九江市城市旅游策划

1 九江市城市旅游策划 一、基本情况 二、城市旅游策划基本内容 1、规划背景 2、指导思想及原则 3、依据 4、性质 5、范围 三、九江市发展 城市旅游的背景与 现状 评价 1、 发展城市旅游的背景 2、旅游产业现状 评价（ 与旅游发展 中存在 的问题 ） 四、旅游资源分析评价 1、主要旅游资源介绍及空间分布 2、主要旅游资源分类 3、 城市 旅游资源 条件分析 五、市场 分析与定位 1、市场背景 2、市场分析 3、市场定位 六、总体发展战略与实施步骤 1、旅游开发利用利弊分析 2、战略定位 3、战略目标 4、功能区划 七、产品开发与旅 游活动组织 1、 风景游赏 和市区游憩 规划 2、 游览设施规划 3、节庆活动设计 4、旅游活动的空间组织 八、方案实施步骤与管理 1、方案实施步骤 2、旅游后期管理 九、形象推广与旅游促销 1、旅游形象塑造 2、旅游形象推广 3、旅游产品营销 2 一、基本情况 1、参加人员 陈安胜（教授）、刘辉琼（教授）、舒冬冬（教授）、施星俊（教授）、管晓岚（教授）、康根丽（教授）。 2、完成时间 2010年 12月 二、城市旅游策划基本内容 1、规划背景 随着城市化进程的发展，当前城市的综合势力不断增强，环境明显改 善，各种旅游所需的配套服务设施也日益完备，加之现代城市更加便捷的交通、兴旺发达的经济扰越的商务与购物环境、发达的科技与信息、先进的服务与娱乐、现代化的城市风貌、丰富的都市文化等对旅游者形成了强大的吸引力，越来越多的旅游者选择城市作为其旅游日的地，城市旅游活动日益成为现代旅游活动中的一个重要因素。 在西方，“城市旅游己经成为现代旅游的支撑点”。根据国际市场的调研，大约有 60%的旅游者在从事各种旅游活动时会经历城市旅游。在我国，城市旅游己经成为旅游业的支柱，以城市为依托发展旅游业，己经成为我国旅游业发展的必由之 路，城市越来越成为旅游的中心，城市旅游的市场竞争也日趋激烈。 积极发展城市旅游，对于地处我国中部地区的九江市同样具有重要的意义。九江是江西省北部重要的工业和旅游城市，区位优势独特，旅游资源丰富，城市环境优美，旅游业己成为该市经济发展的支柱产业。但长期以来，九江旅游业主要围绕和依托庐山旅游来进行，城市旅游发展非常缓慢。 2007 年初九江市委市政府为贯彻落实江西省委、省政府把九江建设成为长江沿岸、中部地区重要的经济中心城市的重要指示，提出通过打造新型工业重镇、文化旅游胜地、区域商贸中心、开放港口城市，致力于把九江 建设成为长江沿岸、中部地区重要的经济中心和最适宜人居的现代化山水生态港口旅游城市。显然，九江城市旅游也面临着前所未有的发展机遇。 2010求意见稿）中大手笔规划，三年安排七大类 100项城市建设重点项目，共投入 200多亿元。其中，兼顾旧城改造，完成十项重大城区改造项目，投资 33亿元。这十项重大城区改造项目，彻底改变老城区建筑密集、交通拥塞、设施落后、功能缺乏、环境较差的落后面貌，将利于九江改善城市形象，提升城市品位。 因此，九江市必须顺势而动，最大限 度地利用与开发这一资源，以此促进城市旅游的腾飞。 根据江西省统计年鉴资料， 九江市无论是在国内旅游还是入境旅游方面，都保持着高速的年增长率，旅游收入不断升高。可以根据九江市旅游产业各方面的数据，判断出九江市依托优越的自然人文环境，市场需求还是在不断增大的。九江市在城市旅游规划与开发中，应该迅速采取相应的措施与战略，创造城市旅游精品，以此满足不断膨胀的游客与市场需求。 2、指导思想及原则 80 年代以后，开展城市旅游逐步成为促进城市化、城市更新、城市发展的主要手段，城市旅游对游客的吸引力较高，市场份额 有增加的趋势，竞争也日趋激烈。一般采取两种不同的策略发展城市旅游：一是全球化战略，即建设大型人工设施，但投资高，容易被复制；二是本土化战略，即挖掘城市文化和自然遗产。 九江市城市旅游发展应采取“双管齐下”的战略，即在建设大型设施的同时，必须打造 3 自己的文化与生态环境特色，利用本土特色与现代结合塑造城市整体形象、营造城市旅游主题与特色、打造城市旅游精品。 生态旅游是目前全球发展最快的旅游形式，要加快九江旅游业的发展，必须树立生态旅游理念，充分发挥资源优势，突出特色，打造旅游品牌；同时加大宣传力度，完善配套设施树 立良好的生态旅游形象，实现九江旅游业的可持续发展。具体原则如下： (1)、生态原则： 生态旅游是以高品位的、良好的生态旅游环境为基础的 ,这是生态旅游发展的基石。要有效地保护生态旅游地的生态系统多样性、物种多样性、景观多样性和生态旅游资源利用的可持续性以及文化的完整性、“文脉”的延续性等 ,使生态旅游的资源环境和生态旅游也均得以良性循环地发展。应该在几乎所有的旅游项目规划与开发中都要首先考虑旅游的生态问题 ,将生态设计理念贯穿于旅游规划与开发的始终。建立一套行之有效的指标体系 ,保证生态效益、社会效益、经济效益的兼顾 和统一。 (2)、创新性原则： 旅游策划要在突出地方特色， 尽量保持自然与文化的原始性和真实性的基础上，力求 “人无我有；人有我优；你有我新；你新我奇；你奇我变”，实现差异化竞争，从而 增强对游客及本地居民的吸引力 ,也是保障自然和文化资源可持续发展的需要。 (3)、整体性原则： 注重区域协同，强调空间一体化发展，避免近距离不合理重复建设， 旅游基础设施应当与当地的自然与文化景观协调 ,保护人地和谐的生态美不受损害 ,避免把现代化文明移置到旅游景区。 (4)、适地性原则：根据策划地目前的自然和人文环境基本状况进行适度性规划开 发，避免盲目地生搬硬套，造成不伦不类的现象和资源的浪费。 (5)、目标市场导向原则： 旅游规划编制要坚持以旅游市场为导向，以旅游资源为基础，以旅游产品为主体，经济、社会和环境效益可持续发展的指导方针。 (6)、法制监督原则： 制定并完善法规 ,包括推进生态旅游的法制管理和强化生态旅游区规划。在立法上 ,应综合考虑经济效益、资源整体价值、可持续利用等多方面因素 ,明确资源所有权、管理权与开发利用权 ,建立有偿使用、综合利用制度 ,并提出有效的、有力度的监管措施。在对生态旅游资源进行全面普查评价 ,对市场进行科学调研、预 测的基础上进行合理规划 ,确定生态资源的特色、保护范围和市场定位 ,按合理布局、重点开发的原则 ,科学规划 ,精心设计 ,推出生态旅游产品 ,从而保证生态旅游资源利用、开发和保护的统一。 3、依据 中共九江市委关于建设美丽富裕和谐强盛社会主义新九江的决定 九江市人民政府落实中共九江市委关于建设美丽富裕和谐强盛社会主义新九江的决定的实施意见 九江市人民政府构建大旅游的实施方案 4、性质 立足于九江市现有旅游资源优势以及大力改造九江市城区建设的政策支持，做的一份关于九江市为提升旅游竞争力和城市形象的城 市旅游策划方案。 5、范围 本策划范围为九江市主城区，包括浔阳区、开发区、庐山区及环八里湖和赛湖的部分地区，合计规划城市用地范围为 三、九江市概况与城市旅游发展现状 九江是一座有着 2200 多年历史的城市，它集名山 (庐山 )、名江 (长江 )、名湖（ 鄱 阳湖） 4 于一体，具有得天独厚的自然和人文环境，是一座历史悠久的文化名城和优秀旅游城市。 1、九江市概况 九江市简称浔，位于江西省的北睡，长江中游南岸，庐山北麓，东滨鄱阳湖。东邻波阳和安徽东至，南接新建、安义、靖安、奉新和铜鼓，西连湖南平江和湖北阳新 、通山、通城、崇阳，北望湖北武穴、黄梅和安徽宿松、望江。中国东西向水上大通道“长江”和我国南北向陆上运输大通道“京九铁路”，这两条大动脉在九江市区交汇，同时，长江段赣、鄂、湘、皖四省也在此交界，九江成为承接南北东西的金十字交汇点，也是长江黄金水道沿岸十大港口城市之一，和江西省唯一通江达海的外贸港口城市，素有“江西北大门”之美称。 九江地处中亚热带向北亚热带过渡区，属于亚热带湿润季风气候，气候温暖，四季分明，年平均气温 160江 是一座历史悠久的文化名城，自古以来，便是兵家必争的军事重镇。 九江有柴 桑、浔阳、汝南、湓城、德化等古称，但主要以九江、柴桑、浔阳、江洲著称于世。 1917年设九江市， 1921年 3月，设九江行政厅，次年改设市政府。 1932年 2 月，设立行政区制。 1936年又改为九江县， 1949年 5月 7日九江解放。 7月 19日设九江专员公署，原九江县的农村划九江县，原九江县的市区划分为九江市。 1968 年 4 月，成立九江专区革命委员会。 1971 年 2 月 ,改为九江地区革命委员会， 1979 年改为九江地区行政公署， 1980年九江市从九江地区划出，升为省辖市，市辖浔阳、庐山、郊区三区， 1983年 7月 27日地市合并，同时实行市管县体制，现辖九江县、武宁县、修水县、永修县、德安县、星子县、都昌县、湖口县、彭泽县等九县、瑞昌市、浔阳、庐山两区、九江经济技术开发区、共青开发区和庐山风景名胜区管理局。 改革开放 20 多年来，九江市国民经济获得了快速发展，综合实力显著增强。如今，九江已成为全国重要的商品粮、棉、油基地和江西省蚕桑基地。支撑九江发展的主要有工业、商贸、旅游、物流等产业，不仅这几大产业齐全，而且单项都较强，与周边地区融合度较高。2005年末，国家统计局权威发布，九江市进入全国综合实力百强城市。 “十五”以来，九 江市经济取得迅猛增长，城市不断发展壮大，城市面貌也发生了翻天覆地的变化。城市规模扩大。按照“最适宜人类居住”的现代化山水生态港口旅游城市的定位，九江市规划到 2010 年，九江中心城区建成区面积发展到约 150 平方公里、中心城区城市人口达到 100万，最终实现 2020年中心城区建成区面积达 300 平方公里、中心城区城市人口达 150万、都市圈城市人口达 200万。而九江老城区已无法承担这一历史重任。为此，2005 年九江将城市重心向鹤问湖方向转移，拉开城市骨架，打开城市建设一片新天地。基础设施完善。截至 2006年年底， 市区基础设施建设累计投资达 25 亿元，建成区面积扩大到 70平方公里。新增绿地 200万平方米、管网 200公里、城市道路 40公里，九江市被评为江西省第一个国家级“畅通工程二等城市”。城市功能增强。随着日益增长的物质文化生活需要，居民对功能性、公益性设施的需求也变大。九江现己新建南湖市民文化广场、白水明珠 (会议中心暨规划展示馆 )、少儿活动中心、胜利碑、龙开故道等工程。