三明市发展现代农业行动计划

三明市发展现代农业行动计划（2009-2012）编制单位：中共三明市委农村工作领导小组目 录一、基本现状 二、指导思想、基本原则和目标任务 .（一）指导思想 .（二）基本原则 .（三）目标任务 .三、发展十大产业 （一）粮食产业 .（二）林竹产业 （三）烟草产业 （四）果蔬产业 （五）茶产业 （六）油茶产业 （七）食用菌产业 （八）畜牧水产产业 （九）苗木花卉产业 （十）生物农业产业 四、实施七大工程 .（一）农业设施设备提升工程 （二）农业防灾减灾体系建设工程 （三）农产品质量安全工程 （四）农业服务体系建设工程 （五）农业科技创新工程 （六）农民素质提升工程 （七）村镇建设示范工程 五、组织保障 .附件 1 粮食产业重点建设项目表 .附件 2 林竹产业重点建设项目表 .附件 3 烟草产业重点建设项目表 .附件 4 果蔬产业重点建设项目表 .附件 5 茶叶产业重点建设项目表 .附件 6 油茶产业重点建设项目表 .附件 7 食用菌产业重点建设项目表 .附件 8 畜牧水产产业重点建设项目表 .附件 9 苗木花卉产业重点建设项目表 .附件 10 生物农业产业重点建设项目表 .附件 11 农业设施设备提升工程重点建设项目表 .附件 12 农业防灾减灾体系建设工程重点建设项目表 .附件 13 农业服务体系建设工程重点建设项目表 .附件 14 农业科技创新工程重点建设项目表 .三明市发展现代农业行动计划中共三明市委农村工作领导小组（二九年十月）根据国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见和福建贯彻落实国务院意见的实施意见精神，结合三明市贯彻落实国务院和省委省政府加快建设海峡西岸经济区决策部署的实施意见和“ 加强农业、做特农业 ”产业发展思路，制定三明市发展现代农业行动计划，实施期为 2009-2012 年。一、基本现状2008 年，全市农林牧渔业总产值 221.21 亿元，增长 6.0%，位居全省第 3 位，其中农业产值 118.18 亿元，增长 6.2%；林业产值 47.82 亿元，增长 10.2%；畜牧业产值 39.72 亿元，增长 0.6%；渔业产值 9.58 亿元，增长 6.4%。农业产业结 构持续优化，全市粮食种植面积 319.54 万亩，总产量 112.97 万吨；烟叶面积 47.47 万亩，产 量 6.2 万吨；蔬菜面积 136.36 万亩，产量 207.03 万吨；水果面积 114.07 万亩，产量 84.71 万吨；茶叶面积 24.66 万亩，产量2.4 万吨；食用菌总产量 7.66 万吨；肉蛋奶总产量 17.49 万吨；水产品总产量 6.40 万吨；花卉苗木 2.02 万 亩；中药材 18.44 万亩；植树造林 47.5 万亩。产业化经营持续发展，现有国家级农业产业化龙头企业、国家级扶贫龙头企业和品牌农业金奖企业各 2 家，省级龙头企业 18 家，市级龙头企业 135 家。2008 年，市级以上农业产业化龙头企业实现销售收入 90 亿元，带动农户 44.19 万户。先后有 10 个产品获得国家地理标志保护，7 个县（市）列入福建乌龙茶国家地理标志产品保护区域，1 个产品获得中国名牌产品，2 枚商标获得中国驰名商标，1 个产品获得出口免检产品，4个产品获得国家免检产品；累计拥有无公害农产品、绿色食品、有机食品等“三品” 认证产 品 251 个，位居全省前列。 农业基础设施持续改善，2008 年，全市共投入 5.83 亿元用于改造农田基础设施，涉及农田 36.3 万亩，受益农户 6 万多户；水利设施已完成冬修水利投资 1.87 亿元，修复水利水毁工程 623 处，完成小型水库除险加固 19 座，新建小型水库 5 座、塘坝 5 座，新增节水灌溉面积 3.83 万亩，改善灌溉面积 9.89 万亩。农业科技水平持续提升，全市所有乡镇均成立了“农业 155”服 务队，“农业 155”信息员覆盖所有行政村，形成一支贯通市、县、乡、村四级的联动工作队伍。全市已推广新品种 210 个、更新更换良种 150 万亩，新技术13 项，新肥料 10 万亩，新农药 27 万亩次，新机具 578 台套。建立国家级农业标准化示范区 6 个、省级示范区 12 个。外向型农业持续增多，清流台湾农民创业园正式升格为国家级创业园，连续七年举办了农业专场招商会和连续四年举办林博会。全市累计引进涉农涉林台资企业 66 家，总投资 1.65 亿美元，合同利用外资 1.24 亿美元，累计到资 5292 万美元；引进台湾新品种、新技术、新工艺近 200 个（项），推广面积超过 15 万亩。农村流通体系持续健全，全市已建成三元蔬菜批发市场、三明肉食品批发市场、三明市水果批发市场、三明市粮油批发市场、清流花卉市场、建宁莲子专业市场等一批农产品专业市场。