企业项目策划书

1 企业 项目 策 划书 一、 摘要 ： 绵阳市新锐教育服务 有限 责任 公司 是一个专业从事高校市场营销、高校公关、高校市场拓展的 综合性、 整合性服务机构，是目前 绵阳 市高校渠道整合营销、公关服务商。自 2010 年开始涉入高校市场的推广工作，历时 1 年多的 时间，操作过十几个行业的各类项目，对高校校园市场有比较深刻的 认识 和理解，同时积累了比较丰富的市场推广和市场运营经验与资源。形成了公司在高校校园市场具有绝对优势的服务项目：高校校园 销（精准直投）服务、高校校园 产品巡展（路演）服务、高校校园赛事服务、高校 校园人力资源、高校校园产品渠道 布局服务 ， 并形成了具有整体高校校园推广策划与执行的能力。 二、 市场背景 ： 1、 宏观背景 ： 目前，大多数商家都想进入高校进行产品地 推 广与宣传，但过去的渠道都非常的零散和零乱，商家推广活动并没有达到很好的效果。大学生是一群具有相当高的消费欲望和消费能力的群体，消费支付能力有相当 高 的 潜力，由于市面上同种产品的品牌杂乱， 以及 商家对自身产品 的宣传能力有限（或认识度不高），导致学生们在消费 选择 时出现了 性价比不高的现象，并没有得到 真正的 实惠和优质的产品。 2 近年来， 高校市场前景广阔。随着市场经济环境的 逐步成熟，我国的高校逐步开始进行开放式管理，大量的商业形式慢慢开始进入高校进行宣传，对高校市场虎视眈眈；同时，伴随着近年来在高校中出现的培训、就业、创业等 热点话题，大量的商业机构都在努力探索一条适合自己的高校营销手段。 因此，如果有一个优秀的媒介能够进入高校市场，为企业提供一整套完善的高校营销方案和各种营销渠道的整合，必定会 赢得大量重视高校学生等青年消费群体的企业的认同，同时也会得到广大高校青年消费群体的支持！ 2、 项目背景 ： （ 1） “校园 目背景： 介： 英文 简称，最早的中文名字叫“直接邮送广告”。早期的 有许多小名，如“邮送广告”、“直邮广告”、“小报广告”等，一般认为只有通过邮局的广告才可能称为 国家工商行政管理局 1995 年出版的全国广告专业技术岗位资格培训教材广告专业基础知识中，把 性定义为直销广告（ D）。 “校园 项目 背景： 目前 ， 在国外 的 式广告 已占到广告市场 份额 的 10至20 ，而 我国 式 广告 仅占广告 市场 份额的 1左右 ，与国外相比，国内 体的成长空间巨大。而针对校园 消费群体的“校园目 几乎 为 空白 ，发展潜力巨大 。 3 近年来，商家针对高校对其产品的 宣传层出不穷，但多为零星小规模， 且多存在 不规范、 低效率 等一系列特 点 ；而目前，各大高校往往由于其 规定 ， 将 市场上 大量优秀 商家 排斥在外，但又不能完全抵制外部商家进入校园， 校园管理者对外界的广告宣传存在 排斥性、盲目性 以及 不便于掌控性 等一系列特点；而已进入高校内部的商家，又往往由于自身的优势，在对其产品宣传时墨守陈规（或者不宣传），并不能将商品的第一手信息提供给高校消费者，与外部商家相比，存在封闭性、落后性 ；现在的高校 师生在购买商品时 ，他们具有 选择性，攀比性 等一系列特点，他们一直苦于没有一个良好的宣传渠道引导其正确消费。基于以上几点背景，商家、校园以及在校师生 迫切需要一种固定的 、 良好 的 形式对其进行规范整合， 并 为其提供一整套完善的商品推广 营销方案 、商品推广营销管理方案以及商品信息的传递 。这为“校园 推行 提供了巨大的引导力及可 操作性 。 “ 校园 广告客户群庞大，任何与大学 师生 生活学习相关的商业形式均可成为潜在客户。 且 “校园 投资回报高，投资风险较小。 （ 2）“高校商业平台”项目背景： “ 高校 商业平台”简介： “高校商业平台” 是 指众多的 优质 联盟商家 在进入高校宣传及经营其产品而共同依托的一个系统的、优良的、完善的高校商业联盟媒介，其本质属于“商业联盟”的一小类。它为其联盟商家提供一整套系统的、优良的 宣传营销方案；同时，它为其消费者也提供一整套 整4 合性 的消费信息，让 消费者在不同行业的联盟商家消费时能够获得同一种 优惠计划 ， 并获得性价 较高的商品。“高校商业平台” 是一种理想状态 的营销平台 ，是 中国 高校 商家未来发展的必然趋势 ，也是中国高校商业市场未来希望看到的一幕 。 “高校商业平台”项目背景： 在国内 ，目前以“高校商业平台”模式或类“高校商业平 台”模式开拓高校市场的企业并不多见，且其中大多数“高校商业平台”由于受 到 经验不足、管理成本 过高 、地域 推广限制、市场 频率 变动过快 、客户商家信息不对称等因素的影响，发展受到了极大的制约，其结果只造就了极少数的优秀跨市、跨省商业联盟平台（尤以互联网商业联盟平台为多），比较出众的例如：团学网（ ）、飞购校园（ 南京知云科技有限公司） 、大树网（ ） 、谢谢网（ ） 等。 