中国苏马荡生态文化旅游城策划案

1 中国苏马荡生态文化旅游城策划案 一、项目背景 为了落实利川市委、市政府提出的“建设文化旅游大市”和“旅游强市”的发展战略，打造“武陵明珠，锦绣利川”。将利川建设成恩施州的中心旅游城市、鄂西生态文化旅游圈的核心板块和战略之点、国际国内知名的旅游避暑胜地和游客接待中心，为实现这一宏伟目标， 恩施上盈投资有限责任公司、巴东县兴东建设公司 、 利川杨正龙旅游发展有限 公 司强强联合打造中国苏马荡生态文化旅游城，该项目是一个以“生态”、“文化”、“旅游”为导向的新型旅游项目，建成后会成为利川旅游的重要节点，成为利川 夏季最具综合接待能力、最能代表利川旅游形象、最具旅游主导地位的综合旅游项目。 二、项目概况 中国苏马荡生态文化旅游城项目位于利川市谋道镇铁丰村，谋道苏马荡与重庆的联系密切，特别是重庆万州区，近年又得到武汉人的追捧，苏马荡已成为利川避暑旅游的一张名片。铁丰村已纳入苏马荡国际旅游度假区总体规划，这里生态优 2 美、气候宜人、区位良好、风光奇特、民风淳朴，文化厚重。谋道至鱼木寨、谋道至百丈沟大峡谷的公路从此经过，该项目规划范围 6 平方公里，旅游设施占地约 200 亩。计划采用“彭墩模式”即“农旅双链模式”，以改造农民旧房及庭 院为主，不占林地，少占耕地，集约经营，联动农民共同开发。三 策划理念 1、 高位启动，打造中国独一无二的土家山寨旅游示范基地 优先启动核心景区的建设，通过游客接待中心、百丈沟大峡谷漂流、梨子园观光农业示范区、女儿寨观光风景区、鱼木寨民俗体验区、船头寨文化体验区、铁丰五星级度假酒店、国际旅游文化交流中心、巴人街、艺术家创作基地、老年健康养生示范基地等项目的建设，创造多样的旅游高端产品，打造高品质的土家山寨旅游项目。 2、“生态、文化、旅游”与苏马荡国际旅游度假区共荣，创造旅游城与度假区功能平衡 3 树立旅游 城开发与苏马荡度假区共同发展的理念，通过旅游资源、服务功能、公共资源的整合，引导旅游接待重心向旅游城转移，相互促进发展。 3 、生态优先，谋求低碳与环境友好的发展模式 该项目谋求生态优先，强调低碳环保，主张和农民联动发展，不占林地，少占耕地，以改造旧房为主，用“农旅双链模式”创新旅游发展模式。 4 、和谐发展，服务于游客和当地居民 针对铁丰片区现有居民的生存发展问题，采用融合共生的指导原则，积极吸纳当地居民共同参与建设，通过规划高档生态文化旅游项目，集约土地使用，实现社会和谐。 四、规划定位： 1、文 化定位： 巴、巫、土家，三种文化元素 4 谋道苏马荡处于巴楚文化、巴蜀文化交融地带，是与之关联的巫文化及后续土家文化流传的核心区域之一，巴人胜地都亭山位于该镇，项目区属于都亭山的延伸部分，巴人穴居规模宏大，巴蔓子的故事长久流传，生生不息。自古以来，巴风土韵已融入当地人的血液之中。而“巫”文化，在当地繁衍已久，即使现在，巫文化仍然存在于民间，焕发出神秘文化色彩和顽强的生命力。土家文化在当地的流传，更是代代相传，深入血脉，推陈出新。谋道苏马荡周边有大小土家山寨十多个，山寨林立，是典型的土家文化核心区之一。 巴 文化，最终在以土家文化为代表的民族文化体系中达到高峰，形成独特的当代特色文化。我们将通过活动、仪式、歌舞、饮食、服饰、艺术、建筑等形式来充分体现巴文化的神奇魅力。