年出栏500头优质肉牛清洁化养殖场建设项目可行性研究报告

第一章 总论 目概况 目名称 年出栏 500 头优质肉牛清洁化养殖场建设项目 设性质 新建 目拟建 地点 *市 *区 *镇 *村沙岗村民组 目 承办单位 * 目负责人 * 设目标及规模 目目标 本项目利用 *市 *区 *镇 *村 适宜的自然环境、丰富的饲草料资源，采用 先进 的管理技术 、 科学的清洁无害循环 饲养 模式 ，建设年出栏 500 头 的 优质 肉牛育肥基地， 带动本地现代养殖业的可持续发展。 目规模 项目 总 占地面积 61亩， 建设 牛舍容量为 500 头的肉牛育肥场 1 座 、 高产 自然 草场 39 亩、 配套 饲草料贮存和加工 、隔离舍 、粪便的清洁无害化 处理 等辅助生产设施。 设期限 1 年 ，自 2014 年 8月至 2015 年 7 月。 1 资 估算 及来源 项目 规模 总投资 552 万元，其中： 固定资产投资 510 万元， 铺底 流动资金 42 万元。 资金来源为 *自筹 。 益 分析 济效益 本项目 达产年 实现肉牛销售收入 450 万 元， 净利润 70 万 元，税后财务净现值 158 万元，财务内部收益率 13%（ %） ，税后静态投资回报期 态投资 回收 期 ，盈亏平衡点为 本项目从整个财务评价的各项指标来看 ，财务净现值大于零， ，盈亏平衡点较低， 从财务评价结果看，本项目是 完全 可行的。 会效益 本项目 每年可 带动 周边 发展 饲料玉米种植户 250 户，每户平均种植面积2 亩，户均 年 新增纯收入 3000 元； 项目达产后可实现 年 新增 利税 93 万元，为地方的财政税收培植财源， 同时 促进农业产业结 构调整 ， 带动 农村经济发展，社会效益明显。 态效益 项目利用玉米秸秆 、天然牧草 作为养牛饲料，减少了秸秆腐烂或人为焚烧带来的 资源浪费及 环境污染， 项目采用清洁无害的粪便处理技术，利用沼气池对粪便进行无害化处理，有机肥用于牧草和农作物种植，实现了清洁生产， 符合生态可持续发展的需要，具有一定的生态效益。 行性报告编制依据和研究范围 行性报告编制依据 1、国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见（国发 20074 号）； 2 2、 农业部关于加快畜牧业发展的意见； 3、农业部调整 畜牧业生产结构的政策措施； 4、 关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见 ； 5、 全国农业和农村经济发展第十二个五年规划； 6、全国畜牧业发展第十二个五年规划（ 2011）； 7、 *省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 ； 8、 *市国民经济和社会发展第十二个五年规划 9、有关行业规划、产业政策、法规和设计标准； 10、项目建设单位提供的基础资料。 究工作范围 依据国家有关部门可研报告内容和深度的规定，本研究主要内容如下： 1、对当前市场情 况进行调研与预测； 2、对项目的建设规模与产品方案进行调研与论证； 3、对项目外部环境、场址方案、建设条件、交通运输及主要资源情况进行可行性调研； 4、对技术、设备方案的设计； 5、对场区总布局及公用工程方案进行设计； 6、对环境影响的研究及环保措施的设计； 7、对劳动保护与安全、卫生生产的设计； 8、对项目的组织与实施进度的设计； 9、对建设项目作可行性深度设计并在此基础上进行投资估算、财务评价及经济、社会、生态效益分析； 10、对建设项目的可行与否做出结论及建议。 3 要技术经济指标 本项目主要技 术经济指标如表 1示。 表 1要经济技术指标表 序 号 名 称 单 位 数 量 备 注 1 规模 总投资 万元 552 定资产投资 万元 510 中：价格变动增加额 万元 资方向调节税 万元 设期利息 万元 底 流动资金投资 万元 42 2 年总成本（ 100%负荷） 万元 357 3 年总销售收入（ S） 万元 450 4 年利税 万元 93 100%负荷 5 年利润 （ 万元 70 100%负荷 6 建设期 年 1 7 投资回收期（静态， 年 得税前，含建设期 投资回收期（静态， 年 得税后，含建设期 投资回收期（动态， 年 得税前，含建设期 投资回收期（动态， 年 得税后，含建设期 8 投资利税率 % 9 投资利润率 % 10 财务内部收益率（ % 13 所得税后 财务内部收益率（ % 得税前 11 财务净现值（ I=10%） 万元 158 所得税后 财务净现值（ I=10%） 万元 286 所得税前 12 盈亏平衡点（ % 13 建设内容 舍 平方米 2000 砖混结构 贮窖 立方米 800 气池 立方米 500 料加工房 平方米 900 砖混结构 牛运动场地 平方米 1000 水处理系统 立方米 600 池 立方米 200 公用 房 平方米 150 砖混结构 场 亩 39 路、绿化、消防设施 离舍 平方米 200 14 占地面积 亩 61 4 第二章 项目背景 及必要性分析 目背景 目建设符合国家产业政策 随着经济体制改革的不断深入， 我国目前正处于经济转型 的重要 时期，也是我国农业和农村经济发展的转折时期。