而以上所述 比较优秀的“高校商业平台 ”又受到 资本、渠道、客户 等因素的限制，市场上存在的“高校商业平台” 并不成熟， 并且存在大量的复制互联网上成功范例的行为（例如复制淘宝网的经典结构等）。市场上“高校商业平台”过多，而这么多的“高校商业平台”同时处于激烈竞争，其结果就是同一地域出现多个“高校商业平台”，或一个地域完全处于无“高校商业平台”状态，并没有形成真正的统一， “高校商业平台” 仍需要相当长的发展才能真正成为商业联盟的典范，因此，“高校商业平台”的发展潜力是相当 巨大 的 。 三、 市场分析 5 1、 市场容量 分析 ： （ 1） 关于我们的项目： 目前，在绵阳市境内，“校园 目几乎为空白，市内并没有任何一家企业专注于“校园 准直投）”服务。普遍商家渴望能有一个优秀的媒介（“校园 对其产品及服务的信息进行发布和推广， 90%的以上的以 校园 为主要市场的商家或 希望进军校园 市场的商家均愿意为此项目投入资金进行自身产品的宣传和推广，且投资风险小，投资回报高；而绵阳市内的大学生也普遍希望能够获得一种经整合性的、验证性的、可靠性的消费信息传媒（“校园 更多的了解周边消费 信息 ，且获得信息的渠道方便 、安全；同时，这也大大方便了校园管理者对校园的管理（希望哪些信息在校园出现，及不希望哪些信息在校园里出现），达到一种高度的整合后，一旦树立了品牌，其他信息均为非法或不可靠的信息），学生也自然会认同。由此看来，“校园 展潜力相当巨大。 而“校园商业平台” 则是一个希望能够涵盖绵阳市内西南科技大学、西南科技大学城市学院、西南财经大学天府学院、绵阳市师范学院、四川音乐学院绵阳分校等数十所高校，覆盖师生 10 余万人的大型“商业推广联盟”。同样，目前绵阳市境内，高校中并无此类有规范整合的大型商业联盟平台，普遍以校园为市场的商家和希望能进军校园市场的商家渴望有这样一个 能覆 盖所有校园的大型优秀平 台对其产品进行推广和宣传，并为其提供一整套完善的推广营销方案，且投资风险小，投资回报高；同时这个项目中的消费者（指在校师生）6 及校园的管理者，也将从中大大受益， 因此，这个项目 是相当有潜力去发展的。 关于这两个项目的市场基本运作背景，是大同小异的，基本流程如下图所示： （ 2）学生市场容量 分析 ： 目前， 绵阳 市内 有西南科技大学、西南财经大学天府学院、西南科技大学城市学院、四川音乐学院绵阳分校、绵阳师范学院等高校，在校人数达 10 万人之多，这是一个非常有挖掘潜力 的消费群体。 作为中国科技之城的四川省第二大城市绵阳，目前已拥有超过10 所 高等院校， 高等院校 学生 10 余万 人 ，以平均每人每月 800 元生活费计算， 可 形成每月高达 8000 万元以上的庞大 现实市场 消费力 ，除 去正常饮食所花费用，每月至少还有 4000 万元的巨大市场。 同时，若加以挖掘 和发展，将带动更多的人参与消费 （也就是潜力市场和影响力市场） ，这将是一笔无比巨大的现金流。 平台集中推广营销 集中优质资源开发 用户参与消费 用户获取信息 7 以下将学生市场容量 及潜力市场和可能受到影响的市场 以图表的形式展现出来：（ 3） 商家 市场容量 分析 ： 8 购物市场容量分析： 目前，绵阳市有沃尔玛、好又 多、梅西百货、茂业百货、华联超市、汇星超市等数十家均居于市内的大型零售 商家，高校内部及周边中小型零售商近 上百家之多。以高等院校 10 余万学生的市场容量，大型零售商家 以近乎相似的价格和服务吸引了大量 前往 购物的学生（ 30%） ，而校园内部及周边中小型零售商依赖地理优势同样也吸引了大量购买生活用品的学生 （ 50%） ，以每位学生每月 800 元生活费计算，保守估计平均每月有近 100 元用于购物， 这就 形成了每月 1000万元以上的庞大消费力 ，若加以挖掘和发展，建立起一条完整的商品推广营销链条，这个数字将会更加庞大 。 以下是购物市场 容量 概括图： 餐饮市场容量分析： 绵阳 市 的餐饮商家种类较多， 品种齐全，层次不一。大多数具有绵阳本地风味的川菜馆占了 60%以上 ， 外地、它系、各民族的饭馆也9 占了近 20%左右。除特殊情况，保守估计每月平均每人有近 100 元用于正餐以外的餐饮消费，这就形成了每月 1000 万元以上的庞大消费力，若我们为市场上的商家提供更深层次的校园内部推广和宣传，建立起一条经过完美整合的信息 及推广 渠道， 学生的接受程度一定会进一步升高， 这个数字极为有可能进一步增长。 以下是餐饮市场容量 概括图： 旅游市场容量分析： 绵阳的旅游资 源 相当丰富，加上周边县市，包括绵阳罗浮山、富乐山、江油窦团山、 观雾山、佛爷洞、猿王洞、 李白故里、 李白公园、李白纪念馆、青莲古镇、 北川地震遗址、梓潼七曲大庙等数十个国家等级旅游区。 这些都是理想的旅游胜地，只要在宣传和整合上稍加开发，同样也能形成庞大的消费力。 10 旅游市场 开发示意图（理想状态）： 娱乐市场容量分析： 绵阳的娱乐项目也相当丰富，包括各种大型 影院、酒吧等。 