巴文化作为核心文化打造和传承，将形成自己的特质和核心竞争力，从而使苏马荡旅游占领文化高地。 2 、资源定位： 游山、观寨、玩水，三种旅游形态 谋道及苏马荡具有得天独厚的旅游资源：齐岳山、都亭山、船头寨、鱼木寨、女儿寨、铜锣关、水杉王、百丈沟大峡谷、磁洞沟大峡 5 谷等，但这些景观和民俗分散存在，各自为阵，特别是最能满足深度旅游需求的气候，基本没有得到较好的 体现。 中国苏马荡生态文化旅游城项目力争将苏马荡最好的气候、生态、文化、旅游资源落地到具体的项目中，通过项目运作，完成将气候、空气、文化、旅游等资源优势转化成经济优势，按照资源划分，谋道苏马荡旅游可划分为游山、观寨、玩水。 3、项目定位： 民俗、山水、会务，三个中心项目 6 （ 1）、山寨民俗文化体验 船头寨、鱼木寨、女儿寨等土家山寨民俗文化体验，是最具特质和核心竞争力的旅游项目，在世界上有独特性，是推动苏马荡旅游非常重要而且有效的营销手段，可使该项目成为民俗体验中心。 （ 2）、山水风景旅游观光 将齐岳山、 都亭山、铜锣关、水杉王、百丈沟大峡谷、磁洞沟大峡谷等景观串联起来，形成“一线穿珠”，使旅游城成为游客集散中心。 （ 3）、休闲度假会务接待 建设五星级度假酒店，国际旅游文化交流中心、巴人街、艺术家创作基地、老年健康养生示范基地等项目，使该项目成为会务接待中心。 7 4、市场定位 ：一级、二级、三级，三级目标市场 （ 1）、以武汉、重庆、成都为直径的一级目标市场，是我们的重点目标市场。 （ 2）、以中部五省，河南、湖北、安徽、江西、湖南和西部三省（市）四川、贵州、重庆为二级目标市场。 （ 3）、以全国为 三级目标市场。 五、规划布局： 舞龙头、摆凤尾、展两翼、活全身 1、龙头： 游客接待中心、五星级度假酒店、国际旅游文化交流中心、巴人街、艺术家创作基地、老年健康养生示范基地； 2、凤尾： 百丈沟大峡谷漂流； 3、两翼： 左翼：鱼木寨民俗体验区、船头寨文化体验区，右翼：梨子园观光农业示范区、女儿寨观光风景区。 （ 1）、游客接待中心 8 位于旅游城核心景区入口处。超现代的设计手法融入当地浓郁的民族文化元素，别具一格的建筑形态便于景区形象树立。 游客接待中心可接待团队和散客，也可预订食宿和游览服务。 游客接待中心为游 客设立前厅接待服务、导游服务，设置大型停车场、大型导游全景图、游客咨询和投诉电话、游览线路图、邮政和电信服务、医务室、星级厕所和设施等。 在游客接待中心可通过影视厅观看旅游景区风光片，购买旅游文化书籍、纪念信封、旅游商品等。 （ 2）、五星级度假酒店 酒店集会议接待、度假休闲、展览展示、养生娱乐为一体，是目前谋道苏马荡唯一的主题式综合酒店。在谋道的青山碧水间创造了一栋与自然融合的建筑。酒店的成型，将国际上最时尚的建筑形态带人苏马荡，让项目成为现代与古典的综合体。满足多种消费人群的度假和会议需求。 （ 3） 、国际旅游文化交流中心 9 国际 旅游文化 交流中心将围绕 旅游文化与外界 合作 ，共同探讨国际旅游 的发展 趋势 ，扩大业务范围，开辟新的合作渠道，通过多种形式，努力提 升利川旅游在外的美誉度和知名度。 与此同时，重视与社会各单位、团体、 精英 间开展各种互利互惠的合作。国际 旅游文化交流 中心 的打造，可以直接提升苏马荡旅游品牌。 （ 4）、巴人街 内含民族民间文化综合体验、以土家美食为核心的多样化美食街、商务酒店和娱乐会所项目、绿色产品、旅游商品、手工艺产品加工集群和利川范围最大的旅游商品综合卖场项目等。 