近年来，政府不断制定相关政策，加大财政投入，对农业和农村结构进行战略性调整。其中，畜牧业是农村经济链条上的重要一环， 大力发展畜牧业，对促进农业结构优化升 级，解决粮食转化增值问题，提高土地使用率和农业整体效益， 增加农民收入，改善人们膳食结构，提高国民体质具有重要意义。“十 二 五”以来，我国畜牧业取得了长足发展，综合生产能力显著提高，肉、蛋、奶等主要畜产品产量居世界前列，畜牧业已经成为我国农业农村经济的支柱产业和农民收入的重要来源，进入了一个生产不断发展、质量稳步提高、综合生产能力不断增强的新阶段。但我国畜牧业发展中也存在生产方式落后，产业结构和布局不合理，组织化程度低，市场竞争力不强，支持保障体系不健全，抵御风险能力弱 ，优良种畜的比例有待进一步提高 等问题。 针 对我国 畜牧 业 实际 发展 情况， 十二五期间 将发展现代农业提到了重要位置，提出要大力发展现代畜牧业， 其中，肉牛养殖是国家大力提倡、扶持发展的重点发展产业， 支持规模化饲养，加强品种改良， 符合国家农业政策。配合我国种植业结构逐步调整为“粮、经、饲”三元结构，增产饲料的潜力巨大，为发展肉牛产业提供了强大的资源保障。 2007 年， 国务院颁发的 国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见（国发 20074 号） 提出“ 加快 推进健康养殖， 转变养殖观念，调整养殖模式，创新生产、经营管理制度，发展规模养殖和畜禽养殖小区，抓好畜 5 禽良种、 饲料供给、动物防疫、养殖环境等基础工作，改变人畜混居、畜禽混养的落后状况，改善农村居民的生产生活环境。按照市场需求，加快建立一批标准化、规模化生产示范基地。全面推行草畜平衡，实施天然草原禁牧休牧轮牧制度，保护天然草场，建设饲草基地，推广舍饲半舍饲饲养技术，增强草原畜牧业的发展能力 ” ，并进一步完善了扶持畜牧业发展的政策措施，包括完善畜牧业基础设施、扩大对畜牧业的财税支持、加大对畜牧业的金融支持 、运用贴息等 ，以此来加强对畜牧 养殖 业的政策支持力度 。 2009 年国家财政部发文的 关于积极开展合作共同推进农业产业化经营 的通知（财发 200934 号） 是为 充分发挥农业综合开发中央财政贴息资金和中国农业发展银行政策性金融在推进农业产业化经营，发展现代农业中的作用 而 出台的，该文件的颁发将对中国农业的产业化经营起到 一定的推进作用 。 2010 年 发布的 中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见 （中发 20101 号） 再一次锁定“三农”，政府继续提出要进一步加大农业的政策倾斜和结构调整的力度，反映出我国在发展战略及政策思路方面的持续深化，各级政府都出台了具体措施，以调整国民收入分配格局，积极落实“ 三农”政策。 此外，农业部也先后启动了“良种繁育体系建设项目”、“无规定疫病出口基地的建设项目”和“农业产业化建设项目”等 ， 鼓励畜牧业龙头企业和协会组织发展，加大品种改良和对养殖小区的扶持力度，加快肉牛优势区域建设，加快科技进步，提高畜牧业的科技贡献率，促进肉牛业的持续稳定的发展，从而增强我国农业的整体竞争力和整体效益，实现农业的可持续发展和农民收入持续、稳定增加。 同时， 随着我国人民生活水平的不断提高，人们对肉食品的消费量逐年 6 增加，消费结构也在发生变化，具体体现在牛肉的消费 需求 逐步上升， 特别是对高档牛肉的需 求增长快速，此外我国旅游业及涉外宾馆、饭店的迅猛发展也进一步促进了高档优质牛肉的需求，从而促进了高档牛肉的生产。但另一方面， 由于 市场 主体是小型养殖户和个体屠宰者，大型养殖场和屠宰企业市场份额极低导致 绝大多数产品是室温鲜牛肉， 而 冷鲜牛肉、冻牛肉和牛肉制品极少。同时，受母牛养殖效益差影响，近年来中国能繁母牛存栏持续下降，导致中国牛 肉产量 从 2008 年开始下降，至 2012 年方能恢复。受肉牛存栏下降影响，大型肉牛屠宰企业活牛收购困难，产能利用率严重受限， 因此屠宰加工企业建设自己的育肥场已势在必行。 