益娄高速监控通信分中心房建工程项目管理策划书

1 益娄高速监控通信分中心房建工程项目管理策划书 第一章：编制说明及依据 一、编制说明 1、为保证全面履行本工程合同，充分识别各项风险，圆满实现项目管理目标，提升项目管理标准化水平，公司对本项目进行策划，并编制本策划书。 2、本策划书为 益娄高速 监控通信 中心房建工程 项目 施工组织、技术、质量、安全、成本管理的配套文件，作为项目施工组织设计及专项方案编制的依据。采用开工前编制审批和实施中动态完善相结合的方式进行管理。 3、本策划书以业主移交作业面为起点，至项目办理竣工验收、工程交付为止，覆盖上述区间的各项管理活动。 4、策划书的执行者为项目部全体员工和机关相关部门，策划书由公司机关策划组牵头组织项目部共同编制，公司领导审批后执行。 5、为增强策划整体性，各部门应共同识别风险并协助其他部门实施管理对策。 6、对于公司管理制度、岗位职责以及相关计算过程方面的内容不在策划书中赘述。对于重要或复杂对策可以另行编制指导书。 7、 本工程现阶段成本效益策划和财务资金策划部分在总体策划中只做总体要求，具体各项指标以经管部下达的成本责任预算和财务部下达的财务资金预算为准。 8、策划书编制和实施的全过程都必须做好保密工作，电子文档和纸质文 档都需要按照保密程序规定进行管理。 二、 编制依据 1、 益娄高速 监控通信 中心房建工程 施工图纸等。 2、与本工程有关的国家、行业、 湖南省 现行的法律法规、设计规范、施工规范、技术标准、操作规程等。 3、 湖南 省、 益阳 市颁布的建筑工程施工管理、安全文明标准化工地等有关规定和要求。 4、 业主 对本工程工期、质量、安全、文明施工及环保方面的要求。 5、我公司内部有关施工技术、工程质量、职业健康、安全生产、文明施工、环境保护管理方面的规章制度及办法。 6、我公司拥有的科技成果、工法、劳动力、机械设备以及施工经验。 7、我公司依据 19001、 24001、 28001 三个标准体系编制的管理手册和程序文件。 8、 益阳 市劳动力、机械设备、物资市场调查情况；交通运输、施工现场和周边环境实际踏勘所获得的有关资料。 第二章 ：工程概况 一、项目概况 本工程位于 湖南省益阳市迎宾东路以北，春嘉路以西。 监控通信分中心总建筑面积 12000m ，包括办公楼、宿舍食堂、职工活动楼、门卫、泵房、变电所。 房建工程基本情况一览表 编号 建筑名称 层数 建筑面积 备注 1 办公楼 5层 2 宿舍 、食堂 4层 3 职工活动楼 3层 4 门卫 1层 5 水泵房 1层 6 变电所 1层 二、主要技术标准 本工程主体设计使用年限为 50 年。建筑结构安全等级为二级，地基基础的设计等级为丙级，抗震设防类别为丙类。 本工程办公楼、宿舍食堂、职工活动楼、门卫、泵房均为多层框架结构，混凝土结构的抗震等级为四级，基础设计为独立基础。 主要结构材料：混凝土强度等级（柱、梁、板、独立基础均为 钢筋采用 上砌体 :外墙、卫生间、楼梯间采用 孔砖、 其他内墙采用加气混凝土砌块。 三、工程投资情况 本工程合同总造价为陆仟贰佰玖拾伍万贰仟肆佰叁拾柒元整（小写￥： 四、工程承包范围 本承包工程合同范围及工作内容主要包括： 1）、建筑工程：基础工程、主体工程、屋面工程、装饰装修（含楼地面、墙柱面、天棚面、门窗工程）。 2）、安装工程：给排水工程、电气 工程、总图工程（市政配套工程、道路工程、景观工程、绿化工程）。 五、工程地质、水文、气象特征 1、地质、水文情况 本工程位于 湖南省益阳市迎宾东路 以北， 春嘉 路以西， 地势北高南低 。最高黄海高程 57m，最低高程 42m，相对高差较大，地形起伏，地貌类似为丘陵。场地西北部有原有水塘，场地南部有原有丘陵地貌，植被发育良好。 2、气象特征 益阳 市属亚热 带大陆性季风湿润气候， 四季分明，温暖湿润，雨量充沛，春湿多雨，夏秋多旱，严寒期短，暑热期长 。 降水多集中于 3 8月， 其中 4 6月为雨季， 年降雨量 年平均气温 17 ， 极端最高气温 ，极端最低气温 ，无霜期 长 ， 年平均 298天。 六、业主、设计、监理及相关单位情况 建设单位：湖南省益娄高速公路开发有限公司 勘查、设计单位 ： 中机国际工程设计研究院有限责任公司 监理单位 ： 湖南明泰项目管理有限公司 第三章：项目总体管理目标 1、工期管理目标 本 工程合同工期 365天 ， 计划开工日期 2016年 7月 20日 ,具体以监理单位下发的开工指令为准 。 本次工程策划工期目标： 开工时间为 2016年 10月 1日，竣工验收时间为 2017年 8月 31日，计划总工期 335天 。 