三看五做四重点十突破 内容

构筑中原经济区东部战略支撑时间：2011-07-01 来源：商房网 编辑：阿康 我要评论 查看评论(0) 点击(150)省委、省政府在中原经济区建设纲要中 11 处提及商丘，明确了商丘构筑中原经济区东部战略支撑的地位。为落实纲要精神，商丘市委举行三届十次全会，通过了中原经济区建设纲要实施意见，提出了商丘建设“一中心一枢纽三基地”的战略定位（区域性中心城市，中原经济区综合交通枢纽，国家重要粮食核心区生产基地、新兴工业基地和全国商贸物流集散基地），打造中原经济区东部战略支撑，成为又好又快发展的新的经济增长板块。实现上述目标任务，当前，最要紧的就是落实“三看五做四重点十突破”。“三看”就地方而言，变化看城乡面貌、势头看项目增多、形象看和谐稳定；就部门来讲，看工作人员的精神状态、看目标任务的完成情况、看典型经验的创新创造。“三看”，看起来是工作标准，是要求，实质上更是工作导向，是旗帜和形象。“五做”即做牢基础、做大总量、做优产业、做好持续、做强保障。做牢基础，就是多做抓基层、打基础、谋长远、惠民生之事。商丘着力探索巩固思想基础，把建设中原经济区部署内化于心、外践于行，形成凝神聚力谋发展，同心协力谱新篇的大好局面；强化农业基础，高度重视粮食生产，自觉担当国家粮食主产核心区的政治责任；强化城乡建设基础，实施“一核两翼组团发展、四位一体统筹推进”城镇发展战略，推进产城融合，建设新农村，加快城乡一体化进程；创新管理基础，着力民心民力，把更多财力投向民生，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。今年，全市财政 60%以上资金用于民生改善。省定十项民生工程和市定十件实事进展顺利，群众得到了实惠，新建了一批城乡文化体育设施、公共服务设施，加强了市政设施建设和背街小巷治理工作，人民群众的生产生活和居住环境得到改善。做大总量，积极承接产业转移，大上项目、上大项目、上好项目，让更多的优质生产要素汇聚商丘。同时，加强区域合作，探索建立豫鲁苏皖周边地区合作发展机制，通过交通互连、产业互补、市场互通、信息互用、文化互融、人才互动，融入沿海经济开放体系，使商丘成为中原经济区承接发达地区产业转移的“桥头堡”。做优产业，就是在确保粮食稳产增产的基础上，提高二、三产业的比重，努力实现产业结构由 “二三一”向“三二一”的跃升，继续坚持走新型工业化、新型城镇化、农业现代化“三化”协调科学发展之路。做好持续，就是按照“重在持续”的要求，把调结构促转型作为主攻方向，把产业集聚区作为发展平台，把重点突破带全局作为重要举措，保持稳定性和连续性，防止大起大落，促进健康发展。今年以来，商丘加快千吨级碳纤维项目、香雪海生产项目后续建设步伐，努力培植发展后劲。做强保障，就是把风气搞正，把工作做实，把成效扩大。当前，商丘市委三届十一次全会通过了关于开展“三治三提”推进作风建设的决议，在全市掀起了以“向庸官问责，向懒员说不，向散症下药，提高服务质量，提高办事速度，提高工作效率”为内容的“三治三提”专项活动，实现规范从政行为、优化发展环境、强化服务意识、树立为民形象，以党风带政风促民风的目标。“四重点”就是深化招商引资、产业集聚区、重点项目、城镇化四项重点工作。招商引资方面，充分发挥区位优势，抓住沿海发达地区向内地产业转移的机遇，加快对外开放步伐，加强与央企及国内外大企业、大集团的合作，促使知名集团企业落户商丘，实现借力发展。1 至 5 月份，全市合同利用外资 9587 万美元，同比增长 131.1%；实际利用外资 6130 万美元，同比增长 115.1%，增幅居全省第 3 位。产业集聚区建设方面，落实“四集一转”要求，提升产业集聚区基础设施承载功能，加大基础设施建设融资力度，扩大产业集群发展。今年 1 月至 5 月份，全市 11 个产业集聚区累计完成投资 300 亿元，入驻企业 1186 家，从业人员达 21 万人，在今年全省产业集聚区观摩评比中，我市取得较好成绩，民权、柘城分别进入全省“十强”、“十快”行列。截至 5月份，全市产业集聚区固定资产投资和入驻项目投资增速均居全省第一位。重点项目建设方面，坚持上大项目、大上项目、上好项目，完善建设项目各项机制，推进项目落实。商丘机场建设项目已经中央军委主席胡锦涛批复，目前正在加快推进步伐；中石油千万吨炼油厂项目，已经上报国家发改委，可行性研究报告已经编制完成，目前正抓紧推进后续工作。城镇化建设方面，确定城镇发展战略目标，坚持上下联动，梯次推进，以城带乡，统筹发展。市里集中精力抓好中心城区建设；县里集中精力抓好县城建设，加强对中心镇区和新农村规划建设的指导；乡里集中精力抓好镇区建设，扎实推进新农村建设。目前，商丘新区已被省政府批复，中心城市发展空间更大。我们在完善规划的基础上，有序推进商丘新区核心起步区建设，力争一年打基础、两年上台阶、三年出形象，努力打造“城市之心”，树立商丘形象。“十突破”就是抢抓机遇招商引资有新突破，推进大招商活动，成为承接产业转移的“桥头堡”；调结构促转型有新突破，加快产业和产品结构调整步伐，提高企业和产品的竞争力；推进产业集聚区建设有新突破，开展产业集聚区建设提升年活动，积极促进发展方式转变；综合交通体系建设有新突破，以建设交通枢纽为机遇，构建以高速公路、高速铁路和航空港为骨架的大交通格局；城中村改造有新突破，城乡面貌有新改观，城镇居民居住条件有新改善；新农村建设有新突破，改善农民群众生产条件和生活环境，统筹城乡协调发展；投融资机制建设有新突破，破解资金瓶颈制约；土地开发利用有新突破，保障发展用地需求；职业技能培训有新突破，提高劳动者就业创业技能，培育壮大人才队伍，增强承接产业转移的竞争力；社会保障水平有新突破，不断满足城乡居民日益增长的物质文化需求，让人民群众得到更多实惠。按照“三具两基一抓手”工作方法，从具体工作入手，明确单位（部门），责任到人，一个环节一个环节组织实施，一件一件落实任务，对每项工作都以项目带动为主要抓手，通过项目来衡量发展成果，检验工作成效，考核干部德才。目前，各项工作都在扎实推进，势头良好。构筑中原经济区东部战略支撑，落实“三看五做四重点十突破”，重在抓好落实，突出实效。我们一定按照省委部署，以理念创