合地 方 产业 发展规划 国土资源部指出西部地区国土资源开发要坚持 5 个原则中的一个重要原则是：“开发与保护相协调，努力提高资源综合利用水平，合理有序地进行生态退耕。”草地畜牧业的发展能充分利用 *镇的草地资源，充分发挥 *镇草山草坡多，牧草资源丰富的优势，把生态建设和资源开发利用有机结合起来，草地畜牧业不与人类争粮食，充分利用土地，能有效解决我镇山多、草多、土地少、人均粮食少的矛盾。 针对 *省人均占有土地少，人均占有粮食少，人均收入低和生态环境恶化的实际问题， *省委、省政府确定我省农牧业发 展必须实行“人口、粮食、生态的全面规划，综合治理，齐抓并进”的方针，走生态畜牧业发展的道路，发展畜牧业以草地生态畜牧业为重点，牛羊生产被放在畜牧业发展的重要位置。省委、省政府还制定了一系列发展草地畜牧业的优惠政策，提出了把我省建成以商品牛羊为主的畜牧业大省的目标，并指出“要加快发展我省商品牛羊生产，特别是发展市场 需求大，经济效益高的 7 肉牛、奶牛业。 ” 本项目正是党的十八大提出全面建设小康社会的宏伟目标后，结合中央关于建设家庭农场政策的条件下提出的，在我省实施千万头肉牛工程，大力发展肉牛产业的战略背景下，结合项 目地点的实际情况提出的， *镇有良好的群众基础，较好的生态环境，具有相当的精饲料的生产能力，玉米种植量大，秸秆产量高，有发展肉牛养殖的牧草资源基础。 本项目采取了科学的养殖方法，可行的环境保护措施和粪便的无害化处理技术，对环境完全没有影响； 因此，本项目的实施能有效把 畜牧产业发展与生态环境保护相结合，达到经济与生态的良性循环，实现经济、社会、生态效益的结合，顺应了国家和地方的产业政策。 目实施的必要性 调整农业结构，发展有机生态农业的 需要 土地是农业生产最主要的资源，而土壤有机质 的增加，主要靠种草养畜以积肥，种草做绿肥，种草留根瘤肥田。据统计，目前 农区每年生产的农作物秸秆中，能够直接利用的部分仅占 1/4，其余 3/4 的秸秆、秕壳等副产品 ，需要通过养殖业加以利用，以过腹还田的形式，增加土壤肥力，这不仅有利于改良土壤，增产粮食， 减少农药化肥对土地的污染，改善农村的卫生环境，而且还可减轻由于燃烧秸秆产生的烟雾对大气的污染，进而保证种植业生产和养殖业生产的健康发展，改善生态环境。 *镇 有大量的秸秆、 水稻 、 玉米 等农副 产品以及青绿饲料，为发展肉牛生产提供了丰富的物质基础，农区发展育肥 牛业可 收获多重效益 ，对保护林木草地，促进退耕还林还草，发展有机生态农业具有非常重要的现实意义。 加强科学技术，提高养牛水平，加快农民致富步伐的需要 8 改革开放以来， *省 充分利用本地适宜的自然环境、丰富的饲草料资源及丰富的养 牛经验，加强先进科学技术的推广应用，加大 优质商品肉牛品种的引进和养殖 、秸秆 养殖 、塑料暖棚饲养快速育肥和防疫灭病等技术推广应用，提高肉牛养殖业的水平，把肉牛养殖列为支柱产业，使养牛业进入了高速发展的新时期。本项目的实施，对提高农民的科学技术水平，拓宽就业渠道，增加农民收入，具有 特别重要的意义。 延伸产业链条， 促进肉牛育肥规模化、产业化发展 的需要 本项目 在充分利用 *镇 玉米、豆类、农作物秸秆等饲草料 资源 相对丰富的基础上 ， 通过 集约化养殖肉牛， 进一步扩 大 养殖规模， 保证了对肉牛加工所需原料的有效供给， 提升和带动项目区内肉牛产业链种、养、加、贸等相关行业水平，促进提高畜牧产业经济效益和社会综合效益，实现畜产品的大幅度增值。 增加 准水源保护区内 农民收入的需要 *市中心城区目前主要靠南郊、北郊两个水厂供水，而两水厂分别由南郊水库、红岩水库和海龙水库、北 郊水库供水，近几年来，随着人口增长及人民生活水平的提高，居民日用水量呈增长趋势，各水厂的供水压力增大，特别是在 9 月份以后的少雨季节， *市的供水矛盾进一步加剧。 为保护 *市区饮用水安全， *市人民政府与 2013 年发布 *市人民政府关于加强中心城区饮用水源保护的通告（遵府通20138 号），要求禁止在水源保护区范围内新建、扩建、改建污染严重、缺乏有效治理措施的项目及其他对生态破坏严重的项目，在保护 *市饮用水源的同时，也限制了很多项目在水源保护区内的建设，抑制了水 源保护区范围内的经济发展。 9 目前水源保护区范围内的居民收入来源单一，大多数均依靠外出打工或者在家务农， 由于收入单一，使农户更加重视农业种植方面的投入，但由于缺乏合理有效的种植方式，导致在种植过程中过量使用化肥和农药等， 对土壤和产生了一系列的影响，包括土壤酸化、 土壤板结、 肥力下降、甚至导致土壤污染等问题，导致保护区范围内农业收入逐年下降， 形成了恶性循环，更进一步加剧了水源保护区与非水源保护区之间的贫富差距； 同时，由于雨水冲刷， 会导致化肥和农药残留物进入水体，会对水源保护区的水质造成影响。