此外，应急救援指挥中心、疾病控制中心、体育中心等一批公益设施建成后，将进一步完善城市服务设施，增强内在功能。 2、旅游产业现状与旅游发展 中存在 的问 题 九江集名山 (庐山 )、名江 (长江 )、名湖 (鄱 阳湖 )、名城 (浔阳古城 )于一体，有 400多个景点景观，现有对外开放的风景区 (点 )300 多处，其中列入世界文化遗产名录 )1 处，国家级风景名胜区 1处，省级 3处，世界地质公园 1处，国际湿地 1处 ； 自然保护区 4个，其中国家级自然保护区 2 个，省级自然保护区 2个 ； 森林公园 11个，其中国家级 8 个，省级 5 3 个 ； 重点文物保护单位 43 处，其中国家级重点 5 处，省级重点 38 处，。国家级重点保护寺观 3处，全国农业旅游示范点 1个。 九江作为“中国优秀旅游城市”，境内旅游资源丰富，市场开发前 景广阔。 1978年以来，九江旅游区开发已经具有相当规模，产品体系逐渐完善。尤其是 20世纪 90年代以来，九江市旅游业发展迅速，九江的旅游收入和旅游人数均呈现出超常规的发展态势 (除 2003年受“非典”影响外 )， 2008年旅游总人数和旅游收入均创历史最高水平，各年的情况见表 1 与表 2。 表 1 2以来九江市国内旅游人数及旅游收入情况 1 表 2 2以来九江市入境旅游人数及旅游外汇收入情况 2 6 在沿江八个同等城市中，九江旅游总收入最高。经过 20 多年的开发建设，九江现已建成以世界文化景观 、世界地质公园 庐山为龙头，包括“六区” (枯岭、山南、沙河、永修、浸阳、共青 )、“两点” (石钟山、龙宫洞 )、“一线” (都阳湖水上旅游线 )的大型综合旅游区。随着旅游资源的不断开发，以庐山为主体的“众星烘月”旅游景区空间布局基本形成，旅游产品结构也由单纯的观光型逐步向复合型、多元化转变，现已初步构成集观光、度假、生态、宗教、会议、文化、运动、康复八大旅游系列于一体的旅游产品体系，并设计推出了10余条精品旅游线路。 目前， 九江市旅游发展 中存在 的问题 主要有： 现有旅游景点规模偏小 ，吸引力不高 市区内主要的特色旅游景点大多为历史文化景观，由于历史和体制等方面的原因，这些景点的规模普遍偏小，旅游服务意识淡薄，游览内容的陈列和展示手段陈旧单一，无法向旅游者充分而生动展示其深厚的历史文化内涵，难以给游客留下深刻印象。 根据相关调查，旅行社推出的九江市内游览活动，一般成团率很低，在浔阳楼、琵琶亭、烟水亭、锁江楼、能仁寺等景点游览时，每个点安排的游览时间都较短，客人对景点的反映普遍不理想。因而这些市内旅游景点的年接待量都很低，如锁江楼景区的年接待量还不足 1万人。 庐山负的“近因效应” 庐山作为“世界文化景观”和著名的风景名山，每年吸引上百万的游客，是九江旅游业的“龙头”。处于庐山脚下的九江城市旅游并没有从中明显受益，反而深受庐山负的“近因效应”的影响。主要原因有 : 、庐山旅游开发早，影响大，一直以来，庐山旅游就是九江旅游的代名词，九江旅游业的发展也主要围绕庐山来展开，进而在一定程度上固化了九江旅游业发展的视野，城市旅游没有受到应有的重视和发展。 、庐山旅游知名度高，吸引力大，对九江市区旅游的竞争优势非常 明显。 、庐山上旅游接待设施比较完善，旅游活动不像其它山地旅游那样须借助山下的旅游设施，因而九江市区在多数情况下只是作为游客上下庐山的途经之地，很难吸引游客驻足游览。 、由于缺乏有效的资源整合，庐山主要的旅游产品、旅游线路与九江市区的旅游联动不够，旅游者对市区旅游的动力不足。 城市经济发展水平不高 虽然九江经济总量在江西省内一直排在前列，但从全国范围来比较，九江市的经济发展水平则偏低。如 2006年九江市的国内生产总 值在全国排在 112位，人均国内生产总值 10825元，尚未达到全国平均水平。其与周边省份的大中城市相比，差距还是非常明显。见表 (1) 九江较低的经济发展水平，使得城市旅游缺乏有力的社会经济支持和良好的外来投资环境，特别是资金投入严重不足，制约了九江城市旅游基础设施建设、城市旅游产品开发、城市旅游市场开拓等方面的发展。 此外，由于受城市经济总量和经济活力的影响，九江市区的商务、会议等方面的流动人口偏少，对城市旅游中重要的商务旅游市场和会议旅游市场影响很大。 7 城市旅游特色不够 鲜明 特色是现代城市旅游发展的生命线，城市旅游的特色与城市环境、城市文化城市风貌和城市职能等方面紧密相关。综观国内旅游业发达的城市，其城市旅游特色无不具有独到之处。如青岛的海滨风光、苏州的园林、西安的古都文化、丽江的少数民族古城风貌、深圳改革开放的“窗口”形象等。由于历史的原因，九江两千多年的历史和丰富的山水文化在现代城市发展过程中并没有很好的体现，仅凭现有的历史遗存，旅游者很难触摸到九江历史文化的精髓 ;由于长期以来经济发展水平比较低，城市建设投入受到制约，九江的城市环境建设质量不高，城市建筑和城市文化缺乏 地域特色，城市的经济、商业等方面对旅游者缺乏足够的吸引力。 体制制约。现有的旅游管理体制不能适应旅游业作为支柱产业发展的要求。旅游涉及的公安、工商、物价、交通、商业等部门“六家分治”，彼此之间不仅不能互相配合，协调发展，甚至互相摩擦，制造纠纷。