调查发现，学生在假期时有去娱乐场所消费的强烈欲望 ，若我司与市内相关知名娱乐机构签订协议，帮助其进行推广和宣传，必定将会引来大量高校学 生的参与，市场消费潜力依然十分强大 。 11 2、 目标客户分析 ： （ 1）校园群体： 大学生普片消费能 力较强，支付能力较高，大学生基本属于“月光族”，大学生主要消费 内容为：餐饮、旅游、娱乐、住宿、购物等。纵观现在的大学生，普遍消费欲望强烈，但是大学生毕竟还是无产阶级，囊中羞涩，消费存在目的不明确、盲目购买、盲目攀比等现象。因此，大学生迫切需要一种有效的媒介对其进行正确引导，并提供第一手的消费信息和消费渠道及优质商品，让广大学子用最少的钱购买到更多实惠的东西，做到真正的理性消费，明确消费 ，而“校园 创建及实 施将大大改变或优化大学生的消费习惯，让其从中获得不少的实惠及方便 。 校园群体的特征分析： （ 2）内外商家： 12 目前，绵阳市内的各大商家 都渴望打入绵阳高校开拓市场，但是苦于过去传统渠道欠佳，宣传和推广上受到了种种限制，需要一个综合的、有整合性 的、可靠的大学生消费平台，来建立大学生购物与商家买卖之间的桥梁。 “校园商业平台” 就是这样一个具有综合性、 整合性、可靠性的大型商业平台 。平台的建立及实施将会大大改变商家传统地对其产品的推广及营销方式，同时也将保留其传统优势项目与其它项目的整合，继而发挥更广阔的宣传及营销效 应，让其从中获利大大增加。 内外商家特征分析： （ 3） 各大高校： 高校管理者希望任何商家 以任何形式 进驻校园都在他们的掌控之 下，因为质量参差不齐的商家进入校园可能会带来劣质的商品与学生的质疑，最终导致高校名誉受损等严重后果。而“高校 目13 及“高校商业平台”项目都是完全透明的项目，我们施行的也是开源化的管理，不同的学校可以有很多种不同的定制方案，需要哪些信息出现以及不需要哪些信息出现，都是一目了然的。如果学校方面也将平台加以推广和肯定，那么学生自然不会再选择其他形式的信息及产品作为参考。这 一方面便于学校 的监控，另 一方面也能大大促进学院品牌品位的上升，甚至能打造出具有自己特色的学校商业文化平台。 以下是高校管理者在此项目中的特征分析： 四、 市场运作 ： 1、 产品类型 ： （ 1）高校校园 准直投）服务： 高校 校园 务（ 主要提供 告投放方案的策划与执行服务 和提供对在校学生有指引的 告服务 ）； 高校海报张贴、横幅悬挂服务； 高校网络营销 推广宣传服务 ； 14 高校户外广告服务：主要为餐厅框架 、体育场围栏广告、餐桌广告、多功能展示媒体广告（如 学校食堂电视广告 ） 等 ； （ 2） 高校商业平台服务 ： 为商家提供进入校园推广和营销其产品的服务，商家须签约校园商家联盟合约； 为商家提供第一手校园需求信息的服务，商家须签约校园商家联盟合约； 在商家允许的前提下，免费公开商家的部分信息，供 其他商家参考及交流合作，商家须签约校园商家联盟合约； 为校园管理者提供 可定制的、透明的、简单的 、 易管理 的 、可监管的 一站式校园商业管理服务 ，学校与我方须签约校园联盟合约 ； 为校园管理者与其他校园管理者搭建沟通交流的平台服务，为校园管理者与入住学校的商家搭建沟通交的平台服务，学校与我方须签约校园联盟 合约； 为在校大学生提供具有指引性的消费指南服务，并根据联盟商家信息提供允许范围内的优惠计划，学生须签约大学生商业联盟诚信消费计划； 为在校大学生提供第一手商家商品信息服务，并根据联盟商家信息提供允许范围内的优惠计划，学生须签约大学生商业联盟诚信消费计划； 15 为在校大学生提供联盟商家商品展销平台服务，并享受能够得到的尽可能多的优惠，学生须签约大学生商业联盟诚信消费计划； （ 3） 在高校校园 准直投） 服务的基础之上，承办 高校互动营销公关服务 ： 策划和承办高校校园赛事， 如：各类体育赛 事，歌唱比赛，演讲比赛等； 策划和承办高校校园讲座、会议， 如：各类讲座、学术会议等； 策划和承办高校校园产品巡展， 如：产品展示、现场促销； 策划和承办高校校园演出， 如：各种晚会、舞会； （ 4） 在高校商业平台服务的基础上， 承办 高校产品推广和代理 的服务 ，如： “ 驾校培训代理 ” ， “ 考研培训代理等 ”； （ 5） 在高校商业平台服务的基础上， 承办 校园 团购服务 ：在校园发起各种实用和大学生需求的产品的团购，如：各类工具书籍和考试书籍的团购，各类生活 用品的团购，数码产品的团购，餐饮美食、娱乐项目、旅 游住宿的团购； （ 6） 在高校商业平台服务及高校校园 务基础上，发展 校园个性方案策划和执行服务： 高校渠道营销、促销策划与执行 ； 高校渠道品牌推广策划与执行 ； 高校渠道公关策划与执行 ； 2、 具体运作 ： 16 （ 1） 高校校园 准直投）服务： 高校校园 准直投）服务的运作具体性质如下： 高校校园 准直投）服务的具体运作流程如下： 17 高校校园 标与定位： 、定位： 服务绵阳市各大高校的师生 终端传播媒介； 、总体目标：成为绵阳市牢而可信的终端传播媒介典范； 、具体 运作 途径：如上 两 图 所示； （ 2） 高校 商业平台服务： 大学生商业 平台是一个大型的消费 管理 类商业平台。