新农村建设典型案例

社会主义新农村典型案例课程论文论文题目 社会主义新农村建设之我见指导教师 纪 爱 真年级学院专业班级 2010 级法学院边防管理专业姓名学号 巴达荣贵 201041200207 46 号联系方式 面 建 设 小 康 社 会 ， 推 进 社 会 主 义 新 农 村 建 设 ， 是 党 的 十 七 大 提 出 的 一项 重 大 历 史 任 务 。 胡 锦 涛 同 志 指 出 ， 新 中 国 成 立 以 来 特 别 是 改 革 开 放 以 来 ，我 国 农 业 和 农 村 发 生 了 历 史 性 的 深 刻 变 化 ， 农 村 经 济 社 会 发 展 取 得 了 举 世 公认 的 伟 大 成 就 。 但 是 ， 目 前 制 约 农 业 和 农 村 发 展 的 深 层 次 矛 盾 尚 未 消 除 ， 促进 农 民 持 续 稳 定 增 收 的 长 效 机 制 尚 未 形 成 ， 农 村 经 济 社 会 发 展 滞 后 的 局 面 也还 没 有 根 本 改 变 ， 统 筹 城 乡 发 展 的 体 制 机 制 没 有 完 全 建 立 起 来 。 全 面 建 设 小康 社 会 ， 最 艰 巨 、 最 繁 重 的 任 务 在 农 村 。 重 视 农 业 、 农 村 、 农 民 问 题 是 一 项长 期 的 历 史 任 务 ， 也 是 我 们 党 的 一 贯 战 略 思 想 。 因 此 ， 深 刻 认 识 社 会 主 义 新农 村 建 设 的 必 要 性 、 紧 迫 性 ， 进 而 开 创 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 新 局 面 意 义 重大 。 1、 建 设 社 会 主 义 新 农 村 ， 是 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 的 重 大 举 措 。 科 学 发展 观 的 一 个 重 要 内 容 ， 就 是 经 济 社 会 的 全 面 协 调 可 持 续 发 展 ， 城 乡 协 调 发 展是 其 重 要 的 组 成 部 分 。 全 面 落 实 科 学 发 展 观 ， 必 须 保 证 占 人 口 大 多 数 的 农 民参 与 发 展 进 程 、 共 享 发 展 成 果 。 如 果 我 们 忽 视 农 民 群 众 的 愿 望 和 切 身 利 益 ，农 村 经 济 社 会 发 展 长 期 滞 后 ， 我 们 的 发 展 就 不 可 能 是 全 面 协 调 可 持 续 的 ， 科学 发 展 观 就 无 法 落 实 。 2、 建 设 社 会 主 义 新 农 村 ， 是 确 保 我 国 现 代 化 建 设 顺利 推 进 的 必 然 要 求 。 国 际 经 验 表 明 ， 工 农 城 乡 之 间 的 协 调 发 展 ， 是 现 代 化 建设 成 功 的 重 要 前 提 。 一 些 国 家 较 好 地 处 理 了 工 农 城 乡 关 系 ， 经 济 社 会 得 到 了迅 速 发 展 ， 较 快 地 迈 进 了 现 代 化 国 家 行 列 。 也 有 一 些 国 家 没 有 处 理 好 工 农 城乡 关 系 ， 导 致 农 村 长 期 落 后 ， 致 使 整 个 国 家 经 济 停 滞 甚 至 倒 退 ， 现 代 化 进 程严 重 受 阻 。 我 们 要 深 刻 汲 取 国 外 正 反 两 方 面 的 经 验 教 训 ， 把 农 村 发 展 纳 入 整个 现 代 化 进 程 ， 使 社 会 主 义 新 农 村 建 设 与 工 业 化 、 城 镇 化 同 步 推 进 ， 让 亿 万农 民 共 享 现 代 化 成 果 ， 走 具 有 中 国 特 色 的 工 业 与 农 业 协 调 发 展 、 城 市 与 农 村共 同 繁 荣 的 现 代 化 道 路 。 