景区之间、部门之间的壁垒森严，多头管理，各自为政，宏观调控乏力，管理难以到位，造成风景区统一保护、开放和管理上的困难和矛盾，成为制约旅游业发展的重要因素，严重影响了九江作为旅游城市的整体形象。 四、旅游资源分析评价 1、 主要旅游资源 介绍及空间分布 九江城北面长江，南屏匡庐，东临湖口而西望幕阜，得尽山傍水抱之宠。城内 甘棠湖 、南门湖水光潋滟，岸柳成荫；薄暮、轻烟漫笼，画舫涟漪，可谓优雅之至。 烟水亭 、 琵琶亭 、浔阳楼 、能仁寺、 天花宫 、九江长江大桥、在建的 九江长江公路大桥 、锁江楼、 98 抗洪广场等景点可发思古之幽情，可观今日之成就。诚如古人诗云：九派浔阳郡，分明似画图。 烟水亭：位于九江市长江南岸的甘棠湖 中， 相传为三国时名将周瑜的点将台故址。唐代诗人白居易始建亭湖中，取其琵琶行诗句 “别时茫茫江浸月”，称“浸月亭”。 浔阳楼 ： 位于江西九江市区九华门外的长江之滨，古典名著水浒传小说中的宋江题反诗、李逵劫法场等故事使浔阳楼名噪天下。 琵琶亭： 位于九江长江大桥东侧，因唐代著名诗人白居易的长诗琵琶行而得名。 能仁寺：创建于南朝梁武帝时代 (502 寺中的大胜宝塔是 九江市的标志。有双阳桥、西穿石、诲尔泉、 飞船、铁佛、冰山、雪洞等景观，合称 八大奇景 。 甘棠湖 、南门湖： 九江古城，秀在两湖。这片清碧的湖水就是甘棠湖。堤那边的那片湖水称为南门湖（南湖）。 九江长江大桥：我国目前最长、工程量最大的铁路、公路两用桥。无论是桥的设计、施工工艺，还是新型建筑材料的使用等方面，都反映了我国迄今最先进的建桥水平。 天花宫：坐落于九江城甘棠湖与南门湖之 间的李渤所修长堤南端，传说三国东吴周瑜守备宫亭练习水军之时，此处曾是小乔梳妆地方，故前所建之楼称小乔梳妆楼。 锁江楼：位于长江之滨，九江市东北隅，所谓锁江楼、锁江楼宝塔顾名思义，是为锁住不驯服的江水。另锁江塔一度又以矶名，称回龙塔。 98抗洪广场：九江市又一处爱国主义教育基地，广场内设置抗洪纪念馆、抗洪纪念碑、抗洪纪念群雕等建筑物。抗洪纪念馆的外形被设计成当年立下汗马功劳、被凿沉堵口的“甲21025号驳船”的形状，墙壁上的一幅幅浮雕，再现了当年惊心动魄的堵口情景。 赛湖、八里湖：位于九江市主城区西面， “论面 积、论风光、论环境，九江的八里湖、赛湖都胜过杭州西湖！” 8 2、主要旅游资源分类 （ 1）自然旅游资源 中国第一大河长江穿越九江境北，过境长度为 143 公里，在湖口县和都阳湖的交汇处形成了一条壮丽的天然江湖分水线。城区散布星点般的小湖泊，如甘棠湖、南门湖、八里湖、赛湖等等。 （ 2）人文旅游资源 九江作为一座历史悠久的文化名城，早在汉晋时期，九江的文化旅游活动、宗教朝拜旅游活动和商业贸易旅游活动就已经相当活跃。秀美山川孕育和吸引了大量的高僧名士、政治名人，使得九江保留了丰厚的文化遗存。 名胜古 迹 : 烟水亭 、 浔阳楼 、 琵琶亭 、 能仁寺 、 天花宫 、 锁江楼 民俗风情 :青阳腔、武宁采茶戏、全丰花灯、茶俗、都阳渔俗等。 地方特产 :星子金星砚、瑞昌剪纸、庐山“三石”、庐山云雾茶等等。 3、城市旅游资源条件分析 九江雄蟠赣北，濒江 扼湖，山水得天独厚。匡庐奇秀，天下闻名，佳境美景奇诡瑰丽。其襟江带湖之势、悬泉云瀑之胜、登临旅居之便、中西合璧之风情集于一身。神奇的大自然赋予了九江十分优越的地理位置和雄美壮观的山水胜景。 同时九江市城区由 烟水亭 、 浔阳楼 、 琵琶亭 、 能仁寺 、 甘棠湖 、南门湖、 九江长江大桥 、天花宫 、 锁江楼 、赛湖、八里湖等自然人文景观有机组成， “别时茫茫江浸月”的周瑜点将台故址，秀丽的市区两湖，因小说中的宋江题反诗、李逵劫法场等故事而名噪天下浔阳楼无一不是城市旅游的精品。优美的自然景观与历史悠久的人文 景观相互补充，可开发内容丰富、开发利用价值和潜力巨大。 根据 国家旅游资源分类、评价与评价标准（ 18972 ，对九江市各项城市旅游资源进行客观评价。 九江市旅游资源评价 评价项目 评价因子 评价依据 赋值 资源要素价值观赏游憩使用价值（ 30全部或其中一项具有极高的观赏价值、游憩价值、使用价值。 3022 9 （ 85分） 分） 全部或其中一项具有很高的观赏价值、游憩价值、使用价值。 2113 全部或其中一项具有较高的观赏价值、游憩价值、使用价值。 12 6 全部或其中 一项具有一般观赏价值、游憩价值、使用价值。 5 1 历史文化科学艺术价值（ 25分） 同时或其中一项具有世界意义的历史价值、文化价值、科学价值、艺术价值。 2520 同时或其中一项具有全国意义的历史价值、文化价值、科学价值、艺术价值。 1913 同时或其中一项具有省级意义的历史价值、文化价值、科学价值、艺术价值。 12 6 历史价值、或文化价值、或科学价值 ,或艺术价值具有地区意义。 5 1 珍稀奇特程度（ 15 分） 有大量珍稀物种，或景观异常奇特，或此类现象在其他地区罕见。 1513 有较多珍稀物种，或景观奇特，或此类现象在其他地区很少见。 12 9 有少量珍稀物种，或景观突出，或此类现象在其他地区少见。 8 4 有个别珍稀物种，或景观比较突出，或此类现象在其他地区较多见。 