xx县xx镇工业园环境污染与其造成的群众问题分析

XX 县 XX 镇工业园环境污染与其造成的群众问题分析一、工业园概况XX 县工业园位于县 城西南边,距县城 1 公里, 省道 225线和国道 206 线从园区经过,紧挨即将开工建设的济广高速公路。规划总面积 13425 亩，目前,一、二期已建成 2000 亩，有落户企业 24 家，投产 20 家，2011 年实现产值 9.9 亿元，纳税 2650 万元，解决劳动力 3600 多人，是 XX 县制造业的支柱工业园区。园区所在的 XX 镇西河村有居民 800 余人，其中有近 30 户村民毗邻工业园居住。二、工业园存在的环境污染问题工业园为 XX 县的经济发 展注入了勃勃生机，但同时也带来了一定的环境污染问题。开发工业园造成环境污染分为建设期污染和投产期污染两个阶段。位于 XX 镇的工业园二期工程已经建设完工，经多次实地查看，园区内的植被覆盖完善，未有裸露的泥质山坡断面存在，出现水体流失的可能性不大，因此工业园的污染主要集中在投产期中各个企业生产所造成的污染。从工业园的企业构成来看，主要有以下几种企业：木材加工，矿产提炼，机械铸造，食品加工，水泥生产等；主要产生噪声，废水，废气和粉尘等污染。其中噪声主要来自木材加工和机械铸造中的切割及压制；废水主要来自食品加工污水和矿产提炼，特别是稀土矿提炼中所产生的重金属污水；废气主要来自于木制品加工的粘合剂和水泥制造中产生的二氧化硫；粉尘主要来自水泥制造。三、环境问题所引起的群众问题分析工业园环境污染因素带来即时性群众问题和隐患性群众问题。即时性的环境问题主要是由具有刺激性的可感受污染因素造成，部分工业园企业存在为节约成本偷排污染物行为，使得处理设备成为应付检查的“装饰” ，使得 污染得不到有效控制，直接影响到周围群众的生产生活。从镇上接到的信访案件来看，问题主要集中在饮用水污染和粉尘污染两类。隐患性的环境问题主要是由容易富集的污染物造成，如工业区中矿产提炼排放的重金属，生产粘合剂排出的高分子有机污染物等。因为此类污染物不具备强烈的感官刺激性，所以短期内不会引起群众问题，但从长远角度来看，同样会对周围生存环境和居民健康造成累积性的损害，最终引发群众问题。四、协调环境问题与群众问题的思路与建议为了保证工业园的长效运作和周围群众的安居乐业，通过环保措施来降低工业园的环境污染是非常重要的。解决工业园区的环境问题不能单纯从企业入手，需要结合本镇实际，让政策管理和群众工作相结合，多方面齐抓并举。一是加强监管的力度，成立专门的环保污染管理领导小组，实行“ 一岗双责 ”制度，制定工业园 环境管理条例，明确责任。组建专门的环境督察小组，在村居委一级设立环保督察员，加强对企业监督和管理。协调安监、水利、信访等各个部门，将环境管理带入各项镇级日常管理之中，从各个方面了解企业的排污情况，堵住管理上的漏洞，防止企业只做“表面文章” ，遏制 偷排等行 为的出现。二是提升企业的核心理念，将持续性发展融入企业发展理念中，从强制型环保向自主型发展。政府作出政策性的引导，通过政策和资金上的优待，企业在尝到环保带来的效益甜头后，会自主走向环保减排的道路。同时帮助企业协调引进先进排放物的处理再生设备，如酒厂可以引进酒糟沼气处理设备等，将排放物转化成收益，降低甚至抵消环保投入资金。三是加强企业污染物治理技术的升级，减少排放污染物中的感官刺激性因素。以宁江水泥厂信访案件为例，厂房附近居民投诉水泥厂排放物带来严重环境破坏，但在实际检测中，排放物是达到排放指标的，究其原因，是排放物的强烈视觉影响使得村民产生不安，从而不断上访，食品加工厂达标排放的污水也因存在一定的气味而造成类似问题。因为周围居民的文化素质较低，无法很好地普及相关环保标准，要解决这一问题，就要着重在企业方面：要求企业提高改进污染物处理技术，降低排放物的感官刺激，避免造成群众问题影响企业正常运作。工业园的环境问题与群众问题息息相