建设“万村千乡市场工程”的农家店 1154 个。在全省率先开展 农 民专业合作社“ 五有”示范社创建活动，农民专业合作社总数达到 755 户，位居全省第一。农村改革持续深化，以被国家列为海峡两岸现代林业合作实验区为契机，持续深化林权抵押贷款、林农合作经济组织建设、林木采伐管理制度等配套改革，集体林权制度改革继续走在全国、全省前列。积极创新土地流转模式，土地承包经营权流转面积达 44.6万亩，占承包耕地面积 19.3%。逐步完善农村“ 六大员”服务体系，配备农村“六大员”15770 名。我市现代农业虽有长足发展，但农业基础设施薄弱，防灾减灾任务十分艰巨；农业效益比较低，农民持续增收难度大；农业特色不够鲜明，市场竞争力不强；农村科技人才缺乏，社会化服务体系建设滞后；农业资金投入有限，产业发展动力不足；农业劳动者素质不高，严重制约现代农业发展。二、指导思想、基本原则和目标任务（一）指导思想全面贯彻落实国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见和省委八届六次全会、市委七届六次全会精神，按照市委、市政府提出的“加强农业、做特 农业” 的产业发展思路和“ 突出产业 化、 扩大规模化、提升科技化、健全 组织化、 带动外向化” 要求，立足于三明的优势与基础，坚 持融入全局，突出特色，整体推进，着力争先，从重点产业入手，从龙头企业突破，从优势产品提升，加快发展十大优势产业，着力实施七大工程，加快推进现代农业发展。（二）基本原则坚持市场导向原则。遵循市场经济规律，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。立足国内市场，积极开拓国外市场，瞄准现实需求，超前预测潜在需求，坚持扩量、提质、增效并举，确保主要农产品生产总量合理增长，全面提升特色优势农产品质量安全水平。坚持比较优势原则。立足区域资源禀赋，综合考虑产业基础、市 场条件及生态环境等因素，优先发展资源条件好、特色鲜明、 优势突出、市场竞争力较强的农产品。促进生产要素在空间和产业上的优化配置，集聚形成具有规模优势的产业带。坚持统筹协调原则。统筹粮食、林竹、烟叶等三大特色优势产业布局，每个县（市、区）着力加速培育 2 到 3 个特色优势产业，兼 顾发展一般产业，加快构建特色优势产业集群，带动县域经济发展。统筹产业发展的协调性，统筹产前、产中、产后全程构建，强化生产、加工、流通的有效衔接，不断提高产业整体素质和效益。坚持科技引领原则。紧盯做大做强做精农业特色优势产业，以 产品为单元，以产业为主线，以提高科技创新能力为突破口，推进产业技术研发、示范、推广有机结合，构建产加销、农工贸各环节紧密衔接的现代农业技术支撑体系，切实转变发展方式，引领产业持续快速健康发展。坚持农民自主原则。坚持农村基本经营制度，现有农村土地承包关系稳定并长久不变，充分尊重农民生产经营自主权，保障农民市场主体地位。通过政策引导、市场带动、信息服务等途径，调动农民自觉自愿发展特色优势产业的积极性和创造性。（三）目标任务力争到 2012 年，全市农林牧渔业总产值达到 300 亿元以上，形成林竹、畜禽水产 2 个超百亿产业，果蔬、生物农业 2 个超 50亿产业，烟草、粮食、茶叶、食用菌 4 个超 20 亿产业，油茶、苗木花卉 2 个超 10 亿元产业，农民人均纯收入接近全省平均水平，全市农业产业结构更趋合理，现代农业全面推进，农业综合效益明显提高，努力打造成海峡两岸林业交流合作示范窗口、海峡两岸现代农业合作示范区。围绕上述目标，大力发展粮食、林竹、烟草、果蔬、茶、油茶、食用菌、畜牧水产、苗木花卉、生物农业等十大产业，加快实施农业设施设备提升、农业防灾减灾体系建设、农产品质量安全、农业服务体系建设、农业科技创新、农民素质提升、村镇建设示范等七大工程，全面推进现代农业发展。三、发展十大产业（一）粮食产业1发展目标：到 2012 年，粮食播种面积稳定在 340 万亩，产量 121 万吨，粮食产业产值 25 亿元，构建良种覆盖广、耕地质量好、品种质量优、产业链完整的优质粮食产业，建成海峡两岸商品粮主产区。2区域布局：(1)超 级稻，分布在各县（市、区）。(2)优质 稻，主要分布在宁化、泰宁、永安、沙 县、尤溪、大田、将乐。(3)再生稻，主要分布在尤溪、永安、宁化、沙 县、清流、将乐。(4)杂 交稻制种，主要分布在建宁、泰宁、尤溪、沙 县、宁化。3建设内容：(1)实 施超级 稻、优质 稻、再生稻基地项目共 5 个，其中在建项目 4 个，拟建项目 1 个。(2)实 施良种繁育 项目共 3 个，其中在扩建项目 2 个，拟建项目 1 个。(3)实 施粮食 储备库与物流园 项目共 8 个，其中在扩建项目3 个， 拟建项目 5 个。