的防护措施，并保持清洁。 3、便器应固定使用，保持清洁，定期消毒和终末消毒。 4、卫生间内应保持清洁卫生，每日清洗消毒，无积水、积垢，应有有效的排风装置。 13 第 8章 项目招投标与项目实施进度 本项目的实施将坚持精心组织、精心实施、精心管理的原则。在项目建设过程中，应严格按照国家建设程序办理有关事宜。实行工程质量领导负责制度、项目法人责任制度、招标投标制度、合同管理制度、工程监理制度和竣工验收制度，以确保项目的顺利实施和工程质量的优良。项目建成后，要严格按照国家有关规定和批复的建设内容，进行验收。竣工验收合格后，方能交付使用。此外，在项目实施的过程中要加强项目的档案管理工作，从项目筹划到工程验收各个环节的资料都要按照国家有关规定收集、整理和归档。项目将 组成精干、高效的实施班子，分工负责抓好项目建设的组织、计划、招投标和施工等工作，并同时做好协调工作。本项目招投标工作根据中华人民共和国招标投标法的规定，制定完善的招投标方案、程序及办法。 目招投标 投标方案的原则 1、公开原则：要求本项目招标投标具有高的透明度，实行招标程序公开。保证发布招标通告，公开开标，公开中标结果，使每一个投标人获得同等的信息，知悉招标的一切条件和要求。 2、公开原则：保证本项目的所有投标人平等的机会，享有同等的权利并履行同等的义务，不歧视任何一方。 3、公正原则 ：保证说开标时按照事无公布的原则标准对待所有的投标人。 14 4、诚实信用的原则：诚信原则是民事活动的基本原则之一。要求招投标当事人应当以诚实、守信的态度行使权利，履行义务，以维持招标投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。 5、独立原则：不管招标人还是投标人都是独立的法人单位，在招标投标过程中，应自主决策，不受外界任何因素的干涉。 6、接受行政监督原则：招投标活动的核心是竞争，招投标的过程实际上是竞争的过程，招投标双方当事人都要遵守有关法律、法规以及有关规定，在招投标的全过程中接受有关行政监督部门依法 实施的监督。 15 第 9 章 投资估算与资金筹措 资估算编制依据 1、国家发改委颁布的投资项目可行性研究指南（试用版）； 2、国家发改委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格 20021980 号）； 3、广东省发改委编制的 广东省建设工程其他费用定额（ 1999年）； 4、国家标准建设工程工程量清单计价规范（ 5、 2010广东省建设工程计价通则、 2010广东省建筑与装饰工程综合定额、 2010广东省安装工程综合定额 和 2010广东省市政工程综合定额 及相关文件。 6、材料价格按 2013 年第 四 期云浮工程造价信息 中发布的建设工地人工、材料信息参考价计算，信息价没有材料价则参考现行市场价。 资估算范围 程 建设范围内的全部工程内容。 资估算 筑安装工程费（详见：工程量清单计价表） 工程为 5 层框架结构 ， 建筑面积： 为 4416理使用期为 50年。根据施工图纸计算，得出建筑工程费约为 1015 万元。 16 第 10 章 财务评价和主要目标 务评价的范围 本建筑大楼属教育公益性项目，具有独立法人资格，同时是借款人有收入的非盈利性项目。按照国家发改委颁布的投资项目可行性研究指南（试用版）的要求，对该项目的财务评价仅进行资金能力分析。 加强领导 ，明确责任。 成立以镇长为组长、分管教育的镇党委委员为副组长，村（居）主任、相关所 、 站负责人、中小学校长为成员的 “ 小学规范化学校建设工作领导小组 ” ，统筹推进规范化学校建设工作开展，确保规范化学校建设工作取得实效。 领导小组设立办公室，负责义务教育规范化学校建设的日常工作。中学 、中心小学也要结合实际成立相应的机构，加强对这项工作的领导，并明确责任，细化任务，抓好落实，同时要健全规章制度，制定具体的实施方案，把各项工作落到实处。 加强管理，规范办学。在抓好学校硬件建设的同时，把工作着力点放在提高学校的管理水平和教学质量上。学校要认真贯彻执行国家、省有关教育方针、政策、文件，依法办学，规范办学行为；要运用现代教育管理方法，加强和完善学校内部管理，建立健全各项制度，使各项工作有章可循，达到管理规范化要求；要深化教学改革，积极探索提高