3、 建 设 社 会 主 义 新 农 村 ， 是 全 面 建 设 小 康 社 会 的重 点 任 务 。 我 们 正 在 建 设 的 小 康 社 会 ， 是 惠 及 十 几 亿 人 口 的 更 高 水 平 的 小 康社 会 ， 其 重 点 在 农 村 ， 难 点 也 在 农 村 。 改 革 开 放 以 来 ， 我 国 城 市 面 貌 发 生 了巨 大 变 化 ， 但 大 部 分 地 区 农 村 面 貌 变 化 相 对 较 小 ， 一 些 地 方 的 农 村 还 不 通 公路 、 群 众 看 不 起 病 、 喝 不 上 干 净 水 、 农 民 子 女 上 不 起 学 。 这 种 状 况 如 果 不 能有 效 扭 转 ， 全 面 建 设 小 康 社 会 就 会 成 为 空 话 。 因 此 ， 我 们 要 通 过 建 设 社 会 主义 新 农 村 ， 加 快 农 村 全 面 建 设 小 康 的 进 程 。 4、 建 设 社 会 主 义 新 农 村 ， 是 保持 国 民 经 济 平 稳 较 快 发 展 的 持 久 动 力 。 扩 大 国 内 需 求 ， 是 我 国 发 展 经 济 的 长期 战 略 方 针 和 基 本 立 足 点 。 农 村 集 中 了 我 国 数 量 最 多 、 潜 力 最 大 的 消 费 群 体 ，是 我 国 经 济 增 长 最 可 靠 、 最 持 久 的 动 力 源 泉 。 通 过 推 进 社 会 主 义 新 农 村 建 设 ，可 以 加 快 农 村 经 济 发 展 ， 增 加 农 民 收 入 ， 使 亿 万 农 民 的 潜 在 购 买 意 愿 转化 为 巨 大 的 现 实 消 费 需 求 ， 拉 动 整 个 经 济 的 持 续 增 长 。 特 别 是 通 过 加 强 农 村道 路 、 住 房 、 能 源 、 水 利 、 通 信 等 建 设 ， 既 可 以 改 善 农 民 的 生 产 生 活 条 件 和消 费 环 境 ， 又 可 以 消 化 当 前 部 分 行 业 的 过 剩 生 产 能 力 ， 促 进 相 关 产 业 的 发 展 。5、 建 设 社 会 主 义 新 农 村 ， 是 构 建 社 会 主 义 和 谐 社 会 的 重 要 基 础 。 社 会 和 谐离 不 开 广 阔 农 村 的 社 会 和 谐 。 当 前 ， 我 国 农 村 社 会 关 系 总 体 是 健 康 、 稳 定 的 ，但 也 存 在 一 些 不 容 忽 视 的 矛 盾 和 问 题 。 通 过 推 进 社 会 主 义 新 农 村 建 设 ， 加 快农 村 经 济 社 会 发 展 ， 有 利 于 更 好 地 维 护 农 民 群 众 的 合 法 权 益 ， 缓 解 农 村 的 社会 矛 盾 ， 减 少 农 村 不 稳 定 因 素 ， 为 构 建 社 会 主 义 和 谐 社 会 打 下 坚 实 基 础 。总 结 众 多 成 功 的 新 农 村 建 设 典 型 案 例 ， 为 了 更 好 的 进 行 新 农 村 建 设 应 该以 以 下 几 点 为 重 点 ：1、重规划，新农村建设是一项系统工程，具有长期性，需长远谋划，科学规划，扎实稳步推进。中央提出 50 年，省、市提出 10-15 年，而该村要坚持因村而宜，结合村情民俗，抓住发展重点和建设难点，找准建设突破口，在尊重民意的原则下，采取先易后难，因势利导、试点引路，分步推进的方式对本村进行全面系统的科学规划，达到人与自然和谐。2、强基础，要在目前基础设施条件下，逐步实现道路全部通村、通组、通居民点。每自然村通有安全卫生的自来水，并逐步建立公共垃圾处 理场所，逐步让电脑、电话等设施进入百姓家中，占领生活空间，实现信息化、网络化生产和服务，以此，促进城乡一体化。