由上可知 ，传统的农业耕种模式即不能带领水源保护区范围内村民脱贫致富，也不能达到保护水源的目的， *市各级政府和当地村民都在积极努力寻求解决之法；在 2013 年，党中央以一号文件发布关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见，鼓励创新农业生产体制，稳步提高农民组织化程度，鼓励土地流转，为农业做大做强提供了制度保障；在此基础上， *市通过将准水源保护区范围内一定数量的土地集中起来，提出发展农业生态庄园的思路，通过有机农作物种植模式，提高单位土地农业产值，提高土地利用效率；也可避免种植范围内化 肥、农药的使用， 对区域地表水及水源产生了积极的影响； 同时解放出来的富余劳动力可以就近在项目内部或进城务工，以增加村民的收入， 带领村民致富； 种植过程中产生的农作物秸秆配套养殖一定数量的肉牛进行消化，养牛产生的粪便又全部用作种植的有机肥，有效实现了生态农业的循环，既有利于对水源的保护，又提高了水源准保护区内村民的经济收入，为水源保护区范围内村民不因水源的保护而降低生活质量开创了一条积极的发展道路。 本项目 选址于 *区 *镇，该项目在充分响应政府对于饮用水源 10 准保护区的保护的同时带动保护区范围内 农民增收致富。 本项目距离 饮用水源 保护区 6 公里 ，不在饮用水一、二级保护区内。项目按照生态循环农业理念进行建设， 将 养牛场产生的动物粪便经过 无害化 处理后作为种植区域种植所需的有机肥，以实现资源的循环利用，达到资源化和零排放的目的，最终形成“秸秆植物、牧草 +肉牛 +沼气、有机肥”一体化生态农业种养循环模式进行建设。 同时，项目实施可收购饲料牧草、秸秆等 ， 可 增加当地农民收入，扩大社会就业，繁荣本地经济发展。 提高牛肉质量，增强市场竞争力 的需要 市场是商品生产的先决条件，中国肉牛持续发展的关键是开拓市场。牛 肉的国内外市场很广阔，潜力也很大，但目前国内市 场却时有滞销情况，国外市场也很狭窄，只局限于部分低档牛肉的销售， 问题根源在于质量制约。长期以来，国产牛肉中优质牛肉所占比重太小，国内大宾馆、饭店及外资餐厅等所需的牛肉，国内无力供应，只好高价进口。对于一般大众所需的牛肉，也由于质老、烹饪费时而食用单调，限制了国人消费。在国际市场上，之所以不能打入西方国家牛肉市场的重要原因之一，也是牛肉质量不符合要求。由此可见，提高肉牛质量是中国肉牛产业持续发展的关键。本项目旨在 采用 先进的生产技术， 运用科学的育肥方法， 树立“品牌” 形象，提高牛肉 质量 ，这对开拓市场，增强市场竞争力尤为必要。 11 第 三 章 市场分析与预测 内市场分析与预测 内牛源现状 据统计， 2011 年底我国牛存栏量约 头，其中肉牛存栏量 ，出栏 头 ，能繁母牛存栏量为 5544 万头，同比下降 8%。 据调研统计， 2011 年 底全国肉牛产业省级以上的龙头企业已达 90 多家，肉牛规模化养殖程度达到了 标志着我国肉牛生产已具备产业化雏形。 2012 年，我国 肉 牛存栏 量为 头，牛存栏数居世界第三位 ，出栏量为 4446 万头 。近年来，我国肉牛的饲养方式正由放牧向全舍饲或舍牧结合的规模化养殖基地建设方向发展。在政府推动和龙头企业拉动下，全国 各地 正 在积极探索具有中国特色的 “公司农户 ”、 “公司基地农户 ”、 “公司专家协会基地农户 ”等经营模式。 从 2008 年开始，牛肉价格出现加速上涨，至今突破 60 元 /公斤。由于生产方式的演变和牛的用途改变导致肉牛存栏量大幅下降，是促成牛肉价格暴涨的根本原因。而由于肉牛繁育和育肥饲养脱节，作为产业基础的母牛的存栏量不断减少，使整个肉牛产业走向萎缩。据统计， 2008 年至 2012年， 我国肉牛存栏量从 8900 万头减少至 6500 万头，短短四年间减少 2400万头。而 2008 年至 2012 年，中国母牛存栏量从 3300 万头减至 2300 万头，四年间大幅减少 1000 万头。 而在肉牛存栏量不断下降的同时，牛肉的消费需求却在不断增长。统计显示， 2008，全国牛肉人均消费量从 斤。随着肉牛存栏量继续下降和牛肉消费不断增加，牛肉价格还将加速上涨， 7之后才可能见顶，由此可见，中国正面临一场前所未有的肉牛产业危机。 12 内牛肉生产现状 2010年，我国牛肉产量占世界 的 11%，约为 比增长 位于美国和巴西之后，名列世界第三位。 2011 年，我国牛肉产量超过 比增长 2012 年，我国牛肉产量约为 610 万吨， 2013 年，我国牛肉产量约为 吨，同比增长 内市场需求现状与预测 牛肉是人类膳食佳品，其风味独特，营养丰富，蛋白质含量高于猪肉，胆固醇含量低，使其优于其它肉类产品而被注重营养保健的现代家庭生活所重视。 