2、质量管理目标 1）检验批、分项工程一次交验合格率 100%； 2）分部工程一次交验合格率 100%； 3）单位工程一次交验合格率 100%； 4）达到现行国家验收标准的合格等级。 3、环境管理目标 施工扬尘、有毒有害气体及固体废弃物排放控制在 益阳 市排放标准以内；施工污水排放控制在 益阳 市环保部门规定标准以内；施工现场场界噪声达标排放；环境污染责任事故为零。 4、安全生产目标 无安全生产险性事故，严禁出现等级安全事故；年度因工责任事故死亡率为零，无重伤事故，减少轻伤事故，因工负伤频 率控制在 下；无重大机械事故 ，无火灾事故，杜绝负主要责任的汽车交通事故； 产隐患治理完成率 100%。不发生损失额 2万元以上的机械、设备事故（业主方要求）。 5、科技创新目标 积极推广“四新”技术，不断优化施工方案，确保 1篇工法或论文在公司交流发布 。 6、物资管理目标 合理库存、超前计划，物资保供率 100%；钢材损耗率不超过 1%，其它材料损耗率不超过 2%；信息系统使用率 100%，单据、报表数据必须从信息系统导出，真实、有效；集采率、招标采购率符合公司文件要求。 7、设备管理目标 设备完好率 95%；利用率 85%；操作人员持证率 100%。 8、安全文明工地目标 项目要按照集团公司、公司要求，全面开展安全文明标准化工地建设。同时要结合本工程业主要求， 争创益阳 市建设工程文明施工优良样板工地。 第四章：管理模式和组织架构 一、项目管理模式 按照公司“法人管项目”要求，成立中铁十一局集团 有限 公司 益娄高速 公路 监控 通信分 中心房建工程 项目经理部，代表公司履行项目管理职责，负责施工现场全面管理工作，行使相应的权利并承担相应的责任。 二、项目组织机构设置 根据工程规模，现场成 立项目经理部， 设项目经理、项目书记、总工程师、生产副经理 兼安全总监 等岗位。 项目部下设四部一室，即工程 技术部、物资设备部、 安质环保部、 计划 财务 部、综合办公室。机构设置及人员定编见公司文件， 项目部组织管理机构设置见下图： 组织机构设置图。 三、项目名称 中铁十一局集团有限公司 益娄高速 公路 监控 通信分 中心房建工程 项目 经理 部 第五章：工程特点及重难点 一、工程特点 1、本工程为益娄高速监控通信分中心房建工程项目，安全、质量、进度、文明施工要求高，社会影响大。 2、益娄高速公路（益阳至娄底高速 公路）是湖南省“五纵七横”高速公路网中京港澳高速公路和二广高速公路之间新增的直接连接益阳、长沙、湘潭、娄底四市的南北向高速公路。干好本工程，对展示我公司在湖南省的形象，以及后续工程的滚动发展具有重要意义。 项目经理 项目书记 工程技术部 物资设备部 计划财务部 安质环保 部 综合办公室 土方队伍 安装队伍 防水队伍 室外绿化 项目总工程师 土建队伍 装修队伍 保温队伍 项目副经理、安全总监 二、重难点工程项目界定 1、 屋面、卫生间及地下 防水工程施工 2、外墙保温施工 3、坡屋面工程 三、特殊过程与关键工序识别与控制 （一）特殊过程识别 1、坡屋面防水（聚氨酯防水涂料、自粘无胎高聚物改性沥青防水卷材、挤塑聚苯板）施工； 2、屋面（西班牙陶瓦）施工； （二） 关键工序识别 测量定位、 梁柱节点钢筋隐蔽过程 、楼地面施工、 混凝土浇筑 。 （三）特殊过程、关键工序控制要点 1、项目应在施工组织设计中明确界定特殊过程与关键工序，针对确定的特殊过程与关键工序编制专项方案、作业指导书与技术交底；并通过评审后，经项目经理审批后实施。 2、特殊过程、关键工序施工前，项目应组织所有参与施工的操作人员、管理人员对专项方案与作业指导书进行培训，项目技术负责人对施工技术人员进行技术交底，施工技术人员对班组进行交底，质检人员在施工过程中进行跟踪检查。 3、特殊过程在施工前，项目技术负责人应组织进行机械设备、人员的鉴定，确保各项施工 工艺和参数、机械设备性能、人员操作资格等满足施工要求。 4、施工过程中，技术人员与质检人员严格按照规范标准和专项方案、作业指导书要求旁站监控技术参数和质量要点，并填写关键工序旁站监控记录，并在施工过程中以“三检制度”为基础实施监控。 四、需要编制的专项方案 根据本工程特点，需要编制以下专项方案，并经评审后组织实施： 1、 模板支架施工方案 2、 防水施工方案（屋面，卫生间） 3、塔机安装（拆卸）专项施工方案 4、 现场临时用水、用电专项方案 5、外墙保温施工专项方案 6、施工升降机安装（拆卸）专项施工方案 7、落地式脚手架施工专项方案 五、拟主要使用的新材料、新工艺、新技术 1、大直径钢筋直螺纹连接技术 为了保证质量、节省能源、加快进度 ,对直径 18连接技术具有操作简单 ,施工工效高，质量可靠等特点，具有很好的经济和社会效益。 