它秉承“线上线下，同时运作”、“为大学生找到性价比最高的产品”、“为商家提供最优的产品推广和销售” 、为“大学校园管理者提供最轻松便捷的管理” 的一站式综合服务平台的服务原则。 服务对象： 主要是 绵阳各大高校 学生 、其次为 高校管理者 、外部企业和商家； 参与对象 ：绵阳市各大高校管理者、绵阳市各大企业及商家（如：超市、餐饮、娱乐等）； 学生凭借学生证进行实名登记注册 ， 签约大学生商业联盟诚信消费计划，由绵阳市新锐教育服务有限公司统一发放会 员卡； 商家注册必须经过审核，（必须具有实际店铺，）和相关营业执照，签约校园商家联盟合约， 由绵阳市新锐教育服务有限公司 及相关学校管理者 进行审核，如未达要求，审核不允通过 ； 学校可免费加入 高校商业 平台，相关管理者实名登记注册，签约校园联盟合约； 收费说明： 18 高校商业 平台的定位：绵阳市全体高校师生的消费平台 及消费指南平台 、绵阳市全体高校管理者的管理平台、 绵阳市全体商家的产品推广和宣传平台 ； 高校商业 平台的宗旨：信誉至上、服务周到、发 布最新最真最快的消费信息和同类产品质量最好、价格最低的消费信息； 高校商 业 平台的文化：人性化、真实化、信誉化； 高校商业 平台的目标：成为绵阳市各大高校 最优质师生消费平台、成为绵阳市各大商家竞相推广和宣传产品的渠道，成为绵阳市各高校大力支持的 营销 平台； 定位与总体目标： 、 定位：服务绵阳市各大高校的师生及各大商家、辐射成都市、德阳市 的终端营销媒介 ； 、总体目标：以消费平台为基础做线上及线下的多元化经营，成为绵阳市牢而可信的商业联盟典范； 、具体运作途径：绵阳市 10 所高校校园媒体展示板，漏洞万年历等； （ 3）项目建设 ： 网站规划： 、重新整合西南财经大学天府学院学酷 企业网站 酷 站各个板块； 、调整、优化现有网站网络维护技术指标，为搭建“大学生商业平台”营造良好运营及维护环境； 19 、优化连接，整合已有资源，发展潜在客户，依不同学校管理者要求，定制不同学校的网页，建设“我的校园”、“联盟企业”、“团购商城”、“酷 园商城”，为平台发展营造良好宣传环境； 建设进度： 、 基础建设 ： A、 “酷 园商城”首页以及各分页的 “我的校园” 是整个网站的导航，我们首页设计精美独特，人性化强，能够 吸引大量学生及潜在市场顾客 ； B、“酷 园商城”保持以往和校园内 部 商家 的 合作模式，依不同学校 的发展定制，同学们可 享受 到 不同校园应有 的 服务（包括网上订购外卖，在线校园 服务，以及购物服务， 也详细介绵阳 合作商家 品牌专卖 、餐饮美食、旅游外出等一系列消费 信息 ）； C、 “高校商业平台”从绵阳市西南科技大学、西南科技大学城市学院、西南财经大学天府学院、四川音乐学院绵阳分校、绵阳师范大学等学校各方面入手收集、整理、制作出信息含量高的网页和不断更新的新闻，根据不同学校的不同分网页（“我的校园”）发布信息及新闻 ， 并整合各大校园社团商圈信息发布于此 ； D、“团购商城”分若干个栏目，包括“聚划算”、“吃在绵阳”、“乐在绵阳”、“游在绵阳”等； E、“联盟商家”页主要为联盟商家提供发布自身企业信息的网页，所有联盟商家的信息都会聚集于此，让同学们一目了然； 、 品牌建设 ： 20 品牌创立，是校园商业平台的第二步 。在校园 商业平台开始进入第二阶段后，在不影响基础建设、保证网站的信息量的前提下，通过与高校校园 项目的结合， 大力宣传 校园生活信息、消费信息、服务信息， 给 同学们带来及时的购物导向及有价值的参考新闻，在同学们心中留下良好的 口碑，并加以不断完善服务，巩固之前两步打下的 基础 ，形成集多个项目、大量信息的门户网站。 、 网络多元化 高校商业平台 为了能够在网络上获更大的利润所以要涉及到网络多元化，发展 高校商业平台依靠本网站实力和品牌进军绵阳市商业网，实现绵阳市的网络统一，同时一点点扩大高校商业平台 的知名度和利润来源 ，稳扎稳打 。在 高校商业平台完成绵阳 的网络统一后，进入电子商务 领域， 实现 绵阳 的网络商业化， 主要做企业对企业、企业对个人、个人对个人等一系列网络商业运营、代理运营， 从中收取佣金。电子商务深藏无限商机，把握商机就等于把握未来。在 高校商业平台 电子商务成 熟后，高校商业平台已经渡过了若干年风雨，这时大学生商业平台会进军最后一块宝地也是利润最大的在线服务，电子政务。高校商业平台 依靠自己的品牌和信誉度，为政府机关部门收取税费，实现 绵阳市 政府机关部门的电子化 。 