(4)实 施粮食 产业化在 扩建项目 4 个。总计项目 20 个，投资 70383 万元（详见附件 1）。4加工流通企业：(1)年 产值 3000 万元以上企 业：福建六三种业有限公司、三明佳源米业有限公司、宁化佳穗米业有限公司、建宁佳兴米业有限公司。(2)年 产值 1000 万元以上企 业：泰宁金谷米业有限责任公司、宁化兄弟米业有限公司、建宁裕芳粮食加工有限公司、建宁五星粮食加工厂、永安大丰米业有限公司。(3)专业 市场 ：永安粮食物流园、台江粮食物流园、沙县粮食物流园。(4)合作 组织 ：沙县夏茂康富稻米 专业合作社、宁化县河龙贡米专业合作社、宁化县济村优质稻专业合作社、永安市小陶八一农业合作社、永安市水南水稻合作社、明溪县温庄贡米专业合作社、明溪县青枫甜玉米专业合作社等 9 家。5基地示范：(1)超 级稻示范基地，在 10 个县（市）各建立 1 个万亩示范区和 1 个千亩高产示范片，在各乡镇各建立 1 个百亩高产示范片，带动推广超级稻百万亩。(2)优质 稻示范基地，在永安、宁化各建立 1 个万亩示范片。(3)再生 稻示范基地，在各县（市）各建立 1 个百亩高产示范片。6种苗繁育：(1)以市 农科所 为依托建立超 级稻育种研究中心。(2)在大田 县 建立杂交稻不育系繁育 场。(3)在建宁、泰宁、尤溪、沙县、宁化、将乐 建立 5 万亩以上杂交稻制种基地。7实施步骤：(1)2009-2010 年，完成粮食生产、流通、储备 、加工等专项规划编制，并继续开展超级稻高产竞赛活动，完成 65.5 万亩粮食产能基地建设。(2)2011 年，在建宁、尤溪、沙县、宁化、泰宁和将 乐等县扩建杂交水稻制种基地。(3)2012 年，在永安、沙县、尤溪、大田、宁化、泰宁和将 乐等县（市）扩大超级稻、优质稻生产规模。8工作小组：(1)责 任单位：市 农业 局，各县（市、区）。(2)组长 ：黄友杰(3)成 员：陈 宝熙、江长 明、陈华洲、李 辉、范成田、李平生、谢 军、郑发宝、邓兆盛、谭维林、林移发、谢忠喜。(4)联络员 ：罗玉水（二）林竹产业1发展目标：到 2012 年，以杉木、马尾松为主的速生丰产用材林面积达 600 万亩，丰产竹林达 160 万亩，规模以上林竹产业企业达 480 家，实现产值 102 亿元，建成海西重要的林竹产业基地。2区域布局：(1)速生丰 产 用材林，分布在各 县（市、区）。(2)丰 产竹林，分布在各县（市、区），以永安、沙 县、尤溪、将乐、宁化为重点。(3)林竹加工企业，主要分布在永安、沙 县、尤溪、清流、建宁等县（市）。3建设内容：(1)实 施木业产业 化项 目共 19 个，其中在扩建项目 11 个，拟建项目 8 个。(2)实 施竹业产业 化项 目共 29 个，其中在扩建项目 17 个，拟建项目 12 个。(3)实 施种苗繁育在 扩 建项目 4 个。(4)实 施其它 项目共 15 个，其中在扩建项目 5 个，拟建项目10 个。总计项目 67 个，投资 959995 万元（详见附件 2）。4加工流通企业：(1)年 产值 5 亿元以上企 业：永安林业（集团）股份有限公司、青山纸业股份有限公司、 大亚木业（福建）有限公司、福建三和食品集团有限公司。(2)年 产值亿 元以上企 业：福建铙山集团纸业有限公司、永安亨雅竹业有限公司、将乐腾荣达制浆有限公司、尤溪县三林木业有限公司等 23 家。(3)专业 市场 ：永安林竹 产品批发交易市场、海峡两岸（三明）农林产品物流交易中心。(4)合作 组织 ：明溪县 立朋厚朴专业合作社、将乐县锦绣苗木专业合作社、尤溪县绿源林业合作社、三元区青翠笋竹专业合作社、永安市绿源笋竹农民专业合作社、宁化县下坪笋竹专业合作社、沙县青洲镇涌溪村涌茂林业专业合作社、建宁县黄坊笋竹专业合作社等 80 多家。5基地示范：(1)速生丰 产 用材林：巩固建立 400 万亩工业原料林基地。(2)丰 产 竹 林 ：建 立 12 个 现 代 竹 林 科 技 园 区 ，示 范 面 积 3.3 万 亩 。6种苗繁育：(1)在沙 县水南国有林场建立海西（三明）林木种苗繁育中心。(2)建立永安林业(集团)股份有限公司种苗中心。(3)建立沙 县 金德苗木有限公司林竹种苗繁育基地。(4)在清流、将乐、泰宁、沙 县分别成立林木种苗协会。7实施步骤：(1)2009 年， 编制林竹 产业具体实施方案，将任务分解下达到各县（市、区）及相关项目业主并开始组织实施。(2)2010 年，全面推 进 森林资源培育、项目招商、产学研合作、产业优化布局等工作。(3)2010 年 -2012 年，建立督查指导工作机制， 对实施情况实行每个季度一督查，并加强调度，指导协调解决在建设过程中遇到的困难和问题。8工作小组：(1)责 任单位：市林 业 局，各县（市、区）。(2)组长 ：王 怀毅(3)成 员：陈 宝熙、江长 明、陈华洲、李 辉 、范成田、李平生、谢 军、 郑发宝、邓兆盛、谭维林、林光美、谢忠喜。