2整体楼梯踏步施工技术 整体楼梯施工技术是在传统支模施工工艺基础上增加支设楼梯踏面模板，并予以加固，使楼梯预先成型。这样既保证了楼梯的几何尺寸，同时也避免了传统工艺支模容易出现的质量问题 。 第六章：总体施工部署 一、总体施工思路 本次策划依据 施工图纸、招投标文件、现场场地情况及相关文件进行。在施工组织上总体思路是：开工前做好各项资源配置，依据先地下、后地上、先结构、后装修、设备安装与装修交叉作业原则，按照 土方开挖、基础 施工、 土方回填 、上部结构等分阶段组织施工，适时插入砌体施工。本工程外防护架采用落地式；材料垂直运输 主体阶段 以塔吊为主 ，装修阶段以物料提升机为主 ；结构混凝土主要采用商品混凝土，罐车运输到工地，汽车泵直接泵送到位 ；模板及支撑体系：墙体及梁板结构均采用木模板，一次成型，室内支撑均采用钢管架；周转料选配时充分考虑各种因素， 量配置通用型材 料。 二、总体施工部署 1、施工区域划分 本工程地下结构工程施工按照现场实际情况，分区如下： 第一施工区： 办公楼区域 第二施工区： 宿舍和食堂 第三施工区： 职工活动中心 本工程 总平施工按照现场工作面具体情况穿插施工 。 2、总体施工流程及各施工阶段控制要点 总体施工流程按照先地下、后地上、先结构、后装修、设备安装与装修交叉作业的原则组织，流水施工。具体见总体施工流程图。 总体施工流程图 配合 水电管线预留埋 主体 结构 施工 室内外装饰装修、水电设备安装 室外 总平、 管网施工 基 础 土 方 回 填 室内抹灰及时跟进 设备调试、土建清理 土方开挖 施工准备 基础 施工 砌体结构 屋面工程 竣工验收 0 各施工阶段控制要点： （ 1） 基础 施工阶段： 基础定位放线、土方 回填工程是地下施工阶段的关键，将会 直接影响工程质量和进度。必须从设备、人员方面进行合理配置，作为关键工序进行管理。 此阶段穿插施工总平道路，要做到定位准确，标高控制合理，避免后期出现返工情况。 此阶段要处理好塔吊基础定位工作，塔吊基础顶面不得高于室外地坪且不得影响室外管网。 （ 2）地上主体施工阶段： 按照划分的施工区域，组织好钢筋、模板工程、现浇楼面混凝土施工，按照“ 梁板柱 整体浇注工艺”进行组织，同步进行水、电管线预留、预埋。在以上工序中， 结构柱垂直度及结构板面标高 应作为重要环节进行控制。 砌体工程要及时跟进。 （ 3）装饰装修及安装阶段：门窗安装 ；屋面及厨卫防水；水、电安装；室内外装修施工必须组织穿插作业。此阶段主要以室内、外装修、地面施工为主线，实行分区组织。在以上工序施工中重点做好配合协调，加强成品保护，减少返修作业。 （ 4） 室外总平、管网 阶段：此阶段主要完成 室外水池、道路、水电管网、绿化等 。 要根据作业 面 移交情况，穿插进行。 （ 5）设备调试及初验阶段：此阶段主要完成水、电等设备调试，土建工程清理与修补，同时进行初验工作，为竣工验收做准备。 3、工程任务分析、划分及队伍安排 根据合同规定，本工程主要包括：土建主体工程、二次结构、室内抹灰、楼地面、 水电安装工程、防水工程、 门窗 安装 、室外总平 等工程。根据上述工程，在施工管理上按照专业化施工要求，组织相应专业队伍负责不同施工任务。具体见 第八章：劳动力组织 。 4、临时设施规划 （ 1）生产场区临设标准 按照集团公司及公司标准化工地要求，合理布局，封闭管理，充分体现企业文化。施工区域临时道路、钢筋加工场、1 用 场地硬化厚度为 15路硬化厚度为 20筋加工棚、材料堆放场地根据不同施工阶段进行统一规划布置。 （ 2）办公、生活区场地标准 根据现场场地情况，在现场布置 项目部办公区，安装活动板房及其它设施，充分体现企业文化。生活区采用外租房屋，但应标准化统一管理。办公及生活区投入规模见下表。 临建主要工程数量表 序号 名称 规格型号 数量 单位 备注 1 现场办公 0 间 活动板房 2 生活区 住宅用房 3 套 工地附近租赁民房 3 电力干线 50+1*70 米 4 水管 50钢管 米 5 洗车台 1 台 6 污水泵 台 7 施工便道硬化 200厚 永久道路 8 钢筋堆放 区场地硬化 150厚 篮球场位置 9 办公区场地硬化 150厚 网球场位置 （ 3）施工用水、用电 施工用电利用业主提供的变压器引到工地配电房，施工用水采用业主提供的水源接入施工现场，施工污水经过沉淀后排入临时化粪池中。 （ 4）外防护架设置 本工程 均 采用落地式双排脚手架。 （ 5）塔吊、施工电梯布设 根据施工需要， 计划安装 3台 5610塔吊 ， 办公楼、宿舍及食堂、活动中心各安装一台 ,覆盖范围满足主体施工期间材料运输要求 。装修阶段共 布设 4台物料提升机 ，其中办公楼布设 2台，宿舍楼 1台 ，活动中心 2 台。 