从肉类消费结构来看， 在众多发达国家中，牛肉消费量仅次于牛奶和鸡肉， 但是我国牛肉消费比重很低。在发达国家，牛肉在肉食消费中的比例较高，如美国、法国、澳大利亚肉食消费中牛、羊的比例分别高达39%、 36%和 77%，而我国仅为 发达国家年人均消费牛肉 30 千克以上，而我国还不足 3 千克。然而 近年来， 随着经济的不断发展，我国城乡居民收入和生活水平的提高 ，国内消费者愈加注重膳食质量和结构的改善，对牛肉特别是优质牛肉需求将与日俱增，牛肉的开发被普遍受到重视，牛肉消费量以每年 5%左右的的速度增长， 麦肯锡的一份报告预计，在未来 20年内，中国城市消费者的消费额将增长 4 倍，达到每年 亿美元。 而且消费者对肉类的质量及口感的要求也越来越高，牛肉市场一直供不应求。 发达国家牛肉占肉类总产量的比例达 50%以上，世界发达国家牛肉人均占有量在 50 公斤以上，世界人均 10 公斤；而我国牛肉占肉类总产量的比例仅占 10%，牛肉人均占有量不足 5 公斤，特别是南方一些地区不足 2公斤。若我国牛肉人均占有量增加 1 公斤，全国就要增加生产牛肉 130 万吨以上，加之目前年猪肉供应紧张和价格大幅上涨的状况，可以预测未来 13 牛肉需求量会有所增长 ，进而带动育肥牛的需求量增长 。 同时为满足国内市场对优质牛肉的需求，近年来国家加大了对优质 牛肉生产的扶持力度，并制定了全国优质牛肉开发规划，着力提高我国的牛肉生产水平和质量。与国际行情相比，我国蕴藏着肉牛产业发展的巨大资源潜力和市场潜力。 内牛产品贸易现状与预测 1、国内牛肉交易量及交易额 2012 年我国牛肉交易量为 吨，同比降低 年交易额达到 元，同比增加 2013 年我国牛肉交易量为 459 万吨，同比增加 年交易额为 元，同比增加 2、我国牛肉进出口贸易情况 （ 1） 2012 年进出口贸易情况 据 海关统计， 2012 年全国牛肉出口量为 吨，比 2011 与 2011 年和 2010 年全国牛肉出口增速相比分别大幅回落 百分点和 百分点；价值 7932 万美元，增长 全年牛肉进口量为3639 吨，增幅高达 ，价值 1416 万美元，增长 我国出口的牛产品主要为冻去骨牛肉，年出口量为 吨，增长 出口鲜、冷去骨牛肉 1 万吨，同比下降 10%。出口主要面向香港和东盟、中东、中亚国家。 2012 年，全国牛肉进口虽然成倍增长但规模依然偏小。进口主要品种为冻去 骨牛肉，年进口量为 3042 吨，增长 。进口主要来自澳大利亚、乌拉圭等国家。 （ 2） 2013 年进出口贸易情况 2013 年，牛产品贸易顺差为 美元，比 2012 年增加 美 14 元。出口总额为 美元，同比增长 其中，牛肉出口量为 比减少 出口额为 美元，同比增加 占牛产品出口总额的 加工牛肉占 活牛 (种牛除外 )占 牛产品进口总额为 美元，同比增加 7%。其中，种牛进口额占进口总额的 牛肉占 牛杂碎占 2013 年活牛（除种牛外）出口额为 美元，同比增加 出口量为 头，同比减少 活牛主要出口到中国香港地区，占中国活牛出口总额的 主要出口省市为广东、河北、北京和内蒙古，出口额合计占出口总额的 2013 年种牛累计进口额和进口量为 美元和 头，同比减少 累计出口额为 美元，同比增加 出口量为 696 头，同比减少 种牛进口主要来 自澳大利亚和新西兰，主要进口省市为天津、甘肃和黑龙江，合计占进口总额的 91%。 由此 可以看出：我国经过多年的发展，牛产品进口量呈减少趋势，相反，出口量却稳步提高，综合分析后我们认为未来我国牛产品发展空间较大，对外出口贸易情况有利。 格走势分析 内 肉 牛 市场销售价格 由于受牛肉生产及需求的增长的带动， 2013 年育肥牛的价格也有所增长。 据我国畜牧业信息员养牛业报告显示， 12 月末，肉用基础母牛价格达到 4000 /头，同比上涨了 年初断奶公犊毛重平均价格 ，年末 达到 15 /公斤，架子牛价格在 13 /公斤之间，比 2012年年末均上涨 15%以上。出栏育肥公牛年初平均价格为 /公斤，年末 15 达到 /公斤，平均同比上涨 30%。 内 牛肉 市场销售价格 2014 年 7 月，全国牛肉平均价格为 58 元 /公斤，环比上涨 河北、辽宁、吉林、山东、河南等 5 个牛肉主产省区平均价格为 /公斤，环比上涨 上海、浙江、福建、广东、海南等 5 个主要消费省市牛肉平均价格为 /公斤，环比上涨 与 2013 年同期相比，牛肉价 格上涨幅度 不 大，上涨了 场前景分析 牛 育肥 现状分析 （ 1）肉牛存栏量连年下滑 近年来，随着 退耕还林政策的出台以及 饲料价格和人力成本的大幅飙升，养牛的利润空间已经越来越微薄。另外受 07 年以前牛价持续低迷、 08年三聚氰胺事件影响，中国肉牛存栏量大幅削减已是不争的事实。