杭州东洲码头可行性报告

杭州港东洲综合码头工程可行性研究报告预审会会议纪要2006 年 4 月 6 日，杭州市发改委和市交通局在杭州联合主持召开了杭州港东洲综合码头工程可行性研究报告预审会。市政府办公厅，市发改委、交通局、规划局、国土局、环保局，市交通资产经营有限公司、市港航局、杭州东洲综合码头工程建设处，西湖区政府、发改局、林水局，富阳市政府、发改局、交通局、国土局、环保局、水利局等单位的领导和代表参加了会议。会议听取了市交通规划设计研究院关于杭州港东洲综合码头工程可行性研究报告的介绍，与会代表就杭州港东洲综合码头建设的必要性和可行性进行了认真的讨论，提出了意见和建议。现将会议形成的预审意见纪要如下：一、工程建设的必要性富阳市内河航道等级高、条件好，富春江四级航道贯穿全市。水路运输是富阳市货物运输的主要方式，但富阳市至今没有公用型综合码头，只有部分业主专用码头，无法满足社会水路货物运输的需求，迫切需要建设一个现代化的综合性公用码头，以完善富阳市交通综合运输网和促进富阳市经济的发展。杭州港东洲综合码头位于富阳市东洲岛的东南侧，富春江南汊的北岸，紧邻西湖区。该项目的建设符合杭州市公路水路交通建设规划和富阳市城市总体规划。项目建成后，将为富阳市及杭州西南部地区的建材、钢材等货物运输提供便捷的水运集散地，并可容纳杭州市钱塘江三堡至八堡码头搬迁后的部分吞吐量，将有效提升富阳港区的规模和现代化程度。因此，本项目的建设是必要的、迫切的。二、运量预测通过收集并分析杭州市、富阳市国民经济主要指标发展情况、预期目标和港口吞吐量的历史资料，采用数学模型作定量分析，预测方法基本可行，预测结果基本可信。建议根据东洲工业园区的发展需求作适当调整。三、建设地点及建设规模杭州港东洲综合码头位于富阳市东洲岛的东南侧，富春江南汊的北岸，紧邻西湖区。本项目分三期进行建设，近期建设一、二期工程，三期为远期发展规划。一期工程：设 500 吨级散货泊位 7 个，年吞吐量 160万吨。二期工程：设 500 吨级件杂货泊位 8 个，年吞吐量 315万吨。三期工程：为远期发展预留泊位，共设 500 吨级散货泊位 2 个，500 吨级件杂货泊位 8 个。最终项目设计年吞吐量 500 万吨，共 25 个 500 吨级泊位。四、总平面布置和结构型式原则同意设计推荐的总平布置方案一，即沿富春江顺岸式布置泊位。为提高码头装卸效率，根据近 47 年来码头所在区域洪水位统计资料，原则同意码头面高程采用 8.64米（85 国家高程）。请设计单位对码头总平布置和陆域布置方案作适当调整优化。基本同意码头结构采用设计推荐的高桩梁板式结构。五、工程投资请设计单位根据审查意见调整工程投资估算。本工程项目公司已经组建，建设资金除上级补助外，资本金由项目法人自筹，其余商请银行贷款。六、经济评价和财务评价本报告采用的经济评价方法基本可行，项目建成后能发挥公用型综合码头的整体效益，将加快该区域经济发展，具有较好的社会和经济效益。本项目在经济上是可行的，且具有较好的还贷能力和一定的抗风险能力。七、问题与建议1、为确保市政府钱塘江建材码头迁建工作的顺利进行，需抓紧一期工程的实施。2、建议在平面布置上尽可能利用现有地形，对总平布置作进一步优化；按区域经济发展需求，进一步核实货种及运量；进一步研究完善内外交通组织及进出港区道路；要处理好贯穿作业区的现有江堤，在码头后沿按二十年一遇洪水位标准复建和贯通。3、抓紧完成环境影响评价、水土保持方案及防洪影响评价报告书，并按有关规定单独上报审批。4、本项目建设与杭州市饮用水源保护密切相关，应充分考虑环保设施及相应环保预案，确保饮用水安全。环评报告需按程序进行评估，并经环保部门批准。5、随着地方经济的快速发展，对大型成套设备和大型构配件的需求不断出现，建议研究设置大件泊位问题。考虑到件杂货中有些货物不能在雨雪天气作业或堆放在露天，建议研究设置全天侯作业泊位问题。八、会议认为，目前杭州及周边地区的经济社会和城市化迅速发展，这需要水运、港口事业为国民经济发展提供更强有力的支撑。有关部门要密切配合、加强协调，按基建程序操作，力争将本项目列入省重点工程，促进项目尽早建成。出席会议人员：杭州市政府 赵立康，市政府办公厅 王永泰，市发改委 宣勤、何孟设，市交通局 朱玉龙、许杨森、叶文虎，市规划局 陈晓斌，市国土局 郑斌，市环保局 郭丹，市交通资产经营公司 钟文强、楼慧钧，市港航局 赵尚良、史训善，西湖区政府办 姚建明，西湖区发改局 陈海洋，西湖区林水局 田伟华，富阳市政府陆献德，富阳市发改局 赵扬，富阳