在提供便捷服务 的方面， 高校商业平台 开设了充分体现出网络为民所用为民所爱的适用、实用性项目 （“我的校园”栏目中） ，下面从三个方面作了具体的介绍： A、 在信息的享有上 ： 21 a、 “校友注册”，实名注册登记，经过管理员审核通过后，自己就可以发布日志 ， 分享日志，校园交友，娱乐互动等； b、“新闻专 区”，时事报道是广大同学网民纵览新闻特写，详知天下之事的最好窗口； c、 “ 美食专区 ” 为网民介绍正确、合理、科学的饮食习惯，推荐富于享受性的饮食； d、“ 医疗专区 ” 刊载医疗知识解疑，告诫网民“勿以恶小而为之，勿以善小而不为” ； e、“旅游专区”展示国内外商业，旅游业的变动态势，为同学当好顾问； f、“娱乐专区、教育专区” 提供着娱乐界、教育界的动向； g、“ 文化专区 ” 是网民抒写自我情怀、阐发内心感慨、欣赏奇文妙笔、体会百味人生的最好 去处； h、“同学录专区”则为绵阳地区的学校学子们营造了一个温馨共同的家； B、 在信息服务上 ： a、“黄页查询”为同学提供了查询绵阳 市各单位电话号码的方便服务。 b、移动话费查询、手机短信服务等为手机用户拓开了网络 活动空间。 c、 “ 二手市场专区 ” 加速了资源的充分利用； 22 d、“ 房屋专区 ” 及时通告着我市房屋买卖转让出租求租的信息 ，方便大学生了解经济动向 ； e、“ 求职专区 ”则成为招聘单位、求职人员展示亮相的基地； f、“ 下载 专 区 ” 也为广大网民减免了苦心搜索焦灼 的等待之累； C、 在互动交流上 ： a、 坛是交流性网站不可或缺的一个组成部分，它为 同学一吐心中豪情之快发表真知灼见提供了空间。更 是留住 同学网友的好地方； b、活动专区 提供着更多互动性服务； 五、 其它： 1、 关于我们： 高校商业平台（含高校校园 目）团队是西南财经大学天府学院多名学生组建成立的， 本科生 为核心成员 。在大家的共同努力下，我们将自己打造成第一个区域型 子商务平台“高校商业联盟”推向大学的市场，并且开始逐步向 绵阳市 其它高校进行拓展。在此基础上，我们已经初步建立了以 “酷 平台为中心的综合性平台 （后期会大力整改） ，包括针对高校 80、 90 学生的“高校社区”以及我们的“校园购社区”，在学生中间产生了一定的影响 力。经过一段的努力，相信我们 的团队将得到了学校和社会各界的关注。高校商业平台 希望在不久的将来，打造成覆盖 绵阳市及四川省 各个 高等院校的面向学生群体的综合性消费 服务平台。 完成由“中小型电子商务平23 台实业贸易商业平台大型电子商务平台 大型物联网商务平台 ” 、“互联网物联网”的转变。 3、 版权声明： 本营销策划所有权归绵阳市新锐教育有限责任公司所有。 4、 附录： 物联网“十二五”发展规划 全文 物联网已成为当前世界新一轮经济和科技发展的战略制高点之一，发展物联网对于促进经济发展和社会进步具有重要的现实意义。为抓住机遇，明确方向，突出重点，加快培育和壮大物联网，根据我国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要和国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定，特制定本规划，规划期为2011。 一、 现状及形势 目前，我国物联网发展与全球同处于起步阶段，初步具备了一定的技术、产业和应用基础，呈现出良好的发展态势。 （一） 发展现状 产业发展初具基础。无线射频识别 (业市场规模超过 100亿元，其中低频和高频 对成熟。全国有 1600 多家企事 业单位从事传感器的研制、生产和应用，年产量达 24 亿只，市场规模超过900 亿元，其中， 微机电系统 (感器市场规模超过 150 亿元 ;通信设备制造业具有较强的国际竞争力。建成全球最大、技术先进的公共通信网和互联网。机器到机器 (端数量接近 1000 万，形24 成全球最大的 场之一。据不完全统计，我国 2010 年物联网市场规模接近 2000 亿元。 技术研发和标准研制取得突破。我国在芯片、通信协议、网络管理、协同处理、智能计算等领域开展了多年技术攻关，已取得许多成果。在传感器网络接口、标识、安全、传感器网 络与通信网融合、物联网体系架构等方面相关技术标准的研究取得进展，成为国际标准化组织 (感器网络标准工作组 (主导国之一。 2010 年，我国主导提出的传感器网络协同信息处理国际标准获正式立项，同年，我国企业研制出全球首颗二维码解码芯片，研发了具有国际先进水平的光纤传感器， 术正在开展规模技术试验。 应用推广初见成效。目前，我国物联网在安防、电力、交通、物流、医疗、环保等领域已经得到应用，且应用模式正日趋成熟。在安防领域，视频监控、周界防入侵等应用已取得良好效果 ;在电力行业，远程抄表、 输变电监测等应用正在逐步拓展 ;在交通领域，路网监测、车辆管理和调度等应用正在发挥积极作用 ;在物流领域，物品仓储、运输、监测应用广泛推广 ;在医疗领域，个人健康监护、远程医疗等应用日趋成熟。除此之外，物联网在环境监测、市政设施监控、楼宇节能、食品药品溯源等方面也开展了广泛的应用。 尽管我国物联网在产业发展、技术研发、标准研制和应用拓展等领域已经取得了一些进展，但应清醒的认识到，我国物联网发展还存在一系列瓶颈和制约因素。