项目临时设施及主要施工机械设备布置详见： 附件一：施工总平面布置图 第七章：施工进度控制 一、进度控制原则 主要原则是：主体结构为施工主线，二次结构、抹灰工程及时跟进，确保主体封顶及水电、门窗安装、室内外装修、管网工程等节点满足业主要求。水电预埋安装工程及装饰装修工程随主体进度即时插入，主体封顶后屋面及时施工， 室外总平穿插进行 。 二、关键线路分析及确定 本工程的关键线路为：施工准备 土方开挖 基础施工 主体结构施工水电、消防安装施工屋面工程施工室内、外装饰装修施工 总平施工 竣工验收 。 三、主要节点工期计划 主要节点工期表 主要节点 形象进度 办公楼 宿舍、食堂 活动中心 基础工程 体结构 主体封顶 面 结构 筑工程 砌筑完成 灰工程 内 外 墙抹灰完成 墙装修 外 墙涂料完成 内装修 内墙涂料完成 装工程 全部完成 工验收 竣工交付 3 四、进度控制要点 根据主要节点工期计划，项目部应提前做好各施工资源要素配置，要从五个方面积极组织实施。 第一是施工技术方案，项目工程技术部要配备好工程技术人员、测量人员、试验人员，提前熟悉、 吃透图纸理解设计意图，编制优化好专项施工方案，提供作业指导书、技术交底和技术服务，做好施工质量检验检测和验收工作。 第二是项目资金控制，项目计划财务部门应提前编制资金需求计划和使用计划，统筹安排资金来源以满足施工进度需求。 第三是劳动力控制，根据各施工进度节点计划表，项目部应提前签订各专业劳务班组合同，明确工程量和需求的劳动力人数，及时组织劳动力进场。 第四是工程所需物资的控制，项目部应提前做好物资合同签订和采购工作，能准确及时提供钢筋、模板、支撑体系材料、水电预埋材料、水泥、砂石及后续安装材料、装修材料的 采购计划并按时进场。 第五是机械设备控制，根据施工内容和工程量，比选自购机械和租赁机械的经济成本，物资部门要提前调查市场，了解本市机械设备的供应能力，确定供应方式及进场时间满足施工要求。 第八 章 劳动力组织 一、本工程劳务组织模式 湖南省益娄高速公路监控通信分中心项目劳务队伍计划采取两种分包模式：劳务分包、专业分包，各专业劳务队伍的选定根据合同额大小由公司组织招标或项目议标。零星用工按公司有关规定执行。 二、施工任务的划分及主要劳动力使用计划 4 根据项目实际进展情况，为避免影响施工生产，按照劳务使用计 划提前进行劳务招（议）标。属于公司招标范围的由公司招标，每月底上报下月的招标计划，每次招标至少提前 15 天上报，以便公司统筹组织安排；其他专业由项目议标，并将议标资料 及时报劳务管理部。 根据该工程项目实际情况，本工程包含办公楼、宿舍食堂、职工活动楼、门卫、泵房、变电所及室外总图附属建筑的施工。，建筑总层数 5层，为框架结构；宿舍食堂建筑面积约 筑总层数 4层，为框架结构；职工活动楼建筑面积约 m ，建筑总层数 2层，为框架结构。门卫建筑面积 筑总层数 1层，为框架结构，水泵房建筑面积 筑总层数 1层，为框架结构。变电所建筑面积 筑总层数 1层，计划使用 8个专业的劳务队伍 ,每个专业计划使用一个队伍，其中 4 个劳务分包、 4 个专业分包，各专业任务划分及拟配置队伍情况见 附件二：各专业施工任务划分及队伍配置数量计划表、附件三 ：项目部劳务使用计划。 三、对劳务管控要求 有良好施工业绩、施工经验丰富、资源配置齐全、抢工能力突出，能保质保量按时完成施工生产任务。 强的资金垫付能力：在项目部资金紧张的情况下具有垫资及管控能力，不得因为农民工工资等问题影响施工生产。 好安全、质量、进度、文明施工、队伍管理，满足项目节点工期要求及公司、业主的创优目标。 ）标及做好相应准备工作：招（议）5 件评审、新队伍的考察、协助“三证一书”审查及老队伍的评价、议标资料的收集、整理及上报。 因实际情况需要更改的，须提前上报并经公司批准后实施。 劳务合同。 照公司劳务（ 2015） 166号文件执行。劳务人员进场后，项目部须将各劳务队劳务人员身份证、劳动合同、岗位技能证书复印件报项目部核验，建立劳务队伍名册及劳务人员名册，要求劳务队定期提交真实、有效的人员花名册、考勤表、工资表，实行劳务人员工资代发制度，相关资料留存项目部备查。劳务人员流动性较大，项目部对所有劳务资料和数据须进行及时更新，如实反映现场情况。按规定要求劳务公司与劳务人员签订劳动合同书并在项目部备案，造册登记。 半年按公司 规定进行一次信用评价，按时报送劳务管理报表，做好项目劳务管理日常工作。 好各劳务队之间的协调工作。 确制定约束条款及违约措施，确保主要人员在施工现场的时间。 违约情况及时处理并保存相应检查及处理资料。 工现场离区政府及地方其他相关部门较近，项目对劳务人员要严管善待，避免出现上访、闹事、6 论等影响公司社会信誉及形象的事件发生。 