3 1 规模、丰度与几率（ 10分） 独立型旅游资源单体规模、体量巨大；集合型旅游资源单体结构完美、疏密度优良级；自然景象和人文活动周期性发生或频率极高。 10 8 独立型旅游资源单体规模、体量较大；集合型旅游资源单体结构很和谐、疏密度良好；自然景象和人文活动周期性发生或频率很高。 7 5 独立型旅游资源单体规模、体量中等；集合型旅游资源单体结构和谐、疏密度较好；自然景象和人文活动周期性发生或频率较高。 4 3 独立型旅游资源单体规模、体量较小；集合型旅游资源单体结构较和谐、疏密度一般；自然景象和人文活动周期性发生或频率较小。 2 1 完整性（ 5分） 形态与结构保持完整。 5 4 形态与结构有少量变化，但不明显。 3 形态与结构有明显变化。 2 形态与结构有重大变化。 1 资源影 知名度和影 在世界范围内知名，或构成世界承认 的名牌。 10 8 10 响力（ 15分） 响力（ 10分） 在全国范围内知名，或构成全国性的名牌。 7 5 在本省范围内知名，或构成省内的名牌。 4 3 在本地区范围内知名，或构成本地区名牌。 2 1 适游期或使用范围（ 5分） 适宜游览的日期每年超过 300 天，或适宜于所有游客使用和参与。 5 4 适宜游览的日期每年超过 250 天，或适宜于 80左右游客使用和参与。 3 适宜游览的日期超过 150天，或适宜于 60左右游客使用和参与。 2 适宜游览的日期每年超过 100 天，或适宜于 40左右游客使用和参与。 1 附加值 环境保护与 环境安全 已受到严重污染，或存在严重安全隐患。 5 已受到中度污染，或存在明显安全隐患。 4 已受到轻度污染，或存在一定安全隐患。 3 已有工程保护措施，环境安全得到保证。 3 通过问卷调查和深度访谈的方法，结合九江市自身自然和人文优势，我们初步得出： 九江市旅游资源评价 =观赏游憩使用价值 20 分 +历史文化科学艺术价值 20 分 +珍稀奇特程度 2分 +规模、丰度与几率 6 分 +完整性 5分 +知名度和影响力 6分 +适游期或使用范围5分 +环境保护与环境安全 3分共有 67 分之高。因 此，可以判断出，九江市是适合开展城市旅游的。 另外通过与周边和其他地区的比较，也可发现九江市发展城市旅游的优越性。 （ 1）与周边城市比较：与毗邻的江西省省会南昌相比，九江市的优势十分明显。虽然南昌市也有八一湖、青山湖、瑶湖、滕王阁等旅游资源，但是南昌市人口密度大，城市喧嚣，自然资源人为破坏严重，且治理效果不佳。然而九江市 拥有良好的城市形态和有个性、舒适宜人的山、水、城、绿融为一体的城市空间，可以为游客与本地居民提供高质、便捷、优越的工作、生活、休憩环境。 与周边城市相比竞争力明显更大：九江市 东邻波阳和安徽东至，南接新建、安义、靖安、奉新和铜鼓，西连湖南平江和湖北阳新、通山、通城、崇阳，北望湖北武穴、黄梅和安徽宿松、望江。而这些地方缺少九江市这般优越的自然和人文环境，从而避免了周边地区在竞争方面的负面影响。 （ 2）区位交通优势：九江地处京九铁路大动脉的中段，与黄金水道长江交汇，区位优势突出，交通便捷，水陆空齐备。在全国经济发展格局中，九江是东部沿海开发向中西部推进的过渡地带，是京九、长江两大经济开发带的交叉点，处于极为重要的位置。长江是中国最大、最长的东西向水上大通道，京九铁路是我国最长、现代化 程度最高的南北向陆上运输大通道，两条大动脉在九江市区交汇，九江成为承东启西、引南接北的金十字交汇点。 现代水陆空交通网络四通八达。九江港是长江流域十大港口之一，年客、货运量分居长江各港口第一位和第四位。铁路有京 (北京 )九、武 (武汉 )九、合 (合肥 )九二条铁路相交，铜 (铜陵 )九铁路己正式投入使用 ;公路有昌九、九景两条高速公路以及 105,、 316 国道穿境而过。机场方面，己建成可起降中型客机的民航机场，开通了至北京、上海、广州等主要城市的航线。 （ 3）生态环境优势：九江市背倚峰峦叠翠的庐山，面临奔腾浩荡的长江，湖泊 河流点 11 缀其间，呈现出“山在城边、城在水边、水在城中”的独特景致，自然生态环境优越。同时九江市又是一座具有 2200多年历史的江南文化名城和旅游城市，古往今来，众多文人墨客，名宦巨贾，大德高僧因九江秀丽的风景而留连忘返，留下了丰富的文物占迹，使九江拥有厚重的人文生态环境底蕴。 五、市场分析与定位 1、市场背景 2007年在美国发生的“次贷危机”在 2008年下半年形成了世界性的金融危机，波及全球，震撼世界，影响深远。作为全球一体化的一部分，中国也不可避免地受到金融危机的影响，从而影响到居民的实际收入和预期收入， 进而影响居民的消费。而旅游消费作为高层次的消费，因此受到的影响更大，金融危机不但对国际旅游市场照成很大的负面作用，对国内旅游市场也照成一定的负面影响。在整个金融危机背景下，作为优秀旅游城市的九江市也受到一定的冲击。 随着近期经济的不断回暖，各企业、产业开始复苏，旅游业作为朝阳产业更是鲜明的代表，国际国内旅游市场又是一派欣欣向荣的景象。同时，伴随着九江市城区改造力度的增大等各种政府政策的提出，为九江市发展城市旅游提供了更多的条件和基础。 