(4)联络员 ：陈爱灿（三）烟草产业1发展目标：到 2012 年，全市规划建设基本烟田总面积 90万亩， 发展 10 万担产烟县 7 个，烟叶种植面积稳定在 40 万亩左右，产 量控制在 120 万担左右，实现烟叶产值 30 亿元，建成全省现代烟草农业发展先行区和全国主要的特色优质烟叶生产基地。2区域布局：以宁化、建宁、清流、永安、泰宁、将乐、尤溪等 10 万担烟区为重点。3建设内容：(1)实 施生产 基地在扩 建项目 3 个。(2)实 施示范区（片）在扩建项目 9 个。(3)实 施“ 两烟 ”物流中心拟建项目 1 个。总计项目 13 个，投资 115450 万元（详见附件 3）。4加工流通企业：(1)产值 超 20 亿元企 业：三明金叶复烤厂。(2)流通企 业 ：三明市 “两烟”物流中心。5基地示范：(1)建 设现代烟草 农业 示范县 2 个、示范乡镇 50 个，打造省级精品示范县 1 个、示范乡镇 5 个。(2)建 设优质 烟叶生产 示范区 40 万亩以上。(3)建 设特色烟叶生 产 示范区 30 万亩以上。6种苗繁育：依托三明烟科所建立烟叶良种繁育基地。7实施步骤：(1)2009 年， 总结现代烟草 农业试点工作经验，推动贵州中烟- 三明烟草厂 办基地运作模式，探索以 县为单位的烟叶集约经营模式。(2)2010 年，全面完成烟叶生产基础设施建设，实现基本烟田基础设施全覆盖，探索新型烟叶生产组织模式。(3)2011 年， 总结形成适宜三明烟区运作的烟叶厂办基地运作模式，稳步增加烟叶厂办基地数量。(4)2012 年，大力 实施 现代烟草农业整县推进工作，形成一套成熟的烟叶厂办基地运作机制。8工作小组：(1)责 任单位：市烟草局，各县（市、区）。(2)组长 ：刘添毅(3)成 员：陈 宝熙、江长 明、陈华洲、李 辉、范成田、李平生、谢 军、 郑发宝、 邓兆盛、谭维林、林移发、谢忠喜。(4)联络员 ：黄一 兰（四）果蔬产业1发展目标：到 2012 年，果树面积稳定在 115 万亩，水果产量 85 万吨，果品优质率达 65%；蔬菜面积 150 万亩，产量 220 万吨；实现果蔬产值 60 亿元，建成海西最大的优质早熟梨基地和主要的柑桔生产、加工基地。2区域布局：(1)常 绿果树带 ：以三元、梅列、永安、沙 县、尤溪 为主。(2)落叶果 树带 ：以建宁、宁化、清流 为主。(3)无公害蔬菜产业带 ：以永安、三元、梅列、大田为主。3建设内容：(1)实 施水果 产业化项 目共 12 个，其中在建项目 5 个，拟建项目 7 个。(2)实 施蔬菜 产业化项 目共 13 个，其中在建项目 7 个，拟建项目 6 个。(3)实 施 果 蔬 加 工 项 目 共 3 个 ，其 中 在 建 项 目 1 个 ，拟 建 项 目 2个 。总计项目 28 个，投资 174580 万元（详见附件 4）。4加工流通企业：(1)年 产值 5 亿元以上企 业：三和食品集团有限公司、三明市健盛食品有限公司。(2)年 产值 3000 万元以上企 业：三明森美食品有限公司、福建省兴辉食品有限公司、福建省尤溪县金门春生物制品有限公司、建宁县华新食品有限公司、永安市宏安经济发展有限公司等 5 家。(3)年 产值 1000 万元以上企 业：尤溪县富山金柑有限公司、三元区永宁果业有限公司、永佳柑桔包装厂、三明万达果业有限公司、三明市天溢农业综合开发有限公司、宁化大山农业发展有限公司等 6 家。(4)专 业 市 场 ：三 明 市 水 果 批 发 市 场 和 三 元 区 东 霞 蔬 菜 批 发 市 场 。(5)合作 组织 ：永安市国佑民悦 脐橙专业合作社、三明市三元区鸿源柑桔专业合作社和永安市兴龙飞桥莴苣农民专业合作社、梅列区洋溪蔬菜专业合作社、三元沙阳蔬菜专业合作社、尤溪八字桥佛手瓜合作社等 6 家。5基地示范：(1)在尤溪 县 管前镇建立金柑核心示范区。(2)在三元区莘口镇和永安市洪田 镇建立优质柑桔核心示范区。(3)在沙 县郑 湖乡建立恭城月柿核心示范区。(4)在三元区回瑶果场 建立新兴油桃生产基地。(5)在建宁 县 里心镇和清流 县龙津镇建立南方优质早熟梨核心示范区。(6)在梅列洋溪、三元沙阳和中山、永安麻岭建立无公害蔬菜生产基地。(7)在永安建立无公害飞桥莴苣生产基地。6种苗繁育：(1)在市 农科所建立蔬菜育种研究中心。(2)在建宁 县 里心镇建立落叶果 树种苗繁育基地。(3)在梅列区陈大镇建立柑桔无病毒苗木繁育基地。(4)在永安市燕北飞桥 村建立飞桥莴苣种苗繁育基地。7实施步骤：(1)2009 年，制定果蔬产业实施方案，实施“ 柑桔品质提升计划” 和“ 万亩梨树高接新品种示范工程 ”；加快蔬菜专业村建设，年培育蔬菜专业村 30 个。