队。 第九章： 物资管理 一、机构设置及人员 项目部设置物资设备部，在公司职能部门及项目经理领导下全面负责项目物资设备管理工作。部门定员二人，设部长（兼核算）一人、材料员（兼保管员）一人。 物资部长（兼核算员）：全面负责项目物资管理，重点做好物资招标采购、对外联络及组织物资核算及节超考核；做好人员培训、考核。 材料员（兼保管员）：协助部长工作，配合做好物资招标采购、对外联络及组织物资核算及节超考核；重点做好物资内业资料的收集、整理，统的录入，各项报表的上报；做好物资现场验收、保管、发放、盘点工作，负责 到场物资的送检、物资验收原始记录的登记工作。 二、物资供应模式 1、项目部负责主体土建工程、水电、暖通、装饰装修等主要工程所需材料供应、管理工作。 2、项目部负责脚手架钢管、扣件、木胶合板、方木等周转器材供应工作，并做好周转材料使用过程中的监督工作，并建立周转材料管理台账，随时掌握劳务队周转材料使用动态。劳务队负责周转材料施工过程中的使用和保管。劳务队负责辅助材料的供应管理工作。 3、钢筋加工机械、木工机械、各工种小型机具等由工班自行购买，并负责日常维修。 4、劳动保护用品由项目负责统一采购，相关费用摊 销到各劳务队，确保劳动保护用品投入。 5、项目所需钢材、商品混凝土、门窗、电线电缆、水电主材、配电箱柜等根据公司文件规定的集采物资由公司集配中心组织招标采购供应；7 其他材料由项目按照公司有关规定执行进行招标采购。 三、现场料场和仓库布置 1、钢筋加工场地和材料仓库 现场料场设置，根据劳务班组情况，现场设置钢筋加工和存放场地各一个，材料库房一个。场地大小满足现场材料临时存放要求 (详见平面布局图）。钢筋存放场地进行硬化， 材料库房根据现场场地合理布置，内搭设三层货架，设立不同材料存放区域。另在钢筋加工场内设置 2 2于收集废旧材料。场内所有原材料、半成品均需堆码整齐，便于盘点，并以物资标识牌进行标识。 2、 计量设置 项目配置 一台 10 吨电子吊秤（具备打印功能） ，主要用于现场钢材与其他计重物资的验收，要定期校验与自校，确保计量准确。 四、 物资管理要点 1、 物资采购供应目录 （ 1） 公司集采中心招标采购材料：钢材、商品混凝土、电线电缆、配电箱、入户门、窗、防火门等； （ 2） 项目询价招标采购材料：水泥、砂、设备配件、开关插座、加气块、涂料等； （ 3） 电商采购材料：水暖五金配件、小型金属制品、小工具耗材、油漆、 劳动防护品、杂备品等可以进行电商采购的二三类材料。 （ 4） 金额超过 50 万元的材料采购必须上报公司物资审批，根据审批结果，由公司或项目组织招标采购。 2、 主要材料供应计划及组织方案 本项目主要物资招标计划见下表 主要物资招标计划表 。项目物资需求计划， 见附件四：物资供应计划表。 8 主要物资招标计划表 序号 材料名称 单 位 数 量 供应模式及组织方案 招标时间 进场时间 备注 1 钢 筋 t 由公司物资集采中心组织招标 2 商品砼 由公司物资集采中心组织 招标采购 3 门 窗 由公司物资集采中心组织供应（业主可能参与招标） 4 水电主材 由公司物资集采中心组织供应 5 配电箱 由公司物资集采中心组织供应 6 水 泥 吨 项目组织招标 7 砌 体 项目组织招标 8 脚手架钢管 米 采用租赁方式，项目组织招标 9 砂 方 项目组织询价采购 3、 物资供应保障措施 物资计划是障物资供应、合理贮备物资的重要前提。编制物资计划要有据可查、实事求是，严禁无计划盲目采购，及时根据工程部提供的技术交底和工地现场需要，编制物资需求计划，合理储备保材料。所有主要材料的供应均采取两个供应商参与供应、要有备选方案，以起到价格与供应制衡的作用，随时加强与供应商的沟通，发现问题，及时启用备选方案，确保物资供应。 4、网络竞价采购 项目积极推行二三类材料电商网络竞价采购，电商采购目录中的材料，必须通过网络竞价和市场询价相结合，选择价格最优的供应商，切实降低采购价格。项目网络竞价采购目标达 100万元（总产值的 2%）。 5、材料质量控制措施 所有物资在签订合同均须注明规格及技术标准，对物资验收人员进行合同交底，认真核对合格证、严格按照合同约定验收。同时对于需要复检复试的物资及时通知项目试验人员一起验收和报验，现场验收不合格的材料直接退货，现场不能立即检验的，存放在待检区，经检验不合格后，则予以退货处理。所有物资均须提前备货，以防止因库存不足而未检验、9 促使用，导致质量隐患或者影响施工。 6、粉尘 控制措施 要求袋装水泥、砂等易抛撒材料在运输贮存的过程中要进行遮盖，防风吹、防抛撒处理，确保环境不受污染。 