2、市场分析 近年来，九江市大力发展旅游业，旅游业进入高速发展阶段，游 客流量和旅游接待能力不断攀升，旅游收入在国民经济中的比重越来越大，已成为其支柱产业。 （ 1）客源地分布及其变化 九江市的客源地主要分布在江西省及其周边省份，包括安徽、湖北、湖南、浙江、江苏、上海、广东，以及北京、陕西等地，其中江西省本地是最主要的客源地。近年来，尤其是陕西省的游客人数增长迅速，市场份额明显上升。国内其它地区是九江市的机会市场，所占比重不大，且起伏变化比较大。 海外市场主要分布在东南亚、日本、港澳台和美国。 （ 2）游客的基本情况 年龄段分布中，国内游客以中青年为主，海外游客以中老年为主；旅游的 文化层次比较高，大部分具有大专以上文化程度；游客的职业或身份排在前四位的分别是企业职员、公务员或干部、学生和老师、技术人员。学生和老师在假日市场占据比较大的份额。 （ 3）旅游者行为 到九江市的游客以观光游览和休闲度假为主要目的；由单位或学校组织，以及旅行社组团是游客主要的出游方式，同时，亲朋式家庭出游也成为一种重要的旅游方式；游客乘坐的交通工具目前主要是旅游巴士和自备车；九江市的游客除必要消费如门票、交通费外，餐饮、购物方面的开支所占比重较大，双休日、节假日，住宿消费比重略有上升；游客在九江市停留的时间在一 天、两天、三天以上的比例相当；绝大多数游客对九江市的印象较好。 （ 4）旅游者需求与供给 游客最感兴趣的是庐山、庐山西海、鄱阳湖湿地这三处知名度最高的景点。而对九江市城内浔阳楼、 烟水亭 、 能仁寺 、 甘棠湖 等知名度较小的景点，一般仅有少数游客感兴趣。目前，九江市交通便利，可进入性非常强，五湖四海的游客可以通过多条线路进入九江市及各景区景点。 游客了解九江市主要是通过亲朋介绍、广播电视宣传、报刊介绍、旅游广告这四种方式，口碑对于九江市旅游非常重要。 （ 5）旅游服务设施现状 12 根据九江市 2005年公布的数据，全市拥有旅行社 80家 (国际旅行社 4家，国内旅行社76 家 )，旅游星级饭店 41 家 (四星级 4 家，三星级 21 家，二星级 15 家，一星级 1 家 )，有非星级旅游饭店的旅馆、招待所等 817家。这些住宿设施的床位数具体见表如下。还有多家旅游购物商店、旅游车队和游船公司等，年接待量可达 1000万人次。 旅游住宿设施类型 客房数（间） 床位数（床） 一、二星级酒店 1117 2359 三星级以上酒店 2565 5018 旅馆 21545 42404 近年来随着城市建设的开展，旅游基础设施也逐渐完备起来。九江市区、庐山枯岭、各旅游城镇与主要景区的道路、供电、供水、医疗卫生、环境保护以及公共文化娱乐等基础设施不断完善，为构建九江大旅游奠定了坚实的基础。 （ 6）旅游发展阶段界定 目前，九江市旅游业在国民经济中处于支柱产业地位，旅游市场发育完备，游客人数连年上升，旅游服务设施类型齐全、数量众多，完全能满足游客的需要。根据以上条件判断，九江市已经发展到旅游发展的成熟阶段。 3、市场定位 以生态为基础，以文化为核心，以休闲娱乐为载体，充分体现三者的融会贯通，为九江市城市旅游发展提供指导意义。 通常，按照不同客源国或地区旅游者流向某一目的地占该目的地总接待人数的比例进行市场细分，根据其比例的不同，可分为一级市场（核心市场）、二级市场（基本客源市场）和机会市场。根 据九江市目前旅游业客源市场现状及潜在客源，对九江市城市旅游从以下几方面进行市场定位： 一级目标市场：九江市及其周边乡 、 镇、市生活达到小康以上水平的城镇家庭，应该成为重点的目标市场，成为九江市发展的支撑市场和进一步扩大影响力的基础。针对这类游客距九江市较近、交通方便、停留时间不长等特点， 在促销中应该以学生、中青年和家庭市场为重点目标市场，宣传中突出周末休闲度假旅游。 二级 目标市场：南昌市、上饶市、景德镇市等省内以及湖北、湖南、浙江、江苏地区具备一定经济实力和消费能力的城镇居民。 由于本省及周边省区距离上的优势， 可以成为客源市场开拓的一个重点。其他地区可以通过加强宣传力度，扩大市场的覆盖率，积极开拓。 三级 目标市场：香港、澳门、台湾、东南亚、新加坡、日韩等相对远程的客源，这是九江市比尽全力要追求的目标市场。 该类游客由于受旅游团线路和信息方面的原因，很少直接前往九江市城区进行游览，应积极与各旅行社联系，开辟九江市城市旅游路线，对外积极宣传促销，并且通过优质的服务和有效的管理形成良好的口碑，以此提高吸引力和扩大知名度。 六、总体发展战略 1、旅游开发利用利弊分析 九江市开展城市旅游开发的有利之处主要有以下几点： （ 1）改善交通，加强交通的便利性，方便交流； （ 2）提供更多的就业和创业机会，增加本地居民收入； （ 3）发展第三产业，带动其他相关产业以及周边地区的发展； （ 4）提高当地居民素质、旅游服务意识以及环境保护意识； （ 5）塑造旅游新形象，提高九江市知名度； 13 （ 6）吸引更多消费，促进九江市经济繁荣。 进行开发的弊端主要表现为： （ 1）规划控制不当则可能会带来景观的破坏与环境的污染； （ 2）利益关系处理不当，则可能出现居民、政府、开发商等利益集团之间的矛盾和纠纷。 2、战略定位 基于九江市发展生态、文化、休闲娱乐城市 旅游的总体原则，创建九江市“精品旅游区”，力创为江西省生态旅游的突出亮点，国内知名的特色生态旅游区。 