主要表现在以下几个方面：核心技术和高25 端产品与国外差距较大，高端综合集成服务能力不强，缺乏骨干龙 头企业，应用水平较低，且规模化应用少，信息安全方面存在隐患等。 （二） 面临形势 “十二五”时期是我国物联网由起步发展进入规模发展的阶段，机遇与挑战并存。 国际竞争日趋激烈。美国已将物联网上升为国家创新战略的重点之一 ;欧盟制定了促进物联网发展的十四点行动计划 ;日本的 韩国的 略将物联网作为三大基础建设重点之一。发达国家一方面加大力度发展传感器节点核心芯片、嵌入式操作系统、智能计算等核心技术，另一方面加快标准制定和产业化进程，谋求在未来物联网的大规模发展 及国际竞争中占据有利位置。 创新驱动日益明显。物联网是我国新一代信息技术自主创新突破的重点方向，蕴含着巨大的创新空间，在芯片、传感器、近距离传输、海量数据处理以及综合集成、应用等领域，创新活动日趋活跃，创新要素不断积聚。物联网在各行各业的应用不断深化，将催生大量的新技术、新产品、新应用、新模式。 应用需求不断拓宽。在“十二五”期间，我国将以加快转变经济发展方式为主线，更加注重经济质量和人民生活水平的提高，亟需采用包括物联网在内的新一代信息技术改造升级传统产业，提升传统产业的发展质量和效益，提高社会管理、公共 服务和家居生活智能化水26 平。巨大的市场需求将为物联网带来难得的发展机遇和广阔的发展空间。 产业环境持续优化。党中央和国务院高度重视物联网发展，明确指出要加快推动物联网技术研发和应用示范 ;大部分地区将物联网作为发展重点，出台了相应的发展规划和行动计划，许多行业部门将物联网应用作为推动本行业发展的重点工作加以支持。随着国家和地方一系列产业支持政策的出台，社会对物联网的认知程度日益提升，物联网正在逐步成为社会资金投资的热点，发展环境不断优化。 二、 指导思想、发展原则、发展目标 （一） 指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思 想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把握世界新科技革命和产业革命的历史机遇，抓住我国加快培育和发展战略性新兴产业的契机，加强统筹规划，促进协同发展 ;加强自主创新，注重应用牵引 ;加强监督管理，保障信息安全 ;加强政策扶持，优化发展环境。重点突破核心技术，研制关键标准，拓展规模应用，构建产业体系，为我国物联网的全面发展并在新一轮国际竞争中占据有利位置奠定坚实基础。 （二） 发展原则 1、 坚持市场导向与政府引导相结合。既要充分遵循市场经济规律，利用市场手段配置资源，面向市场需求发挥企业主体作用，又要注重政府调控引导，加强规划指导 ，加大政策支持力度，营造良好产业发展环境，促进产业快速健康发展。 27 2、 坚持全国统筹与区域发展相结合。做好顶层设计，进行统筹规划、系统布局、促进协调发展。同时，各地区根据自身基础与优势，明确发展方向和重点，大力培育特色产业集群，形成重点突出、优势互补的产业发展态势。 3、 坚持技术创新与培育产业相结合。着力推进原始创新，大力增强集成创新，加强引进消化吸收再创新，充分利用国内外两个市场两种资源，大力推动技术成果的产业化进程，形成以企业为主体、产学研用相结合的技术创新体系，发展培育壮大物联网产业。 4、 坚持示范带动与全面推进相 结合。推动信息化与工业化深度融合，加快推进重点行业和重点领域的先导应用，逐步推进全社会、全行业的物联网规模化应用，形成重点覆盖、逐步渗透、全面推进的局面。从政策法规、标准规范、技术保障能力等多角度，全面提升物联网安全保障水平。 （三） 发展目标 到 2015 年，我国要在核心技术研发与产业化、关键标准研究与制定、产业链条建立与完善、重大应用示范与推广等方面取得显著成效，初步形成创新驱动、应用牵引、协同发展、安全可控的物联网发展格局。 技术创新能力显著增强。攻克一批物联网核心关键技术，在感知、传输、处理、应用等技术领域取 得 500 项以上重要研究成果 ;研究制28 定 200 项以上国家和行业标准 ;推动建设一批示范企业、重点实验室、工程中心等创新载体，为形成持续创新能力奠定基础。 初步完成产业体系构建。形成较为完善的物联网产业链，培育和发展 10 个产业聚集区， 100 家以上骨干企业，一批“专、精、特、新”的中小企业，建设一批覆盖面广、支撑力强的公共服务平台，初步形成门类齐全、布局合理、结构优化的物联网产业体系。 应用规模与水平显著提升。在经济和社会发展领域广泛应用，在重点行业和重点领域应用水平明显提高，形成较为成熟的、可持续发展的运营模式，在 10 个重点领域完成一批应用示范工程，力争实现规模化应用。 三、 主要任务 （一） 大力攻克核心技术 集中多方资源，协同开展重大技术攻关和应用集成创新，尽快突破核心关键技术，形成完善的物联网技术体系。 1、 提升感知技术水平。重点支持超高频和微波 签、智能传感器、嵌入式软件的研发，支持位置感知技术、基于 传感器等关键设备的研制，推动二维码解码芯片研究。 