7、成本控制措施 （ 1）物资采购单价控制指标 钢材、商品混凝土、门窗、电线电缆、水电安装主材、配电箱由公司集中采购中心组织集中招标采购，在招标前，积极做好市场调查与谈判，确保引入价优、信誉好的优质供应商。签订合同后，加强与供应商的沟通，确保合同的有效履行，确保合同单价不变。对于加气块、水泥等由项目组织招标的物资，在招标前须做好市场调查与谈判，有效控制采购单价，不具备招标条件的物资，实行询价谈判形式，确 保价格合理、信誉良好。对于二三类材料的采购，一是通过电商材料采购和市场询价相结合的原则，选择价格最优供应商，严格控制采购单价。 （ 2）施工过程物资验收与消耗控制方案 定期对计量设备进行校验，确保磅秤的计量准确，并不定期自校。同时通过对验收人员的培训，使其掌握各种材料的验收技巧与地磅操作技巧。 验收时须检验外观质量并验证有关证件（材质书、合格证等），及时通知试验人员取样、登记报检台账，并确保与试验台账一致。收料凭据的内容须正确标示物资名称、规格、计量单位、数量（大写）、承运车号、承运人、 2名验收人员、存放位置 （验收单位）。 （ 3）钢材验收。 钢筋进料验收由 2 人共同验收，0 算成理论重量与过磅重量对比，在合同允许误差值以内则按原单重量结算，超过允许误差值则拒绝收货，及时向项目物资部反映，具体结果由项目物资部与供应商协商后确定。项目物资部门按月组织相关人员对库存钢材（包含半成品）进行盘点，工程部提供当月钢材应耗量，每个月各施工队对使用钢材数量进行确认，进行核算分析、办理各劳务队当月钢材节超考核，实行节超奖罚。 （ 4）混凝土验收。 砼采用按图纸量结算验收。项目物资部门每月对商混站提供的混凝土供应小票进行收集， 并与当月图纸量进行对比，开展核算分析，为项目管控混凝土数量提供有效的数控支撑。对于采用小票结算的砼验收，项目采用抽查的方式进行过磅，过磅量不少于 10%。 （ 5）周转材料管理。 所有使用周转材料的项目部负责组织供应，项目部和劳务队共同组织验收，并及时与劳务队办理交接手续。物资部每月组织项目相关部门和劳务队共同对现场周转材料进行盘点，掌握周转材料的动态。 8、物资核算管理 （ 1）项目部每月必须进行一次物资节超分析，分析物资节超情况、并进行考核和奖罚，形成书面记录，并上报公司物资管理部备案； （ 2）严格执行物资现场 盘点制度。每月由项目工程、计划、财务、物资、材料使用单位负责人共同对现场物资进行盘点，形成物资盘点表，相关人员签字后附现场盘点原始资料上报物资部备案； （ 3）物资核算的时间节点各部门必须保证统一；计划部、工程部提供当月已完工应耗物资数量。 （ 4）每月必须与财务进行对账，确保帐帐、账物相符。 1 （ 5）坚持“谁领料、谁签字、扣谁款”的原则。发料单必须由劳务合同签订人签字或由其授权的有权人签字。授权人签字必须有劳务队合同签订人的书面授权委托书。 （ 6）每月 25日前将各施工队节超考核情况，由物资部审核后将 节超考核表交项目计划部门从施工队当月验工计价中扣款。 9、节旧利废方案 （ 1）在制定施工方案时，要首先优先利用本项目及公司 益阳 片区各项目的剩余材料与闲置周转材料，再考虑利用公司其他项目的剩余材料与闲置周转材料。方木优先由 益阳 国际城和运城恒大项目进行调剂，不足部分进行招标采购供应。 （ 2）加大对钢筋加工场的技术督导力度，优化下料套裁方案，减少损耗浪费，钢筋加工场材料员根据进料情况和下料方案对边角余料进行重点监控。边角余料尽可能二次利用。直径在 12 毫米以下的钢筋，必须短于 50厘米（即使短于规定尺寸，也要做到物尽 其用）；直径在 12毫米以上的钢筋，必须短于 40 厘米。超过以上标准的必须用作施工，严禁作为废料处置。 （ 3）做好钢筋加工场废旧材料、边角余料的归集，现场加工场的废旧材料、边角余料报项目由工区业务员督促收集，报项目领导同意后方可处理。 10、劳务队自带小型机具的管理 劳务队自带的小型机具，在进场时要进行严格的登记，按自购物资的验收程序进行，并留存图像或视频资料，以防劳务队扯皮。在使用过程中，纳入项目统一管理，以提高利用价值，防止丢失、损坏。 2 11、专业分包队伍材料管理 （ 1）学习专业分包合同，了解项目专业分包队 伍所承担的施工内容； （ 2）掌握由专业分包队伍所采购材料供应商的情况，供应商名称、供应商资信等情况。 （ 3）掌握专业分包队伍物资进场计划，是否可以满足施工进度要求。 12、物资内业及报表管理 （ 1）项目部配备必要的针式打印机、电脑、文件柜、文件盒等办公设备，确保办公需要； （ 2）必须使用集团公司的信息系统处理账物，所有点验单、发料单必须为系统打印单据（否则财务部门不予入账、列销）； （ 3）内业资料必须真实、准确，所有资料必须保存完整，尤其是供应商送货的原始单据、材质证明文件； （ 4）按公司物资档案管 理办法对所有物资档案进行装订、存档，保证统一性、整齐性、美观性； （ 5）各种台账登记准确、及时，报表上报准确、及时 。 