它的建成不仅给整个旅游 城提供民族体验、餐饮、娱乐、购物等一系列的综合性服务，同时也为居民提供一个生产生活的全能配套。 （ 5）、艺术家创作基地 会聚国内外艺术才俊精英的武陵地区首个艺术创作基地。 10 届时“基地”内将建成国内艺术家实习创业基地、国际高端艺术创意类人才教育园区、中西艺术家交流中心、国际文化艺术展览、艺术家艺术品商业运作平台等。 创作基地将对国家级作家、摄影家、画家、诗人、音乐舞蹈家、文化名人的生活起居、展览、经纪、交流、交易等方面提供支持。 （ 6）、老年健康养生示范基地 开发观光养生、休闲养生、 风情养生、理疗养生、运动养生、药膳养生等系列休闲旅游产品，围绕健康养生主题打造老年养生示范基地。 （ 7）、百丈沟大峡谷漂流 百丈沟境内山峰逶迤，峡谷巍峨，水源丰沛，森林茂密，资源丰富。 这里自然景观与人文风情交响辉映、相得益彰。奇峰、幽谷、怪石、飞瀑、流泉、洞穴、森林等自然景观瑰丽多姿，川盐古道、古崖洞遗址、上下凉桥、土家古村落等文化遗迹丰富多彩。百丈沟大峡 谷漂流是旅游城的核心项目之一，是最具参与性、体验性的户外运动项目。 11 （ 8）、鱼木寨民俗体验区 根据鱼木寨旅游资源特色和空间分 布特征，拟分为三个小区，即：寨门小区、民俗文化小区、墓葬文化小区。寨门小区，从节孝堂至土家民居群落一带，面积约 5 平方公里，主要为接待功能；民俗文化小 区位于鱼木寨中段，以六吉堂为中心的周边区域，面积约 4 平方公里，主要为民俗文化观赏，体验功能。古墓文化小区位于鱼木寨北部，以 向梓墓为中心的周边区域，面积约 6平方公里，主要为墓葬文化观光功能。 12 （ 9）、船头寨文化体验区 船头寨位于项目区北面，山寨地势险要，四面悬崖，并被三重山 崖包围，“铁壁三层盘古寨，螺峰四面护雄关”就是山寨的真实描写。整个山寨宛如一艘 巨轮，在崇山峻岭中，劈云波、斩雾浪，昂首北去。 嘉靖三十二年，龙潭安抚司黄俊、黄中据支罗造反，筑寨牛栏坪，自号“天城”。黄中称帝时，寨上共建有 36 条小路、 72 座卡门， 36 条小路汇成 6 条大路，从四面八方通向“天城”衙门坪。 船头寨现存元明支罗遗址一处（遗址由旧寨坝、衙门平、老城墙、 天子殿、武台衙门、城隍庙、禹王宫、马道址、鸟经寺、状元坟、 杀人坳等组成）；晋隋崖墓 3 孔；元明天然崖墓 1 孔；明代关卡10 座；明清岩屋、兵洞 5 处；清代向氏、马氏家族大型碑墓 2 群 23座；民国碑屋 1 座；明、清土家学校 1 座；清代 祠堂 3 座；民国庄院 13 1 座；明代石桥 1 座；清代石牌坊、石桥各 1 座；明清石板古路 8000余米；民国及现代摩崖石刻 4 处，是文化体验的理想之地。 （ 10）、梨子园观光农业示范区 在紧靠铁丰村的 梨子园村打造 观光农业示范区，将文化、生态、旅游有机结合，融旅游、生产、休闲为一体，综合观光游览、产业示范、 康生养体、休闲娱乐、生态餐饮、会议商务、科普教育等功能，重点开发休闲农业、农业科技博览、乡村旅游等项目，建设成为社会效益、 生态效益、经济效益俱佳的国际化观光农业示范区。 （ 11）、女儿寨观光风景区 位于项目区 南边。