3、战略目标 在建设的近期阶段，全面改善各景区、景点以及旅游线路环境、质量和管理效率，引入全新的管理模式和专业人才，并在此基础上吸引有丰富经验和雄厚实力的度假区开发商。 在中期阶段，实施阶段性的、全面的、有效的开发，从根本上改变九江市市区开发涣散、形象不明、效益不高等困难局面。 力争在中远期，开发建设之后成为我国旅游市场具有持续的市场号召力的名副其实的特色生态的优秀旅游城市。 4、功能区划 为了九江市旅 游业实现可持续发展，合理利用与开发旅游资源，进行科学的功能区划是关键。重点做好统筹规划工作，科学分析自己的资源优势，主要客源及游客的需求，消费心理等，据此来决定旅游的发展模式，给自己的项目一个准确的定位。同时，配套的旅游设施建设要与旅游项目定位相适应，否则，就会造成重复建设浪费资源的恶果。本文根据九江市城市旅游的资源分布状况和优势、客源和游客需求、各景区景点的连通性等情况，绘制了九江市城市旅游功能区划图。 （旅游区划图） 七、产品开发与旅游活动组织 目前，九江市城区所拥有的主要条件是 地利用与开发，以及其所依赖的九江市旅游业发展的宏观背景。根据九江市城市旅游的资源和市场条件，结合目前国内外旅游开发的现状，本组初步通过风景游赏 和市区游憩 规划、游览设施规划和节庆活动设计三大开发项目作为九江市城市旅游产品的推广方案。 1、风景游赏 和市区游憩 规划 从整体空间分析，九江市城区多为湖泊，甘棠湖、南门湖、八里湖、赛湖等占据市区主要位置，湖泊两岸视野开阔，风景优美。同时，烟水亭、能仁寺、浔阳楼等景点点缀其间，形成了人文与自然的完美结合，构成了九江市城市旅游的基础，十分适合游客游赏。同时，在此优越的旅游 资源条件下，适度开发适合本地发展的游憩项目，因地制宜，更为九江市城市旅游锦上添花。 （ 1）水上娱乐 目前，九江市在环湖水上娱乐项目方面除了水上电动游船，基本上没有其他项目。其他各湖更是保持着原始状态，从而造成资源利用上的浪费。在已有的水上项目基础上，可以添加其他一些不错的水上娱乐项目，同时加强管理。 14 水上摩托艇表演：由专业表演人员表演，游客也可自行驾驶。 碰碰船：每人一艘，其乐无穷。 水上三轮车、水上自行车：游客登上三轮车，那份慌乱与惊恐平添几份乐趣。 （ 2）环湖自行车赛 以大众健康作为核心价值理念，以运 动健康作为品牌，打造九江市环八里湖、赛湖精品旅游项目，为九江市打造成“绿色之都、健康之都”的未来之城而努力。 随着人们对自然、环保的生活方式的推崇，九江市环八里湖、赛湖地区作为以健康为品牌的形象之地，无疑会成为城市生活中人与自然界和谐相处的不二之选，使大家能在生活工作之余能够享受到自然与舒适，拥抱自然与高品质的未来城市生活。 九江市可以将环湖自行车赛定为每年或每两年举行一次，由九江市人民政府携手当地接到办事处、建筑管理有限公司、自行车行以及自行车运动网共同联手规划、布局、推进和落实环湖自行车赛的建设和发展。 “骑游健康之都、享受健康生活”，本赛事可以设立两大比赛类别： 单车竞赛组，根据不同的年龄阶层制定如 32 公里青年组， 24公里中年组以及 16公里老年组； 休闲竞赛组，分为如 4公里情侣组和 4公里家庭组。 （ 3）休闲垂钓游 利用现有八里湖、赛湖等湖泊资源开发垂钓项目，空间和设施要求不大，提供渔具的租赁，可与餐饮项目结合，自钓自烹自食，别具风格。 同时，可以在垂钓爱好者和有关部门的组织安排下，以比赛的形式进一步扩大九江市的知名度和影响力。 2、游览设施规划 根据对九江市今年来的游客量、客源市场空间结构等相关资料的分析，九江市旅游接待服务设施基本上可以满足目前市场需求。但是，随着九江市旅游业的不断发展，九江市游览设施建设和发展还是存在十分大的发展空间的。本组主要是从能够直接影响游客游览的设施建设着手。 （ 1）餐饮、购物一条街 江西省九江市自 2005 年提出并实施构建“大旅游”战略以来，旅游业得到了迅速发展，游客接待数量和旅游收入都有了很大的提高，但旅游购物和餐饮收入却没有明显的增加。因此，九江市开发设计符合消费者需求的旅游产品、制定有效的营销方案、 增加旅游购物和餐饮收入有着极其重要的现实意义。 九江市旅游商品种类繁多，但存在缺乏吸引力、产品雷同、经营分散、营销意识差、旅游购物环境差、销售不规范等问题，因此九江市应该从以下几方面着手，提升九江市城市旅游餐饮购物竞争力： 加强政府引导，加大政策扶持； 注重研发，提升竞争力； 整合旅游产品生产和销售企业，加大营销力度； 规划旅游餐饮、购物市场，提高服务质量； 把旅游餐饮、购物视为旅游资源，打造九江市餐饮、购物一条街。 购物一条街展示地方名优特产，同时提供优质的旅游购物服务。规划期间，注重发掘九江丰富物产和民俗文化资源，将庐山云雾茶、浔阳麦秆画、瑞昌剪纸、湖口蝴蝶画、都昌淡水珍珠饰品等旅游商品的历史文化内涵和传统工艺技术通过现场制作等方式予以展现，提升九江旅游商品的文化品位。 15 餐饮一条街整合现有餐饮点，统一规划新设餐饮店，主要建设绿色美食街，以大众化饮食、中低档消费为主；形成 经营各国料理，面向度假旅游者； 以本地特色为主； 湖泊适当发展水上美食如餐饮游船。 （ 2）露天剧场 美丽的环湖，绿化丰富，人流量大，活动众多，以九江市环湖夜生活而言，就有神采奕奕的交际舞舞蹈表演的、在甘棠湖公园里的武术健身的、走湖的、牵来名犬爱犬争相得宠的、画素描的、独唱的、练习书法的、说书唱戏的、打牌的 由此可见，九江市居民越来越会享受生活，追求生活的品味了，越发变的有文化底蕴了。定位为 “充满活力、经典时尚、品牌现代”的 城市露天剧场旅游产品的开发建设，对于九江市居民的生活娱乐而言 ，更是增添了不少乐趣。为了综合考虑到避免人流拥挤、交通堵塞、分散人流的目的，城市露天剧场可以在环湖的东北方向的区域选址开发建设， 剧院可供小型大众音乐会、舞蹈、话剧、地方戏曲、文艺晚会等多种形式表演场所，也是庆典等活动的优选场地。剧院将展现国内及当地优秀演出剧目，开展艺术普及计划，支持社区文化建设，增加民众艺术修养，服务于本地居民、政府及外来游客；打造九江市地区的文化艺术中心及文化地标，充分展现“九江行，享受和谐生活”的发展观。 3、节庆活动设计 近年来，随着各地先后创出了一条用举办旅游节庆活动来招商引资 ，发展旅游，促进经济发展的新路子，宣传和推出各种特色的旅游节庆活动已经成为当地吸引游客的重要方法之一。江西省的绳金塔庙会、南丰蜜桔节、黄马樱花节等大型节庆活动。但是综观各地的旅游节庆活动，真正成功并且可以持续下来的活动屈指可数，这也就说明江西省目前的节庆旅游活动处于初级阶段。 （ 1）龙舟节 在 1992 年，九江市举办了“全国第六届屈原杯龙舟赛暨庐山杯国际龙舟邀请赛”，并且九江龙舟队多次在省内外赛事中获得奖牌，已经形成了渊源的龙舟文化底蕴。利用每年的端午或者其他节庆日，邀请全国龙舟队伍参加，扩大 九江市龙舟节的知名度和影响力。同时，进行人员培训、实地适应性训练等。尤其是在端午时节，挖掘利用 九江民俗风情 板龙灯为龙舟节锦上添花， “巨龙漫游”、“龙头钻阵”、“绳蟒脱壳”、“穿花打旋”和“飞龙跳跃”等动作阵势。如几条龙相聚时，其盘旋翻腾、圆直曲伸，配以大小爆竹，锣鼓唢呐，大有呼风唤雨翻江倒海之威势。 针对九江市及其周边地区，可以因地制宜的设置节假日龙舟比赛，如将比赛组别分为男组、女组；大学生组、社会人士组；专业组、非专业组等。活动类型有环形比赛（亢龙有回）、线性比赛（龙行天下）等丰富多彩的项目表演。 （ 2）八里湖风筝节 八里湖风筝节活动以踏春为活动背景，结合地方特色，努力突出活动的实践性和文化性，让大家在学习工作之余充分体验轻松的休闲文化体育氛围。旨在突出全民健身的体育目标，丰富市民的体育活动。也是实践社会主义精神文明建设的生动体现，在活动中应进一步发扬积极上进、乐于助人、热爱集体、朝气蓬勃、文明健康的体育之风。 八里湖、赛湖周边必去视野开阔，是风筝节举办的不二选择。活动内容可分为两部分： 风筝设计大赛。（ 1）前期准备：市文化部和宣传部负责购买活动所需的白纸风筝若干，绘 画用颜料、画笔、调色盘若干。（ 2）过程安排：参赛人员以单位分组或者分为老人组、青年组和少年组；每组在组长带领下，进行自由创作，设计样稿；由市委相关人员组成评比小组，现场评选出优胜组一个，并授予“最佳创意奖”。 风筝放飞大赛。（ 1）前期准备：选定活动地点，实地考察，针对可能出现的意外 16 情况，设计应急方案。（ 2）过程安排：活动之前在活动地点合影；然后按照风筝绘制时的分组进行活动；活动中评比小组，依据在最短时间内将风筝放飞的最高最稳为标准，现场评选出优胜组一个，并授予“漫游蓝天奖” 。获奖的小组将得到一定的物质与精神奖励。 4、旅游活动的空间组织 旅游活动的空间组织的研究，是为了对九江市旅游地资源禀赋、地理区位、经济背景等进行综合分析、合理评价，结合其上一级和次一级旅游规划内容，科学地组织旅游线路和整个区域旅游开发的主次和先后，构建整体旅游空间结构。这种研究区域旅游开发的特色及方向、旅游资源的空间配置等有更实际的指导意义。 （参照以上图片） 八、方案实施步骤与管理 1、方案实施步骤 将生态旅游的理念贯穿于九江市城市旅游的开发之中，保护生态环境。在此基础上选择合适的地域， 开发特色生态旅游产品。保护和挖掘现有文化遗产，实现文化遗产保护和旅游发展的同步发展。同时尊重旅游者的体验需求，根据旅游活动的个体差异设计不同的旅游产品以满足不同游客的需求。 努力创造良好的城市形态和有个性、舒适宜人的山、水、城、绿融为一体的城市空间，提供高质、便捷、优越的工作、生活、休憩环境。 17 （ 1）项目实施条件 旅游项目建设主要受人力资源和资金资源两方面的制约。因此在项目建设中可以采取引进投资或者政府和私人股份制管理来减少资金问题；加强旅游专业人才的培养来减少人力资源的短缺问题。 （ 2）具体措施： 加强专业旅游服务和旅游管理人才的培养。加强和各高校的联系，适当放宽旅游专业人才就业的政策，以达到吸引人才和留住人才的目的，提高管理效率和水平； 协调和优化城市体系格局，完善市域交通网络，尽快完成九江市的道路建设，解决交通瓶颈问题； 合理配置城市土地资源， 强化城市基础设施及公共 服务设施建设，形成高效能、现代化的交通运输体系和水、电、通信设施。 按照先易后难、先主后次的原则，急缓协调，建设部分必要的旅