2、 推进传输技术突破。重点支持适用于物联网的新型近距离无线通信技术和传感器节点的研发，支持自感知、自配置、自修复、自管理的传感网组网和管理技术的研究，推动适用于固定、 移动、有线、无线的多层次物联网组网技术的开发。 29 3、 加强处理技术研究。重点支持适用于物联网的海量信息存储和处理，以及数据挖掘、图像视频智能分析等技术的研究，支持数据库、系统软件、中间件等技术的开发，推动软硬件操作界面基础软件的研究。 4、 巩固共性技术基础。重点支持物联网核心芯片及传感器微型化制造、物联网信息安全等技术研发，支持用于传感器节点的高效能微电源和能量获取、标识与寻址等技术的开发，推动频谱与干扰分析等技术的研究。 （二） 加快构建标准体系 按照统筹规划、分工协作、保障重点、急用先行的原则，建立高效的标准协调机制，积 极推动自主技术标准的国际化，逐步完善物联网标准体系。 1、 加速完成标准体系框架的建设。全面梳理感知技术、网络通信、应用服务及安全保障等领域的国内外相关标准，做好整体布局和顶层设计，加快构建层次分明的物联网标准体系框架，明确我国物联网发展的急需标准和重点标准。 2、 积极推进共性和关键技术标准的研制。重点支持物联网系统架构等总体标准的研究，加快制定物联网标识和解析、应用接口、数据格式、信息安全、网络管理等基础共性标准，大力推进智能传感器、超高频和微波 感器网络、 务支撑等关键技术标准的制定工作。 30 3、 大力 开展重点行业应用标准的研制。面向重点行业需求，依托重点领域应用示范工程，形成以应用示范带动标准研制和推广的机制，做好物联网相关行业标准的研制，形成一系列具有推广价值的应用标准。 （三） 协调推进产业发展 以形成和完善物联网产业链为目标，引入多元化的竞争机制，协调发展与物联网紧密相关的制造业、通信业与应用服务业。重点突破感知制造业发展瓶颈，推进物联网通信业发展，加快培育应用服务业，形成产业链上下游联动、协调可持续的发展格局。 1、 重点发展物联网感知制造业。重点发展与物联网感知功能密切相关的制造业。推动传感器 /节点 /网关、 维条码等核心制造业高端化发展，推动仪器仪表、嵌入式系统等配套产业能力的提升，推动微纳器件、集成电路、微能源、新材料等产业的发展和壮大。 2、 积极支持物联网通信业。支持与物联网通信功能紧密相关的制造、运营等产业。推动近距离无线通信芯片与终端制造产业的发展，推动 端、通信模块、网关等产品制造能力的提升，推动基于 运营服务业发展，支持高带宽、大容量、超高速有线 /无线通信网络设备制造业与物联网应用的融合。 3、 着力培育物联网服务业。鼓励运营模式创新，大力发展有利于扩大市场需求的专业服务、增值服务等服 务新业态。着力培育海量数据存储、处理与决策等基础设施服务业，推进操作系统、31 数据库、中间件、应用软件、嵌入式软件、系统集成等软件开发与集成服务业发展，推动物联网应用创造和衍生出的独特市场快速发展。 （四） 着力培育骨干企业 重点培育一批影响力大、带动性强的大企业 ;营造企业发展环境，采取灵活多样的模式，做好一批“专、精、特、新”中小企业的孵化和扶持工作 ;加强产业联盟建设，逐步形成门类齐全、协同发展、影响力强的产业体系。 引导企业间通过联合并购、品牌经营、虚拟经营等方式形成大型的物联网企业或企业联合体，提高产业集中度。在 传感器、核心芯片、传感节点、操作系统、数据库软件、中间件、应用软件、嵌入式软件、系统集成、传感器网关及信息通信网、信息服务、智能控制等各领域打造一批品牌企业。 （五） 积极开展应用示范 面向经济社会发展的重大战略需求，以重点行业和重点领域的先导应用为引领，注重自主技术和产品的应用，开展应用模式的创新，攻克一批关键技术，形成通用、标准、自主可控的应用平台，加快形成市场化运作机制，促进应用、技术、产业的协调发展。 1、 开展经济运行中重点行业应用示范。重点支持物联网在工业、农业、流通业等领域的应用示范。通过物联网技术进行传统 行业的升级改造，提升生产和经营运行效率，提升产品质量、技32 术含量和附加值，促进精细化管理，推动落实节能减排，强化安全保障能力； 2、 开展面向基础设施和安全保障领域的应用示范。重点支持交通、电力、环保等领域的物联网应用示范工程，推动物联网在重大基础设施管理、运营维护方面的应用模式创新，提升重大基础设施的监测管理与安全保障能力，提升对重大突发事件的应急处置能力； 3、 开展面向社会管理和民生服务领域的应用示范。重点支持公共安全、医疗卫生、智能家居等领域的物联网应用示范工程。发挥物联网技术优势，提升 人民生活质量和社会公共管理 水平，推动面向民生服务领域的应用创新； （六） 加强信息安全保障 充分尊重市场规律，加强宏观指导，结合现有开发区、园区的基础和优势，突出发展重点，按照有利于促进资源共享和优势互补、有利于以点带面推进产业长期发展、有利于土地资源节约集约利用的原则，初步完成我国物联网区域布局，防止同质化竞争，杜绝盲目投资和重复建设。 