xx镇长在2011年全镇土地管理工作会议上的讲话

2011 年土地管理工作会议上的讲话稿XX镇人民政府 XXX2011 年 1 月 6 日同志们：这次会议是我镇一年一度的土地管理工作会议。刚才，王阿源局长就我镇 2010 年度国土管理工作进行了回顾总结，分析了各村在土地管理工作中存在的问题和不足，并对今年村级土地管理工作提了三点要求，我完全赞同。2010 年度，我镇土地管理工作在镇党委、政府的高度重视下，在市国土局的大力支持下，在各村社区的积极配合下，认真贯彻落实各项土地政策，主动创新工作方式方法，想方设法保护土地资源，千方百计保障经济发展，各项工作达到了预期的目标。概括起来就是：成效是明显的，压力是现实的，原因是复杂的，要求是明确的。 “成效明显”表现在，政府实事工程、社会事业等民生项目、重点项目建设在用地上得到保障；基本农田保护扎实有效；项目投资强度、开工率、闲置土地处置等节约集约用地的技术指标超过上级的标准；新的土地违法行为得到遏制、历史遗留问题正在逐步解决等等。“压力现实”表现在，城镇化、工业化和农业现代化的快速推进，土地供应呈现刚性需求，供需矛盾突出，耕地保护压力大；节约集约用地、执法检查难度大。 “原因复杂”表现在，一方面我镇是全国扩权强镇 25 个乡镇、城乡一体化试点镇之一，也是昆山市副中心城市的乡镇，发展潜力大，用地的需求量更大。另一方面，土地利用总体规划的建留区域可安排建设用量越来越少，建设用地指标量更是少得十分可怜。这两项指标与我镇的发展、建设根本不相适应。 “要求明确”表现在， “十二五 ”规 划纲要建议和中央 经济工作会议精神都对国土资源管理工作提出了明确的要求，特别是“两个最严格” 更是土地管理中不可逾越的一条红线、高压线。为此，土地管理工作面临的任务仍十分艰巨，土地执法巡查工作决不能放松，必须常抓不懈。借此机会，我就讲三点意见：一是增强大局意识，抓好资源保护谋发展。国土分局要着重围绕找准执法巡查的“点” 、延伸 执法巡查的“线”、扩大执法巡查的“面” ，做好早 发现、早制止、早 处理、早报告这篇文章。要以“三级联创 ”为抓手，坚持日常巡 查制度化,巡查区域责任化，用制度规范日常巡查，实现监察网络全覆盖，上下联动，协同作业。要加强对基本农田的监管，对在巡查中发现的乱搭乱建、破坏耕地的行为要及时上报、及时处置。同时，要加大复耕复种的力度，杜绝荒芜土地现象的发生，切实保护好有限的土地资源。二是增强共同责任意识，抓住规范用地保发展。各村、社区要按照今天签定的三份责任书的要求和目标任务，加强日常巡查的力度和密度，特别是对多发区域要重点查、苗头性的要经常查，随时掌握辖区内的动态，对出现的土地违法违规、乱搭乱建、越级上访等苗头性问题，要及时制止、及时上报，把这此问题解决在萌芽状态。三是增强协作意识，紧扣执法创建促发展。各村、社区要以创建土地执法模范镇和土地执法示范村活动为抓手，重点在创新巡查机制、巡查方式上形成亮点这一关键环节，切实做好横向到边有人抓、纵向到底有人管这篇文章，夯实村级土地执法监察工作基础。要按照创建“ 四无、八到位”的要求，积极开展“二级联创” 活动。以创建 为桥梁，共同担负起保护资源、依法用地、节约集约用地的重任，团结一心，群策群力，狠抓落实。要在做好常规动作的基础上