(2)2010 年 ，加 强 果 蔬 流 通 工 作 ，扶 持 龙 头 企 业 和 专 业 合 作 社发 展 。(3)2011 年，推 进果蔬加工 业发展，扶持三明森美食品有限公司扩大生产规模；大力推进蔬菜休闲食品开发。(4)2012 年， 对“ 柑桔品 质提升计划”和“万亩梨树高接新品种示范工程” 的工作经验进 行总结和推广。全面推 进蔬菜标准化生产。8工作小组：(1)责 任单位：市 农业 局，三元、梅列、永安、沙 县、尤溪、建宁、宁化、清流、大田等县（市、区）。(2)组长 ：黄友杰(3)成 员：陈 宝熙、江长 明、李 辉、 邓兆盛、郑发宝、谢忠喜、李平生、范成田、谢 军。(4) 联络员：罗应贵、罗玉水（五）茶产业1发展目标：到 2012 年，茶园面积 28.5 万亩，产量 2.9 万吨，实现产值 20 亿元，建成海西典型的多茶类生产综合区。2区域布局：以大田、尤溪、沙县、永安等县（市）为主。3建设内容：实施茶叶产业化项目共 12 个，其中在建项目5 个， 拟建项目 7 个，总投资 118100 万元（详见附件 5）。4加工流通企业：(1)年 产值 3000 万元以上企 业：福建大田大方广茶业有限公司、沙县山富企业有限公司、永安天宝岩茶叶有限公司等 3 家。(2)年 产值 1000 万元以上企 业：大田云韵茶业有限公司、大田高峰茶业有限公司、尤溪绿尔香茶场、尤溪九阜山有机茶有限公司、尤溪慈心园有机茶有限公司、尤溪光兴茶厂等 6 家。(3)专 业 市 场 ：在 尤 溪 、大 田 等 产 茶 大 县 建 立 季 节 性 茶 叶 交 易 市场 。(4)合作 组织 ：尤溪新阳茶叶合作社、永安天宝岩茶蔬合作社、大田大鼓山茶叶合作社、大田屏山茶叶合作社等 4 家。5基地示范：在大田县屏山、吴山和广平，尤溪县台溪和坂面等乡镇建立茶叶生产示范基地。6种苗繁育：(1)在永安市青水建立茶叶种苗繁育基地。(2)在大田 县 石牌建立茶叶种苗繁育基地。(3)在尤溪 县 西城建立茶叶种苗繁育基地。(4)在沙 县琅口建立茶叶种苗繁育基地。7实施步骤：(1)2009 年，完善全市茶业发展规划，做好 8 个重点乡镇和13 个次重点乡镇的产业规划。(2)2010 年， 对在大田和尤溪 县实施的国家级万亩生态茶园建设项目阶段性成效进行总结，并在全市推广。(3)2011 年， 总结和规 范红茶加工技术，建立三明红茶品牌。加大生态茶园建设力度。培植茶叶副产品综合开发企业，延伸产业链。(4)2012 年，在尤溪、大田等产茶大县建立季节性茶叶交易市场；整合茶叶品牌，打造一批区域性茶叶品牌。8工作小组：(1)责 任单位：市 农业 局，大田、尤溪、沙 县、永安等 县（市）。(2)组长 ：黄友杰(3)成 员：谢 军、郑发 宝、邓兆盛、李 辉。(4)联络员 ：杜起洪（六）油茶产业1发展目标：到 2012 年，油茶林面积达 87 万亩，茶油加工能力 1.75 万吨，实现产值 10 亿元，建成海西最大油茶产业基地。2区域布局：以尤溪、大田、宁化、清流等县为主。3建设内容：实施油茶产业化项目共 10 个，其中在扩建项目 6 个， 拟建项目 4 个，总投资 50720 万元（详见附件 6）。4加工流通企业：(1)年 产值 2000 万元以上企 业：尤溪县沈郎生物科技集团有限公司、宁化县宁花科技食品有限公司。(2)年 产值 500 万元以上企 业：清流县永得里食品有限公司、清流县九利油脂有限公司、福建嘉城（三明）现代农业开发有限公司等 3 家。(3)合作 组织 ：大田县 昆山村油茶专业合作社、宁化县安远乡油茶专业合作社、尤溪县益康山油茶专业合作社等 11 家。5基地示范：建 立 油 茶 丰 产 示 范 基 地 10 万 亩 ，辐 射 带 动 20 万亩 。6种苗繁育：在尤溪、清流和宁化等 3 个县建立油茶种苗繁育基地。7实施步骤：(1)2009 年，完成全市及重点县（市）的油茶产业发展规划。(2)2009 年 -2010 年，大力改造油茶低产林分，全面推 进油茶良种工程，加快油茶林基地建设。(3)2011 年 -2012 年，依托全市油茶林基地，培育扶持油茶 龙头企业，开发附加值高、市场前景好的油茶深加工产品。8工作小组：(1)责 任单位：市林 业 局，尤溪、大田、宁化、清流等 县。(2)组长 ：张 知通(3)成 员：林建新、 谢 军、李平生、范成田。(4) 联络员：李家华（七）食用菌产业1发展目标：到 2012 年，食用菌产量 20 万吨，实现产值 20亿元，建成全国食用菌优良菌种研发中心、海西特色食（药）用菌绿色产品主产区。2区域布局：以尤溪、将乐、泰宁、建宁等县（市）为主。3建设内容：实施食用菌产业化项目共 12 个，其中在扩建项目 9 个，拟建项目 3 个，总投资 50341 万元（详见附件 7）。