3、兴产业。一是大力发展畜牧业，兴办龙头企业，增加产品附加值；二是在城郊周围，全部发展蔬菜生产；三是大力发展果树产业，实现蔬菜、果树万元田；四是通过发展畜沼果（菜）模式，利用国家沼气建设项目的有利时机，发展以农村循环经济为主的沼气建设，改善农民生活条件，提高农民生活质量，增加农民收入，保护生态环境，实现村容整洁。4、建设新房子。以自然村为单位，科学规划，适度规模、适当超前，严格执行，分步实施，不能操之过急。在建设过程中，应慎重考虑，按照“五大功能区”要求进行。即：公益事业区、农田保护区、支柱产业开发区、农宅建设区、公墓区和垃圾无公害处理区，因地制宜，合理布局，尊重农民意愿。5、倡导先进文化、树立新风尚。具体来说一是要正民风。就是要达到“四无”标准，无封建迷信、无小偷小摸、无“黄赌毒”、无违法乱纪；二是要邻里和，即贫困农户有人帮、村民大病有钱医、孤寡老人有人敬、小孩上学有保障。实现社会秩序良好，人民安居乐业，邻里和谐团结、村民互帮互助，融洽相处平安详和的社会主义新风尚。6、狠抓班子建设带好党员队伍，推进新民主。坚持依法治村，实行村务、财务公开，落实农民群众在发展生产上的经营权、自主权、知情权、参与权，接受群众监督，实现阳光政务，村民自治机制进一步健全，民主管理规范有序，村民知法懂法，社会治安综合治理措施落实，形成团结友善、勤俭自强、平等友爱、诚信守法的新风尚，村级基层组织的战斗力、凝聚力和创造力不断增强，农村社会和谐稳定。7、体现公正，及时处理各类问题，切实维护群众合法权益 现实中由于历史、社会、文化等原因使得农民处在相对弱势的一方，要维护稳定、体现和谐，从法律上来说不论是对于社会人，还是法人单位，农民和他们的法律地位应该是平等的、对等的，要充分体现农民利益无小事的思想，只有这样，才能体现社会的公正和公平，减少农村各类社会矛盾。在依法解决的前提下，法律、法规有规定的，按法律、法规办；法律、法规没有规定的，按现行政策办；法律、法规及现行政策都没有规定的，要在体现公平、照顾各方利益、有利于维护稳定的前提下依实事办事。8、 强 化 督 查 ， 建 立 社 会 稳 定 责 任 追 究 制 是 维 护 稳 定 的 长 效 措 施一 是 要 坚 持 督 查 督 办 的 原 则 ， 包 括 坚 持 实 事 求 是 、 注 重 实 效 、 做 好 全 面督 查 与 重 点 督 办 相 结 合 ， 督 查 督 办 与 帮 助 协 调 相 结 合 ， 党 政 督 查 与 业 务 部 门相 结 合 。二 是 要 建 成 及 时 办 理 、 限 时 办 理 、 必 须 办 理 的 督 办 机 制 ， 对 各 类 问 题 推诱 、 敷 衍 、 塞 责 、 拖 延 、 扯 皮 、 踢 球 的 一 律 按 相 关 信 访 规 定 严 肃 处 理 ， 对 不负 责 、 不 作 为 的 有 关 机 关 和 工 作 人 员 提 出 处 罚 建 议 。三 是 要 创 新 督 办 的 方 式 ， 包 括 电 话 督 办 、 书 面 督 办 、 会 议 督 办 、 调 研 督办 、 联 合 督 办 等 。四 是 要 对 引 发 的 矛 盾 实 行 责 任 追 究 ， 不 但 要 注 重 有 关 单 位 、 个 人 对 引 发的 矛 盾 不 作 为 的 追 究 ， 而 且 也 要 注 重 从 法 律 的 角 度 落 实 对 行 政 行 为 和 民 事 行为 的 法 律 责 任 问 题 。9、坚持科学发展观，推动扶贫持续发展、热心公益事业。要科学化关注，发展性扶贫，在社会公益事业中导入可持续发展的产业理念，转化贫困因素为产业发展动力要素，将社会公益事业作为自身的光荣事业和一项产业发展和创新。经济扶贫，机制扶困，文化转其形，科技转其因，具有科学发展观。