随着养殖户数量的削减，能繁母牛结构和数量也出了萎缩，犊牛繁育已成为我国肉牛业发展的瓶颈问题。直至 2007 年上半年牛肉价格出现回暖并一路高涨，中国肉牛存栏量下坡路才 有所缓解 。不过由于肉牛养殖周期长、养殖风险大等等诸多原 因， 多年 以来，肉牛存栏量并没有因为价格上扬而得以有效扩充。 （ 2）肉牛 育肥 质量 亟待 提高 我国肉牛质量 亟待 提高，主要体现在：首先，我国肉牛品种差，改良步伐缓慢。 我国肉牛的品种一般为疫用牛、普通黄牛等出肉率低、肉质差、饲养周期长的牛种 ， 目前全国肉牛平均胴体重 133 公斤左右，仅相当于世界平均水平的 66%，每头存栏肉牛年产肉量仅相当于美国的 1/3，甚至还 16 低于墨西哥、阿根廷和巴西等发展中国家。 此外，虽然我国政府不断加大对肉牛养殖的扶持力度，并推出了一系列惠农措施和补贴政策（如能繁母牛补贴和乳用牛补贴），但对于一 个有着亿头存栏量的养牛大国来说，扶持的力度还是相对微薄的。政府在种牛繁育体系建设中的投入少，致使肉用品种培育工作上远远落后于发达国家，没有根本解决肉用种牛的自给问题。 肉牛改良成本高、育肥技术性强、养殖户分布区域广等因素是制约我国肉牛改良步伐的主要因素。 其次，我国肉牛养殖标准参差不齐。 分散饲养、非定点屠宰和集贸市场销售占是目前我国肉牛生产的主导方式。由于零散养殖户居住分散，养牛又只是农户家庭诸多生产中的一项，所以肉牛防疫措施缺乏，致使养牛风险高。牛的育肥技术缺失，大多都为随意性饲养。进而导致出栏的牛肥瘦参差不 齐，肉质质量也大不相同。 最后，我国高档牛肉的比重不足 5%，高档牛肉生产能力低是目前我国肉牛业的突出弱点。 （ 3）产业化程度低下 我国肉牛产业 化程度低主要表现为 繁、养、 宰、 加、贸 各环节连接不紧密 ， 企业和基地农户之间尚未形成 “ 利益共享、风险共担 ” 的产业化机制 ，营养学研究成果、饲料配置加工技术、企业管理技术等较为成熟的技术 没有集成应用，影响了肉牛产业的生产水平 ， 肉牛生产体系中种牛、带犊母牛、架子牛、育肥牛饲养及屠宰分割、物流配送、超市消费等产业链环节的有效组织与协调有待加强和完善。 此外 ， 我国肉牛行业 缺 乏 一批规模大、前景好、带动力强、产品市场占有率高的重点龙头企业 对全国肉牛产业整体发展的有效拉动，这也是肉牛产业化链条难以形成的关键。 （ 4）需求递增 17 随着经济收入水平的不断提高，国民生活质量也得到了大幅改善。近年来，我国人均肉类食品消费水平逐年上涨，平均每年的增幅在 斤 左右 。据 统计部门数据显示， 2003 年我国人均肉类食品消费水平为 斤 ， 其中牛肉为 4 公斤，所占比率为 2013 年 我国 斤 ， 其中牛肉为 斤，所占比率为 从如上数据可以看出，中国的肉类食 品消费水平上扬速度是比较快的，且牛肉所占的份额也在不断提高 ，这给发展肉牛产业带来了很好的机遇。 业未来发展预测分析 （ 1）国际市场 总体上看，目前国际牛肉市场仍然处于缓慢恢复阶段。 根据联合国粮农组织最新报告显示，尽管饲料费用不断上涨、北美洲恶劣天气和南美洲牧群重建等因素对全球牛肉生产带来不利影响，但是亚洲和南美洲的生产依旧维持着全球牛肉市场的稳定。国际市场逐渐从疯牛病（ 成的波动中恢复，预计 2015 年全球牛肉产量会继续提高，牛肉消费量也会不断上升，因此 肉牛需求量和 牛肉贸易量也有望增加。 （ 2） 国内市场 2009 年 以来 我国牛肉产量仍然保持了良好的发展态势，国内产量不断增加，价格相对稳定。预计 2015 年我国 牛肉产量会继续增加 。同时， 随着我国人民生活水平的不断提高和饮食结构的改善，高中档牛肉消费呈快速增长趋势，高档冷鲜、冷冻牛肉市场快速膨胀。此外，高档酒店业、西餐业和韩餐、日餐的兴起，在很大程度上拉动了高档牛肉的消费。 预计 2015年我国牛肉 价格会有所上升，但升幅有限。在贸易方面，我国牛肉仍有出口空间，但需要进一步开拓市场，扩大出口渠道。 2006 年 7 月 1 日起开始 18 正式实施的中华人民共和国畜牧法， 将会从制度上保证 我国牛肉产业未来的健康发展，进一步增强我国牛肉产业的市场竞争力 。 由此可见，随着牛肉生产及市场需求的增长，我国对优质肉牛的需求也将有所增长。 场 竞争分析 国内目前的肉牛企业主要分布在 三 大肉牛带 西北肉牛带、 中原肉牛带和东北肉牛带，由于长期的计划经济体制和我国牛肉需求的制约，大多企业忽视牛源基地的建设和品牌运作，设备技术比较落后，市场竞争集中在中低档产品，依然处在无序状态，基本上没有形成规模化、集约化的肉牛产业的龙头企业。随着全球肉牛产品需求持续走高和我国国内需求的稳步增长，巨大的市 场空间将为我国肉牛企业提供 前所未有的发展空间，而控制好 肉牛品质 、拥有先进的技术，懂得品牌经营等优势将成为企业发展的关键。 