4加工流通企业：(1)年 产值 3000 万元以上企 业：三明市三真生物科技公司、尤溪绿田园生物科技有限公司、尤溪绿源食品有限公司、泰宁益村绿色农产品发展有限公司、泰宁县菌芝堂生物有限公司、建宁富民菌业公司、福建将乐禾生原生态菌业有限公司等 8 家。(2)年 产值 1000 万元以上企 业：泰宁县百蕈生物科技有限公司、建宁日鑫菌业科技公司、泰宁三泰菌业科技公司、将乐县惠民菌业有限公司等 5 家。(3)合作 组织 ：建宁远 翔菇业专业合作社、建宁益农食用菌专业合作社、将乐杏溪食用菌专业合作社、将乐黄潭食用菌专业合作社、将乐玉华惠农食用菌专业合作社、泰宁三泰食用菌专业合作社、尤溪玉景食用菌专业合社作、尤溪绿森食用菌专业合作社等 13 家。5基地示范：(1)建立建宁和将乐等 2 个食用菌示范县。(2)建立将 乐县 古镛镇 和建宁县溪口镇等 2 个食用菌示范乡镇。(3)在建宁和将乐县建立新型代用料 应用示范基地。(4)在泰宁和建宁等县 建立杏鲍菇、秀珍菇、金针菇工厂化生产示范基地。(5)在 尤 溪 建 立 香 菇 、蘑 菇 、大 球 盖 菇 、姬 松 茸 绿 色 生 产 示 范 基地 。6种苗繁育：(1)以 三 明 市 三 真 生 物 科 技 有 限 公 司 为 依 托 ，建 立 菌 种 研 发 中心 。(2)以将 乐惠 农菌业有限公司 为主体建立标准化原种繁育基地。(3)在 建 宁 、泰 宁 和 尤 溪 各 建 立 一 个 标 准 化 三 级 菌 种 繁 育 示 范场 。7实施步骤：(1)2009 年，制定好 产业发 展实施方案，大力引进、培育食用菌工厂化生产企业，大力推广袋用料和高效安全生产技术。(2)2010 年，加 强科技研 发、创新和集成，研究和突破一批提升竞争力的关键技术，实施一批食用菌关键科研项目。(3)2011 年，加 强食用菌休 闲系列食品开发，加大对食用菌精深加工企业的扶持，增加企业自主创新能力。(4)2012 年，建成万吨蘑菇、大球盖菇等草腐菌出口基地。8工作小组：(1)责 任单位：市 农业 局，将乐、尤溪、泰宁、建宁等 县。(2)组长 ：黄友杰(3)成 员：谭维 林、郑发 宝、林移发、谢忠喜。(4)联络员 ：王建宝（八）畜牧水产产业1发展目标：到 2012 年，年出栏生猪 190 万头、肉牛 8 万头、肉羊 30 万头、家禽 4000 万只，畜禽产品产量 26 万吨，淡水鱼养殖面积 25 万亩，水产品产量 8 万吨，行业产值达 100 亿元，建成海西重要的绿色健康养殖基地。2区域布局：(1)生猪 产业 以沙县、尤溪、永安、大田为重点发展区域。(2)肉牛 产业 以明溪、清流、宁化等 县为重点发展区域。(3)肉羊 产业 以清流、永安、将 乐为重点发展区域。(4)家禽 产业 以永安、泰宁、沙 县为重点发展区域。(5)淡水 渔业 以泰宁、清流、尤溪、大田等县的三大库区大中水域为重点发展区域。3建设内容：(1)实 施生猪 产业化项 目共 7 个，其中在扩建项目 3 个，拟建项目 4 个。(2)实 施牛、羊 产业化 项目共 6 个，其中在扩建项目 4 个，拟建项目 2 个。(3)实 施家禽 产业化项 目共 5 个，其中在扩建项目 4 个，拟建项目 1 个。(4)实 施淡水 鱼产业化 项目共 10 个，其中在扩建项目 7 个，拟建项目 3 个。(5)实 施其它 项目共 8 个，其中在扩建项目 6 个，拟建项目 2个。总计项目 36 个，投资 206177 万元（详见附件 8）。4加工流通企业：(1)年 产值 5 亿元以上企 业：福建华融禽业有限公司、光华百斯特、三明食品集团有限责任公司。(2)年 产值亿 元以上企 业：宏宇牧业、金圣农牧、华盛烤鳗等8 家龙头企业。(3)专业 市场 ：三明市水 产品批发市场、清流沙芜淡水鱼批发市场、永安市贡鸡家禽交易批发市场等。(4)合作 组织 ：沙县养猪 协会、尤溪生猪产销协会、永安养猪协会、清流养羊协会、泰宁金湖渔业合作社、清流沧龙渔业专业合作社、尤溪闽湖渔业合作社等。5基地示范：(1)建 设生猪 标准化生 态养殖示范基地 30 家。(2)建 设肉牛冷配 杂交配种改良站 (点)100 个。(3)建立南江黄羊标准种羊 场 20 个。(4)建立 樱桃肉 鸭养殖示范基地 20 个。(5)发 展水库 网箱养殖基地 15 万平方米。6种苗繁育：(1)在清流 县 建立中国黄羊研究开 发中心。(2)在永安建立国际名 优种羊繁育基地。(3)在尤溪建立种猪、戴云山羊繁育基地。(4)在大田建立槐猪保种基地。(5)在清流、沙县、永安、梅列建立水 产种苗繁育基地。(6)在宁化建立肉牛良种繁殖基地。(7)在永安建立家禽良种繁殖基地。(8)在泰宁建立乌凤鸡 保种、繁育基地。7实施步骤：(1)2009 年，完善 产业 区域发展规划，制定实施方案。(2)2010 年，基本完成各示范基地建设，完成清流黄羊科技开发一期、宏宇牧业二期、华融禽业二期项目建设计划。