第十章：设备管理 一、机构设置及人员 项目设备管理由项目物资设备部统一管理，设兼职设备管理员，物资设备租赁公司负责自有设备管理。 二、施工机械、设备配置计划 本工程计划使用的主要设备如下： 序号 设备名称 规格型号 数量 计划进场时间 来源 1 塔式起重机 5610 3 务自带 2 物料提升机 4 务自带 3 三、机械设备管理要点 批工作 （ 1）项目上场后，由总工组织物资设备部、工程技术部等业务部门制定项目机械设备总体需求计划。 （ 2）对需采购的小型设备提前 1 个月上报阶段性需求计划，以便公司组织采购。 在设备到场前确认进场道路条件和设备存放场地，尽量避免二次倒运。公司自有的设备部件由项目部安排妥善存放看管，要注意避免被土方掩埋或倒塌、滚落导致损坏、伤人。短期内不使用的电缆线等贵重部件以及可随手搬动的部件需入库存放。 （ 1）设备安装单位须是具备“起重设备安装专业承包”三级或以 上资质的一般纳税人，安全生产许可证在有效期之内，具有本地区不少于 5 台以上的同类设备安装经验，且其自有机械设备和作业人员满足施工需求。 （ 2）按建筑起重机械备案登记办法（建质 2008 76 号）的规定监督配合设备安装单位做好设备安装告知、检验和使用登记等手续的办理。 （ 3）抓好设备安装过程监控 至少提前 1 天联系安装单位勘察现场，确定施工道路、汽车吊作业场地、供电等条件以及设备状况。正式作业前，项目部需对安装作业人员进行安全技术交底。设备安装过程中，项目部安全员要全程现场监督，设立安装作业区并进行警戒，安装 4 内，现场所有施工作业人员要戴好安全帽和防护手套。高空作业人员系好安全带、脚穿防滑鞋。安装过程中容易发生的事故为：物体打击、高处坠落和触电。 （ 1）每一季度末项目物资设备部负责与公司物资设备租赁公司核对内部设备租赁费用，并签字认可。 （ 2）零星租赁的设备在作业完成、设备退场时，当即签认租赁费用，通知供应商尽快开具税务发票，并在 统的零星租赁记录中录入数据，取得发票后在财务通用报销单据中报账即可。 项目计划部门在审核机械设备租赁 结算（含零星租赁费用报销）时要出具对分包队伍使用机械的扣款意见。如发生应扣分包队伍机械费而实际未扣的情形，由项目计划部门承担主要责任，项目物资设备部、工程技术部承担连带责任。 （ 1）要求项目部每月上报维修保养计划和保养记录，塔吊和施工升降机还需上报安全检查记录，确保设备完好率和设备安全。 （ 2）塔吊、施工升降机作业人员要持证上岗。要收集核查相关人员的操作证件并存档，并在作业前要做好安全教育和安全技术交底。 第十一章：安全管理 一、项目安全组织机构建立 项目经理是项目安全生产的第一责 任人，5 理为组长的安全生产领导小组，设安质环保部。劳务队按要求配专（兼）职安全员。 二、项目安全生产管理制度建立 建立安全生产管理办法，办法中有安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用投入制度、劳动保护制度、安全生产会议制度、重大危险源监控管理制度、安全生产评价（评估）制度、特殊工种管理制度、分包队伍和外部劳务安全管理制度、安全事故报告与处理制度、安全生产事故责任追究制度、安全生产奖惩制度、资料档案管理制度、领导干部带班值班制度等。另外需有安全技术交底制度、安全生产 风险抵押金制度。 三、项目安全风险分析 项目部要根据工程特点和施工作业环境，全面识别、评价项目存在的危险源。对辨识的危险源要进行评价，形成重大风险清单。对重大风险，项目要制定专项管理方案。 经初步分析，本工程有 6个方面作业活动存在重大安全风险，形成重大风险清单如下： 重 大 风 险 清 单 序号 作业 活动 重大风险 可导致事故 控制计划 1 高 空 作 业 洞口、临边及高空作业防护不到位，不系安全带或不正确使用安全带，不穿防滑鞋，作业区未按要求设防护栏杆、安全网等。 物体打击 高处坠落 编制专项管 理方案，确保安全防护投入，采取有效防治措施。 2 提升、起吊机具的使用 不遵守塔吊、吊车等操作规程；未按要求检测；未持有效证件上岗；在起吊物下作业、起重工作区未按要求防护，有无关人员逗留或通过。 起重伤害 物品坠落 编制专项管理方案，制定管理制度，严格执行操作规程。 6 3 脚手架搭设、爬架提升及拆除 高处抛掷钢管、扣件，施工前未进行安全技术交底，搭设、提升未按规范要求操作等。 物体打击 坍 塌 编制专项管理方案，操作人员持证上岗，项目全面监控。 