19 第 四 章 建设规模 内容 和 工程 产品方案 目建设规模 建设规模为场区规划与 设计的重要依据，规模大小的确定主要考虑以下几个方面： 1、自然资源，特别是饲草料资源，是影响饲养规模的主要制约因素，此外，生态环境对饲养规模也有很大影响。 2、 因肉牛生产所需资金较多，故 资金情况也是制约育肥牛场规模的重要因素。 3、经营管理水平，主要包括社会经济条件好坏，社会化服务程度的高低，价格体 系的健全与否，以及价格政策的稳定性等，对饲养规模有一定的制约作用。 4、 因肉牛生产，牛场管理，职工生活及其它附属建筑等需要一定场地、空间。育肥牛场的大小要依据每头牛所需面积、结合长远计划计算出来。牛舍及其它房舍的面积为 育肥 场地 （ 12 亩） 总面积的 由于牛体大小、生产目的、饲养方式等不同，每头牛占用的牛舍面积也不一样，育肥牛每头所需面积按 4 平方米设计（不含饲养通道）。 综上所述，本项目的建设规模如下： 1、 该项目建成后项目建设单位 同期 肉牛养殖规模可以达到 500 头。 2、项目固定资产投资规模 510 万元， 铺底 流动资金投入 42 万元 。 3、项目 总占地面积 61 亩，其中育肥场占地面积 12 亩，草场占地面积39 亩 ，草场无建设内容，主要建设内容为育肥场 。 4、 建设内容：育肥 牛舍 2000 平方米、 隔离舍 200 平方米、 青贮窖 800立方米、沼气池 500 立方米、饲料加工房 900 平方米、肉牛运动场地 1000 20 平方米、配套污水处理系统、水池 200 立方米、办公用房 150 平方米，配套道路、消防、绿化等设施建设。 程技术方案 肥场的 设计原则及结构形式 (1)环境要求 肉牛育肥场周围 1000m 内无大型化工厂、 采矿场、饲料厂、皮革厂、肉品加工厂、屠宰厂、活畜交易市场和其它污染源。距离干线公路、铁路、城镇、居民点等公共场所 500m 以上。 场区应地势高燥，背风向阳，易于组织防疫，排水良好，并有缓坡。 肉牛育肥场内不得饲养其它经济动物，饲养区外 100m 内不得饲养偶蹄动物。 (2)建筑物配置要求 ： 场内各种建筑物的配置要因地制宜、便于管理、有利于生产、便于防疫、安全等，统一规划、合理布局，做到整齐、紧凑、土地利用率高和节约投资，经济实用。 (3)区域规划 ： 场区按功能可分为生活区、 生产区 、 辅助 生产区和病牛治疗隔离区。 生活区 ： 生活区应在牛场上风头和地势较高的地段，并与生产区保持 100m 以上的距离，以保持生活区良好的卫生环境。 生产区 和辅助生产区： 该区是牛场的核心部分，布局在管理区的上风或侧风向。主要包括牛舍、 青贮窖 、饲料加工、干草堆放、 肉牛运动 场地等。 青贮 池设在牛舍的两侧或牛场附近便于运送的地方 ；沼气池设牛粪场附近。 21 隔离区 (包括兽医诊疗室、病牛隔离舍、废弃物处理池等 ) 应设在下风头、地势低处，应与生产区距离 100m 以上。 肉牛育肥场周围设置围墙（围墙高 防疫沟（宽度 2m 以上）。 牛舍净道和污道分 开。 养殖场规划布局应符合标准化肉牛养殖场技术规范 1444 2006的要求。 场区周围环境、空气质量应符合畜禽场环境质量标准（ 388）的要求。 (4)牛舍设计要求 牛舍采用双列封闭式建筑结构，东西走向。具备良好的保暖、通风、采光性能。 牛舍一侧设置缓冲消毒间。 牛舍环境、空气质量应符合环境空气质量标准（ 095）的要求。 (5)牛舍建筑要求 地基与墙壁 基深 墙厚 24体用机砖、空心砖砌成。舍内墙壁表面 下用水泥抹面 ，以上用白灰抹面，外墙用白灰抹面。 门与窗 门高 2 户高 台距地面 宜。 棚膜 用 100m 防滴无毒无色聚乙烯塑料膜。 屋顶 牛舍屋顶为在建筑中最常用的双坡式屋顶。除要求防水、保温、承重外，还要求便于透气，又能封闭，且光滑、耐久、耐火、结构轻 22 便、简单、造价便宜。 牛床 育肥牛床长 位宽 床坡度为 中间高两边低。用混凝土浇灌，抹面打防滑线。 饲槽 肉牛肥育多为群饲通槽。上宽 宽 弧形，槽内缘高 牛床一侧），外缘高 于牛床前。 通道 双列式牛舍中间通道宽 道宽度应为以送料车能通过为原则。若建道槽合一式，道宽 3m（含料槽）。 粪尿沟 位于牛床后缘，宽 度为6。 牛栏和颈枷位于饲槽上方，距地面 牛舍棚顶设置 2020排气孔，间距 2m。并在牛舍后墙墙体距地面 30设置 1525进气孔。 目 工程 建设内容 场区总占地面积 61 亩 ，其中育肥 场占地面积 12 亩，草场 39 亩，草场无建设内容，主要建设内容为育肥场；育肥场 主要 建设内容分为生产区、辅助生产 区 、 办公生活区 、隔离区四 部分 及相应的 环保 设施 、污水处理设施 建设 。 