通过自己的工作、生活，向社会传达心系失学儿童、情系希望工程的拳拳爱心。新农村建设这项伟大工程中群众占首要地位，但是由于各方面原因他们可能会存在一些问题和疑问，有：1、认识问题。尽管广大群众对建设社会主义新农村热情很高，干劲也很大，但也不同程度地存在着一些认识上的偏差和误区，一是部分农村干部群众的思想认识不能适应新农村建设的要求，中央政策很明确，到了基层就脱节。二是甚至有些错解和误解了中央的政策，认为新农村建设好不好，要看新房子建设多不多，误认为建设新农村就是建设新房子，搞居民点，忽视了生产发展；三是部分群众对中央提出的建设社会主义新农村存在怀疑观望心理，有的认为只是刮一阵风，刮过去就完了；四是部分群众对建设新农村的主体定位不准，认为建设新农村是中央的大政方针，主体应由国家来搞。2、资金制约。大部分群众收入水平有限，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，需要投入大量资金，资金需求缺口较大。3、政策与法律、法规有矛盾。建设社会主义新农村是党的中心工作，但依法保护耕地是中华人民共和国土地承包法所赋予的，在实际规划、建设实施过程中，存在土地不能正常流转的问题，出现政策与法律、法规不相适应，互相抵触。4、科技意识不强。部分农民群众对结构调整和产业化发展信心不足，思想认识模糊，对农业生产投入不足，科技含量低。再加之，随着劳务产业的发展，大部分劳动力被转移，建设社会主义新农村生力军力量不足。我的建议（一）、做群众的思想工作，调动积极性（二）、积极为农民筹措资金，统一调配生产物资（三）、解决生产中存在的问题、减少群众后顾之忧（四）、技术跟踪服务，为丰产丰收奠定基础（五）、因地制宜不做表面文章 （六）、“小规划”为“大规划”让路 作为一个大学生，我认为，大学生参与农民组织建设，成为农民组织中的操作者，既有利于农民组织建设的科学性、系统性，有利于农民组织在新农村建设中发挥更大的作用；同时也是当代大学生建设社会主义新农村的一种有效的实践路径，能够使他们利用所学知识，实现自己的人生价值。大学生到农村基层锻炼，既是社会主义新农村建设的需要，同时也是大学生自身锻炼成长的需要，对大学生树立正确的世界观、人生观，更好地了解社会大有好处，在农村基层工作的经历会成为大学生一笔宝贵的人生财富。他们到各村、各农民组织中任职，能够发挥自身的知识优势，为农村的发展出谋划策，有效促进新农村建设健康发展。当代大学生建设社会主义新农村的有效路径，是融入农村、走近农民，在各类农民组织中发挥作用。利用所学知识和共产主义觉悟，将农民组织系统化规范化，在社会主义新农村的建设中发挥重要作用。大体上他们可以胜任的岗位有：1 民委员会、党支部这样的正式组织农村要致富，必须建好党支部。村党支部是党在农村最基层的组织，是村级各级组织和各项工作的领导核心，是党的路线方针政策的具体执行者。实践证明，凡是物质文明、政治文明、精神文明建设搞得好的农村，都有一个坚强的党支部。有了坚强有力的党支部，就可以带领农民群众沿着社会主义新农村的道路前进。这些都与我们党政班子的素质、能力密切相关，当代大学生是一个高素质的知识分子群体。具有完备的理论知识、大胆的创新精神、高度的民主意识，完全有能力为社会主义新农村建设出某划策，推进社会主义新农村的建设“管理民主”的目标顺利实现。2 在发展中的农村合作经济组织农村合作经济组织，是让弱势的农民群体，打破行政区划限制，实行互助合作，形成整合力产生强有力的发展优势。合作经济组织已成为联结生产和市场，提高农民组织化程度，对推进农业产业化经营发挥着越来越重要的作用：（1）提高了农户进入市场的组织化程度；（2）加大推进农村和农业产业结构的调整步伐；（3）农村合作经济组织是农业产业化经营的一种重