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XX 镇 2011 年开展民主法治示范村创建工作方案为贯彻党关于扩大基层民主,加强社会主义法制建设的精神,落实民政部、司法部关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见和省委关于完善村民自治,进一步扩大基层民主的总体要求,推进我镇农村基层民主法制化建设的进程,努力提高农村的法治化管理水平,现提出“民主法治示范村”创建活动的实施意见。一、指导思想“民主法治示范村” 创建活动是深入推 进农村基层民主法制建设的有效措施。在我镇农村广泛开展“民主法治示范村”创建活动,对于调动农村干部、群众学法用法的积极性,增强法制观念和依法办事的能力,对于深入推进“平安 CC”、“平安 CC”建设,维护农村的社会稳定目标的实现,具有十分重要的意义。创建“民主法治示范村” 活 动的指导思想是:以党的十七大精神为指针,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“ 三个代表” 重要思想,深入落 实科学 发展观加强农村基层民主法制建设,推进依法治村,提高农村法治化管理水平,促进农村“三个文明 ”的协调发展,为我 镇农村全面建设小康社会做出积极贡献。二、工作要求创建“民主法治示范村 ”必须按照 关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见中提出的要求,结合我镇农村的实际情况,认真落实工作目标,达到:(一)组织健全。村民委员会及下属委员会、村民小组组织网络健全,并能有效发挥作用。(二)选举规范。村民委员会成员、村民小组长、村民代表都能依法选举和推选产生,选举程序规范,选举秩序良好,群众对选举结果满意,(三)民主决策。村民会议或村民代表会议制度健全,重大事项都能由村民讨论决定,无压制破坏民主、侵犯民主权利的行为发生。(四)民主管理。建立健全村民自治章程等各项管理制度,村干部依法实行民主管理。村委会公章、财务帐目、集体财产、用人制度等管理有序。(五)民主监督。村干部依法村民监督,定期向村民或村民代表会议报告工作,接受群众评议,村务公开规范化、制度化,群众满意率达 95%以上。(六)法制教育。认真开展“四五” 普法工作,村民学法、懂法、守法、用法,法律素质不断增强,农民能够熟悉寻求法律服务的渠道,依法维护自身的合法权益,村干部遵纪守法,依法按章办事。(七)社会稳定。综合治理各项措施落实,积极开展创建“平安村” 活 动。治保、人民 调解组织充分 发挥作用,农村不稳定因素能够及时消除,无重大刑事案件和责任事故发生,无群众信访集访。(八)各项事业全面进步。村经济和社会公益事业不断发展,村民安居乐业,物质文明、政治文明、精神文明协调发展。三、实施步骤创建活动分二个阶段进行:第一阶段:先行试点。今年镇制定工作计划,选择良田村、车溪村、上井村、龙口村、晓东村、深垅村作为试点。通过抓试点,探索工作方法,积累工作经验,为创建活动奠定坚实的基础。第二阶段:全面实施。今年下半年,镇在总结推广典型经验的基础上,有计划全面实施“民主法治示范村” 创建活动。四、组织领导为加强“民主法治示范村” 的创建工作, 镇成立“民主法治示范村” 创建工作 领导小组,小组成 员由镇有关领导和司法,民政的负责人组成,并指导开展工作。各村应成立相应的工作班子,明确分管领导。积极搞好宣传发动,做到家喻户晓,并认真调查研究

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