(3)2011 年，培育省、市龙头企业达 40 家， 农民专业合作组织达 100 家。(4)2012 年，初步形成区域块状明显、产加销有机结合的现代畜牧水产业发展格局。8工作小组：(1)责 任单位：市畜牧兽医水产局，沙县、尤溪、明溪、清流、宁化、永安、泰宁、将乐 、大田等县（市）。(2)组长 ：丁玉 铭(3)成 员：邓 兆盛、郑发 宝、陈华洲、范成田、李平生、李 辉、林移发、 谭维林、谢 军。(4) 联络员：吴悌霖、 陈熙春（九）苗木花卉产业1发展目标：到 2012 年，全市苗木花卉面积达 7 万亩，实现产值 10 亿元，建成海西最大的鲜切花生产基地和重要的珍贵树种绿化苗木基地。2区域布局：以清流、沙县为主。3建设内容：(1)实 施苗木 产业化项 目共 4 个，其中在建项目 3 个，拟建项目 1 个。(2)实 施花卉 产业化项 目共 10 个，其中扩建项目 5 个，拟建项目 5 个。总计项目 14 个，投资 51600 万元（详见附件 9）。4龙头企业(1)年产值 1 亿元以上企 业：三明市景秀园林工程有限公司。(2)年 产值 1000 万元以上企 业：台湾（清流）森源兰蕙有限公司、清流鸿翔农庄农业发展有限公司、清流县盛雄花卉公司等 3家。5基地示范：(1)建 设珍贵绿 化（观赏 ）苗木培育示范基地 1 万亩。(2)建 设鲜切花生 产示范基地 500 亩，高档盆景及盆栽花卉示范基地 2 万盆。6种苗繁育：(1)在市 农科所建立花卉组培中心。(2)在三明 农 校建立花卉种苗繁育基地。(3)在清流建设台湾优 良兰花基地 200 亩。(4)在清流 县鸿 翔农庄 农业发展有限公司建立花卉种苗组培快繁中心。7实施步骤：(1)2009 年， 拟定苗木花卉 产业发展实施方案，并将目标任务分解下达。(2)2010 年 -2012 年，引导发展苗木花卉专业 合作社，强化与科研院校对接，提升种植培育水平，全面推进苗木花卉生产基地建设。8工作小组：(1)责 任单位：市林 业 局，清流、沙县等县。(2)组长 ：张 知通(3)成 员：范成田、 邓兆盛。(4)联络员 ：李家 华（十）生物农业产业1发展目标：到 2012 年，种植药材 30 万亩，生产生物肥料2 万吨，培育速生、高含油、高热值、高产专用能源植物品种 3 个、面积 37 万亩， 实现生物农业产值 54 亿元，初步建成海西生物农业产业基地。2区域布局：(1)中 药材：以明溪、三元、泰宁、永安、沙 县为主。(2)生物肥料：以梅列、三元为主。(3)生物能源：以建宁、将乐为主。3建设内容：(1)实 施生物医 药产业项 目共 19 个，其中在扩建项目 14 个，拟建项目 5 个。(2)实 施生物能源 项目 项目共 4 个，其中在建项目 2 个，拟建项目 2 个。总计项目 23 个，投资 329300 万元（详见附件 10）。4加工流通企业：(1)年 产值亿 元以上企 业：福建省麦丹生物集团有限公司、福建南方生物技术股份有限公司。(2)年 产值 5000 万元以上企 业：三明市华建生物工程有限公司。(3)年 产值 3000 万元以上企 业：福建六三种业、福建紫杉园生物有限公司、福建汉堂生物制药股份有限公司、福建绿宝药用动植物开发有限公司、福建万芳药业有限公司、福建禾丰种业有限公司、三明市佳尔沃肥业有限公司、福建吉麦农业科技有限公司、福建怡昌生化科技有限公司等 10 家。(4)合作 组织 ：三元区 绿健药材专业合作社、三元区源楠种植合作社、蓬源药材种植合作社、永安市保源药用植物林业专业合作社。5基地示范：(1)在 三 元 区 岩 前 、中 村 ，建 立 草 珊 瑚 、仙 草 种 植 示 范 基 地 各 500亩 。(2)在明溪 县 建立红豆杉、芳香樟种植示范基地各 500 亩。(3)在泰宁 县 建立雷公藤种植示范基地 500 亩。(4)在将 乐县 建立山苍 子种植示范基地 500 亩。(5)建立 10 万亩生物肥料推广示范基地。(6)在建宁 县 建立无患子种植示范基地 1000 亩。6种苗繁育：(1)在永安黄泥家建立金线莲种苗繁育中心。(2)在三元区吉口采育场建立草珊瑚种苗繁育中心。(3)在明溪 县现 代农业 中心建立植物组培中心。(4)在建宁 县 建立无患子种苗繁育中心。7实施步骤：(1)2009 年， 编制中药 材、生物能源基地规划，并规划论证；制定生物肥料、生物农药项目实施计划。(2)2010 年， 组织实施中 药材、生物能源基地建设，推广使用生物有机肥。(3)2011 年，完成中 药 材、生物能源年度种植计划，扩大基地面积， 组织中药材销售，建设生物质发电厂。(4)2012 年，完成中 药 材、生物能源基地建设目标，中药和多功能植物提取实现产业化；生物有机肥使用面积达 80 万亩以上。8工作小组：(1)责 任单位：市生物办，明溪、三元、泰宁、永安、沙 县、梅列、建宁、将乐等县（市、区）。