1、 生产区 （ 1）牛舍 新建牛舍 10 栋，每栋养殖规模为 50 头， 单位建筑 面积为 200面尺寸为 20m10m， 牛舍总建筑面积为 2000采用砖混结构，双列对头式。 （ 2）运动场 新建运动场 1 个， 素土 地面，运动场的长度与牛舍对齐， 建筑 面积为 23 1000面尺寸为 40m25m。运动场围栏采用钢管，其高度为 2、 生产辅助区 （ 1） 饲料加工 间 新建饲料加工间 1 间， 建筑面积为 900平面尺寸为 30m30m。 （ 2）青贮窖 新建青贮窖 4 座，采用半地下式， 总 贮存容量为 800每座建筑面积为 50面尺寸为 10m5m，总建筑 面积 为 200度为 4m，采用砖混结构 。 （ 3） 沼气池 新建沼气池一个，用于肉牛粪便的无害化处理，容积 500m，高度 4m，建筑面积 125 ，采用砖混结构 。 （ 4）水池 新建水池一个， 200m容积，砖混结构，面积 50 ，高 4m，主要用于生产和生活供水。 （ 5）污水处理系统 污水处理系统采用生 产、生活污水与雨水分流系统，收集的生产、生活污水与肉牛尿液等通过污水处理系统处理后，达标排放，对环境不造成影响。 3、 办公生活区 （ 1）办公 室 新建办公室 5 间，包括 办公 财务室、 值班室 、档案管理室、试验室、兽医室， 每间 建筑面积为 15平面尺寸为 5m3m， 总占地面积为 75筑结构采用国家规定的一般标准结构。 24 （ 2）员工宿舍 新建员工宿舍 2 间， 设在办公室旁边，为方便工作人员就近休息， 每间建筑面积为 15面尺寸为 5m3m，总 建筑面积为 30建筑结构同样采用国家规定的一般标准结构。 （ 3）食堂 食堂设置在 办公室旁 ，靠近员工宿舍与办公楼，建筑面积为 30平面尺寸为 6m5m。 （ 4）消毒更衣室 消毒更衣室设置在生产区入口处，建筑面积为 15平面尺寸为5m3m。 4、隔离区 建筑面积 200 平方米，主要用于病牛隔离和治疗。 5、其他 其他建筑主要为 牧草 晒场、堆场 、 地磅房 、 装牛台、 配电室、 大门、围墙 、 厕所 、 场内道路 及 绿化带 等。 品方案 本项目建设存栏 500 头的 优质 肉牛育肥场一座， 以 通过 外地采购西门塔尔 架子牛的方式 ，购进符合标准的架子牛，经过集中强度育肥 后，使其 活重 增加到 600 公斤 ， 作为优质原料提供给 附件 的大型肉牛屠宰加工厂 屠宰加工销售 。 25 第 五 章 建设地点及建设条件 址原则 1、农作物秸秆 及 牧草 资源丰富。 2、草食畜规模化、标准化养殖基础较好，建设区域相对集中。 3、 交通便利。 4、 符合兽医卫生和环境卫生的要求，周围无传染源。 5、有利于环境保护。 6、能保障安全生产环境。 设 地点与地理位置 项目建设地点位于 *市 *区 *镇 *村沙岗村民组 。 *镇位于大娄山 *市西南部褶曲带宽谷地区，长约 16 公里，宽约 里，总面积为 方公里。高乐公路贯穿 *镇，东端与市相通，西端与川黔公路的鸭溪、仁怀公路衔接。 *镇东面邻接 *市经济技术开发区高桥镇，南接 *区忠庄镇，西面与 *县相连，北邻*市 *区海龙镇、金鼎镇。 项目建设地点属于准水源保护区，距离水源保护区 6 公里，项目肉牛粪便通过沼气池处理，污水通过污水处理系统处理达标排放，对环境不造成影响。 项目建设地点地势平坦、温湿适宜、背风向阳、交通方便、场地 内 水质良好，水源充足，无有害气体、烟雾、灰尘及其 他污染，排水良好。 场地周围 3000m 内无大型化工厂、矿厂及其他畜牧污染源； 1000m 内无学校、公共场所、居民居住区； 500m 内无交通干线等，项目的选址完全符合中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局及中国国家标准化管理委员会颁发的良好农业规范 中 的 相关 规定。 26 目建设条件 候条件 *镇气候温暖，冬无严寒，夏无酷暑，多年平均气温为 ，极端最 高 气温 ， 最低气温 ，多年平均陆地蒸发量 630年平均相对湿度 81，多年平均日照 1218 小时，多年平均无霜期 ，多年平均降雨量 年平均气压 93103 毫米汞柱，气候宜人，主导风向为东风，最大风速 20 米秒，属于高原静风区 。 程地质条件 项目区 属 云贵 高原北部，以溶蚀地貌为主，地势中部较高，南部较低。本区属亚热带气候范围，气候变化无常，季节性区分不明显，气压较低，湿度较大。根据 *省城乡环境保护厅编制的 *省地震烈度区划图，矿山范围内地震烈度 。 通 条件 高乐公路贯穿 *镇，东端与市相通，西端与川黔公路的鸭溪、仁怀公路衔接。 *镇东面 邻接 *市经济技术开发区高桥镇，南接 *区忠庄镇，西面与 *县相连，北邻 *市