清朝嘉庆初年，川江一带白莲教起义，抗争封建压迫，与清政府周旋近十年，使清王朝元气大伤，后起义失败，义 14 军分散作战，一支百多人的娘子军来到谋道、百胜一带，见此地扼出入川鄂之要道，进攻退守自如，便扎根于此，她们在北面峭壁上凿一 条小径，到悬崖的一个山洞里刻上独臂神尼的像，拜神尼为尊，领头者为帝，便开始自立为国，再次与清朝作对。时八旗部队和地方武装 联合围剿一年半，等他们攻入寨上，娘子军全不见踪影，有人说是说是全部跳了岩，也有人说是被神尼救走并远走他乡，从此这个不知名的寨子就叫女儿寨。 女儿寨景色 优美，地势险要，山峰独立，瀑布高悬。与铜锣、石鼓呈三角之势。上有七里沟水库拥天湖之妙，消暑犹胜庐山；下有百丈沟溪流享逍遥之道，养神可追池瑶。传说女儿寨有一笔宝藏，有歌谣：“铜锣对石鼓，银子五万五，有人识得破，买下重庆府”。打造女儿寨观光景区，不仅可以丰富旅游城的内涵，作为土家山寨还可以提升旅游城的高度。 15 六 环境保护措施 1、结合片区现有生态资源，营造“高水杉、矮杜鹃”生态景观走廊，切实起到“生态旅游”的作用。 2、建设好项目区生态，提高植被覆盖率，美化项目生态环境，防治水土流失，项目森林覆盖率不 低于 80%。 3、改善项目区水质，达到国家地面水环境质量类标准。 4、沿公路与建筑保持 20 米以上的缓冲带，留出充足的沿线绿地空间。 5、建筑选址考虑尽量减少挖土采石，最大限度维持现有植被和保留自然地形特征。 七、开发策略 16 实施分期开发策略，总体开发时间暂定为 4，分三期打造，联动建设，滚动开发。 1、一期 （ 2014 年 ） 百丈沟漂流、女儿寨风景区、巴人街、中国老年健康养生示范基地、艺术家创作基地、游客接待中心。 2、二期 （ 2016 年 ） 铁丰五星级度假酒店、国际旅游文 化学术交流中心、梨子园观光农业示范区建设。 3、三期 （ 2018 年 ） 鱼木寨民俗体验区建设、完善设施，观光旅游、休闲设施全面开发，整体区域统筹发展。 八、效益评估 1、 中国苏马荡生态文化旅游城的建成，对于整个利川乃至恩施地 17 。区的旅游业后续发展将起到无可替代的作用，将全方位促进整个利川地区旅游业的发展。 2、 具估算，项目第一期完成后，可满足 1000 人就业，为国家提供税收 1 亿元；二期完成后，可满足 2000 人就业，为国家提供税收2 亿元；三期完成后，可满足 3000 人就业，为国家提供税收 3 亿元，基 本形成一个多层面的就业体系。 3、 随着项目不断建设发展。本项目最终形成 2 万人居住、度假、从事旅游服务行业等行为的旅游新城。 九、项目建议 18 1、该项目迅速成立公司，确定核心成员， 组建精英团队， 加强对该项目的组织、领导、协调、运作 。 制定缜密的工作方案，方案中 明确资金的来源、安排的原则、建设任务的分工和责任、工作的程序和各项管理的要求 ； 2、鼓励群众参与并充分考虑群众利益； 3、处理好与政府及各部门的关系 ， 该项目 迅速 与政府签订协议，并由政府协调国土、林业、旅游、水利、交通、发改、规划、 公安、安检、环保、物价、税务、工商、卫生等部门，使该项目获得批准立项并得到政府支持 ； 4、注重营销、策划和宣传； 5、诚信经营、优质服务；注重与游客的沟通； 6、注重财务及资本运营 ， 保障建设程序。要求所有项目必须严格遵循规划、计划、项目审核、用地管理、环境评价、决算验收等建设管理的程序 ； 19 7、守法经营 ， 制定一套规范完整的规章制度