加快推进无锡国家传感网创新示范区建设，积累经验，以点带面，辐射带动物联网产业在全国范围内的发展。充分考虑技术、人才、产业、区位、经济发展、国际合作等基础因素，在东、中、西部地区，以重点城市或城市群为依托， 高起点培育一批物联网综合产业集聚区 ;以推进物联发展网应用技术进步及物联网服务业为导向，以特色农33 业、汽车生产、电力设施、石油化工、光学制造、家居照明、海洋港口等一批特色产业基地为依托，打造一批具有物联网特色产业聚集区，促进物联网产业与已有特色产业的深度融合。 （七） 提升公共服务能力 建立信息安全保障体系，做好物联网信息安全顶层设计，加强物联网信息安全技术的研究开发，有效保障信息采集、传输、处理等各个环节的安全可靠。加强监督管理，做好物联网重大项目的安全评测和风险评估，构建有效的预警和管理机制，大力提升信息安全保障能力。 1、 加强物联网安全技术研发。研制物联网信息安全基本架构，突破信息采集、传输、处理、应用各环节安全共性技术、基础技术、关键技术与关键标准。重点开展隐私保护、节点的轻量级认证、访问控制、密钥管理、安全路由、入侵检测与容侵容错等安全技术研究，推动关键技术的国际标准化进程； 2、 建立并完善物联网安全保障体系。建立以政府和行业主管部门为主导，第三方测试机构参与的物联网信息安全保障体系，构建有效的预警和管理机制。对各类物联网应用示范工程全面开展安全风险与系统可靠性评估工作。重点支持物联网安全风险与系统可靠性评估指标体系研 制，测评系统开发和专业评估团队的建设 ； 支持应用示范工程安全风险与系统可靠性评估机制建立，在物联网示范工程的规划、验证、监理、验收、运维全34 生命周期推行安全风险与系统可靠性评估，从 源头保障物联网的应用安全可靠； 3、 加强网络基础设施安全防护建设。充分整合现有资源，提前部署，加快宽带网络建设和布局，提高网络速度，促进信息网络的畅通、融合、稳定、泛在，为新技术应用预留空间，实现新老技术的兼容转换。加强对基础设施性能的分析和行为预测，有针对性的做好网 络基础设施的保护； 四、 重点工程 （一） 关键技术创新工程 充分发挥企业主体作用，积 极利用高校和研究所实验室的现有研究成果，在信息感知和信息处理技术领域追赶国际先进水平，在信息传输技术领域达到国际领先水平，增强信息安全保障能力，力争尽快突破关键核心技术，形成较为完备的物联网技术体系并实现产业化。 专栏 1 ：关键技术创新工程 1、 信息感知技术 超高频和微波 极利用 业组织，开展芯片、天线、读写器、中间件和系统集成等技术协同攻关，实现超高频和微波 微型和智能传感器：面向物联网产业发展的需求，开展传感器敏感元件、微纳制造和智能系统集成等技术联合研发，实现传感 器的新型化、小型化和智能化。 35 位置感知：基于物联网重点应用领域，开展基带芯片、射频芯片、天线、导航电子地图软件等技术合作开发，实现导航模块的多模兼容、高性能、小型化和低成本。 2、 信息传输技术 无线传感器网络：开展传感器节点及操作系统、近距离无线通信协议、传感器网络组网等技术研究，开发出低功耗、高性能、适用范围广的无线传感网系统和产品。 异构网络融合：加强无线传感器网络、移动通信网、互联网、专网等各种网络间相互融合技术的研发，实现异构网络的稳定、快捷、低成本融合。 3、 信息处理技术 海量数据存储：围绕重点应用行业， 开展海量数据新型存储介质、网络存储、虚拟存储等技术的研发，实现海量数据存储的安全、稳定和可靠。 数据挖掘：瞄准物联网产业发展重点领域，集中开展各种数据挖掘理论、模型和方法的研究，实现国产数据挖掘技术在物联网重点应用领域的全面推广。 图像视频智能分析：结合经济和社会发展实际应用，有针对性的开展图像视频智能分析理论与方法的研究，实现图像视频智能分析软件在物联网市场的广泛应用。 4、 信息安全技术 36 构建“可管、可控、可信”的物联网安全体系架构，研究物联网安全等级保护和安全测评等关键技术，提升物联网信息安全保障水平。 （二） 标 准化推进工程 以构建物联网标准化体系为目标，依托各领域标准化组织、行业协会和产业联盟，重点支持共性关键技术标准和行业应用标准的研制，完善标准信息服务、认证、检测体系，推动一批具有自主知识产权的标准成为国际标准。 专栏 2 标准化推进工程 标准体系架构：全面梳理国内外相关标准，明确我国物联网发展的急需标准和重点标准，开展顶层设计，构建并不断完善物联网标准体系。 共性关键技术标准：重点支持标识与解析、服务质量管理等共性基础标准和传感器接口、超高频和微波 能网关、 务支撑等关键技术标准的制定。 重 点行业应用标准：面向工业、环保、交通、医疗、农业、电力、物流等重点行业需求，以重大应用示范工程为载体，总结成功模式和成熟技术，形成一系列具有推广价值的行业应用标准。 信息安全标准：制定物联网安全标准体系框架，重点推进物联网感知节点、数据信息安全标准的制定和实施，建立国家重大基础设施物联网安全监测体系，明确物联网安全标准的监督