4 现场临 时用电 临时用电方案不合理，不按方 案布置，非操作人员动用电器设备 ,电缆外皮破损、接头处不防水漏电等。 触 电 编制专项管理方案，项目专职电工进行管理。 四、编制专项安全技术方案，落实安全技术交底制度 通过对项目的安全情况进行评估，本工程要对深基坑支护、脚手架工程、模板工程、塔吊安装与拆卸、施工电梯安装与拆卸、临时用电、高空作业、卸料平台使用、临近营运线施工安全防护等编制专项安全技术方案。 项目部要根据项目进场的作业人员和工程进度情况，对作业人员分工种进行安全技术交底，对各作业工序与施工技术交底同步进行安全技术交底。交底必须交到每个 作业人员。 五、施工现场安全监控重点 施工现场建立值班制度，对进入施工现场人员和车辆进行登记和安全提示。施工现场安全监控的重点是：“三宝”的使用、“四口”防护、“五临边”防护、交叉作业防护、高空作业防护 、 脚手架作业安全防护、消防保卫措施、临时用电安全管理、主要施工机械安全管理等。各安全监控重点的安全防护工作必须按照国家、行业、地方及企业标准要求进行，要进行专门的交底并加强监控，确保施工作业安全。 六、项目安全控制主要措施 1、明确各级安全责任，签订责任书。 公司与项目部，项目部与工程队，工程队与作业层工人层层 签订安全包保责任书。项目部与相关方签订各种合同时都要附有安全生产协议，明确相关方的安全责任。 7 2、重视应急演练工作。 项目部要按要求制定适合的应急现场处置方案并适时演练，确保遇到危急情况，应急指挥中心能迅速启动应急措施，能控制现场事态不扩张，损失降到最低。 3、全面开展安全教育培训工作。 项目部要按要求制定安全教育培训计划，按计划开展安全教育培训工作，提高全员安全意识，确保安全生产“三类人员”、特种作业人员持有效证件上岗，通过教育培训形成人人管安全的文化理念。 教育培训的重点是 搞好项目部全体人员、工程队、作业班 组人员的三级安全教育培训并按要求进行考核；搞好岗前和换岗教育培训；搞好特种作业人员和其他工种操作人员的教育培训；搞好日常安全教育培训。 项目部必须对全体管理人员和作业人员建立花名册，形成教育培训及考核档案。 4、抓好各项安全检查工作。 安全检查包括日常检查、专项检查、季节性检查。项目安全管理人员每半天对施工现场进行一次全面隐患排查，各班组每天开展安全自查自纠，项目部安全生产领导小组每周进行一次全面安全大检查。对检查中存在的隐患，能立即整改的现场督促整改，对不能及时整改的下发整改通知书，对隐患问题要定整改措施， 定整改责任人，定整改完成时间，定验收人，确保隐患彻底消除。 5、召开好安全生产会议。 项目除了每日的工程例会中要布置好安全生产工作，每周要开一次安全生产专题会，每月要开一次安全生产考核评比会，全面兑现安全生产奖惩。 6、确保安全生产费用投入到位。 项目部必须按季度编制安全生产投入费用计划并报项目经理批准实施。对项目的安全生产投入要建立健全的安全投入费用台帐，安全部门要确保台帐数据与财务部门的统一性。 8 七、安全生产内业资料管理 项目部必须有专人负责安全生产内业资料管理，建立完整的安全生产综合台帐，要按要求 完成集团公司安全信息化管理模块数据录入，数据录入必须与施工生产进度同步，及时向公司和其他上级单位上报各种安全报表、汇报材料。 安全生产综合台账的内容首先要服从地方安监部门、业主要求，以集团公司和公司的安全管理所需台帐资料作为补充。 安全生产综合台账主要有： 安全生产机构设置文件；安全生产目标、管理制度、保证体系；花名册，包括全员花名册，特种作业人员花名册，职工体检名册；安全责任书（包括各级安全包保责任状、安全协议）；上级安全管理部门制订和下发的制度性文件、通知、通报等；安全宣传教育培训、学习、活动资料，新工人 “三级”教育资料；安全日志、安全生产检查、整改资料；文明施工管理资料；安全会议记录；施工机械、特种设备、临时用电管理资料；安全技术交底资料；安全专项施工方案；事故应急预案、事故记录和报告资料，安全事故调查处理材料；安全设施和劳保用品购买、发放登记台帐；安全生产投入计划及安全生产费用台帐；各级、各部门和各类人员安全生产责任考核记录；危险源辨识、重大风险控制资料；职业健康安全运行与控制方案及活动记录；安全生产月度报表；其它相关安全资料。 八、施工现场安全文明施工 严格按照湖南省安全文明标准化建设要求，结合集团公 司及业主建设标准化工地的要求执行。 9 第十二章：质量管理 一、 项目质量管理组织机构建立 项目安质环保部为质量管理部门。项目经理是工程质量的第一责任人，项目部按要求成立以项目经理为组长的质量管理领导小组、工程创优领导小组。根据工程需要及时组建 组。项目部配齐配足土建、水电安装、装饰装修等专业技术质量人员。 二、