(2)组长 ：张 运茂(3)成 员：陈华 洲、陈宝熙、林光美、李 辉 、邓兆盛、江长明、谢忠喜、谭维林。(4) 联络员：高刚峰四、实施七大工程（一）农业设施设备提升工程1建 设 目 标 ：到 2012 年 ，开 展 土 地 整 理 50 万 亩 ，改 造 中 低 产田 30 万 亩 ，改 良 土 壤 面 积 100 万 亩 ，测 土 配 方 300 万 亩 ；新 建 烟 水路 项 目 1520 个 、密 集 式 烤 房 3000 座 ；农 田 有 效 灌 溉 面 积 199 万 亩 ，节 水 灌 溉 面 积 10 万 亩 ；发 展 设 施 农 业 10 万 亩 ，规 模 化 畜 禽 养 殖 场350 个 ，高 标 准 鱼 塘 3 万 亩 ，水 库 标 准 网 箱 养 殖 15 万 平 方 米 ；农 业机 械 总 动 力 达 到 130 万 千 瓦 ，农 用 运 输 车 辆 达 到 2.3 万 台 ，农 业 机械 化 耕 、种 、收 面 积 分 别 达 260 万 亩 、10 万 亩 、100 万 亩 ；营 林 和 林竹 抚 育 割 灌 机 机 械 化 面 积 达 到 85 万 亩 ；农 业 机 械 化 综 合 程 度 达 到25%。2建设重点：序号 项 目 名 称 重 点 建 设内 容 总投资（万元）1 农田基础建设项目（在建项目4个，拟建项目2个）土 地 整 理 面 积 50万 亩 、改 造 烟 田 90万 亩 、改 造中 低 产 田 22万 亩 、高 标 准 农 田 2万 亩 、测 土 配 方施 肥 300万 亩 、土 壤 有 机 质 提 升 24万 亩2958802 中 低 产 池 塘 标 准 化 改 造 项 目 （扩 建 ） 改造中低产鱼塘3万亩 120003 水利设施及节水灌溉项目（拟建项目3个） 灌溉农田93万亩、更新改造水 泵装机功率12597kw 848344 农业机械研发推广项目（在建项目 2 个，拟建项目 2 个） 年产1000台特种农用车，研发 、推广造林 营林、烟叶生产等机械 13615合 计 406329（详见附件 11）3实施步骤：(1)2009 年， 编制全市 农业设施设备提升工程总体规划和分年度计划，建立农业设施设备提升工程项目数据库。(2)2010 年， 实施百万 亩粮食核心区工程，完成沙县夏高灌区续建配套与节水改造工程和烟草机械化等项目。(3)2011 年， 实施国家土壤有机 质提升补贴项目、高标准农田建设、尤溪坂新中型灌区续建配套与节水改造工程建设、中央财政小型农田水利重点县和专项县等项目。(4)2012 年，全面完成大型泵站更新改造工程、年产 1000 台特种农用车等项目。4工作小组：(1)责任 单位：市委 农办、财政局、国土资源局、农业局、水利局、林业局、畜牧兽医水产局、烟草局、农机局。(2)组 长： 阎伟强(3)副 组长：李肇南、 陈 成和(4)成 员：张满香、卢维沙、郑书深、张运茂、王新杰、曾荣儿、赖 禄祥。(5)联络员 ：夏 鸿飞（二）农业防灾减灾体系建设工程1建设目标：到 2012 年，健全完善洪水预警报系统及防汛决策指挥系统，中小型水库基本完成除险加固；完成三明市农业有害生物预警与控制区域中心站和县级区域站建设；推进市、县、乡三级重大动物疫情监测网络、动物疫病诊断体系建设；完成林业主要有害生物监测调查系统与检疫办证系统建设；实施地质灾害防治“一百千万工程” ，建立健全市、 县、乡三级地质灾害监管体系；完成地面基本气象要素自动观测建设，建立短时临近预报业务系统。2建设重点：序号 项 目 名 称 重 点 建 设内 容 总 投 资（万 元）1动植物防疫体系建设项目（在建项目2个，拟建项目4个）完善全市各乡镇畜牧兽医站建设，建 设苗木花卉病虫监测点15个，有害生物预警与控制中心 1个，建 设农作物病虫监测点55个，市级农业有害生物 预警与控制区域中心站和12个县级农业有害生物预警与控制区域站147102水库除险保安及小流域治理项目（拟建项目 5 个）河道整治33.99公里,新建堤防50.43公里，中小型水 库除险加固75座，水土流失综合治理 140平方公里 390793地质气象灾害监测与防治体系建设项目（在建项目 1 个，拟建项目 5 个）建 立 市 级 地 质 灾 害 预 警 预 报 系 统 ；建 立 200个 地 灾 群 测 群 防 达 标村 ，建 设 气 象 灾 害 预 警 综 合 系 统 、闽 西 北 人 工 防 雹 （增 雨 ）作 业 实时 指 挥 系 统 、农 业 气 象 服 务 系 统 等 ；建 设 水 文 站 5个 、水 位 站 10个 、雨 量 站 50个 、水 环 境 监 测 中 心 1个31758合 计 85547（详见附件 12）3实施步骤：(1)2009 年，健