推进五水共治 建设美好家园

推 进 五 水 共 治 建 设 美 好 家 园绣 湖 中 学 社 会 组 浙江因水而名，因水而美，因水而兴。水是生产之基，生态之要，生命之源。一背景材料：浙江水情 ：浙江的经济发展了，可水环境却承受着极大的压力。江南水乡，为找到能游泳的河流寻寻觅觅；平原水网，不时为饮用水被污染的传闻困扰。某地市民甚至要请环保局长下河游泳。浙江“缺水” ，有海岛地区资源性缺水制约，也有一些山区工程性缺水因素，但主要是污染造成的水质性缺水。 “江南水乡没水喝” ，根子就在过于依赖资源环境消耗的粗放增长模式。面对青山依旧、绿水不再的尴尬，浙江必须牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“山水林田湖是一个生命共同体”的理念，以“功成不必在我”的胸襟和对浙江可持续发展的担当，围绕治水目标，把水质指标作为硬约束倒逼转型，以短期阵痛换来长远的绿色发展、持续发展。国家要求 ：习近平总书记明确要求，2014 年的改革，要从时间表倒排最急迫事项改起，从老百姓最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起。抓治水完全符合这“四个改起”的要求，符合党的群众路线教育实践活动落实整改的要求。治水是新形势下浙江社会主义物质文明建设的要求、精神文明建设的需求、生态文明建设的诉求、政治文明建设的追求。必须通过治水牵一发动全身，推动全面深化改革，以治水和转型的实际成效，向党和人民交上满意的答卷。浙江行动 ：浙 江 省 委 十 三 届 四 次 全 会 提 出 ， 要 以 治 污 水 、 防 洪 水 、 排 涝 水 、 保 供 水 、 抓 节 水为 突 破 口 倒 逼 转 型 升 级 。“五 水 共 治 ”好 比 五 个 手 指 头 ， 治 污 水 是 大 拇 指 ， 摆 在 第一 位 ； 防 洪 水 、 排 涝 水 、 保 供 水 、抓 节 水 分 别 是 其 他 四 指 ， 分 工 有 别 、和 而 不 同 ， 捏 起 来 就 形 成 一 个 拳 头 。”“五 水 共 治 ”分 三 年 、 五 年 、 七 年 三步 。 其 中 ， 2014-2016 年 要 解 决 突 出问 题 ， 明 显 见 效 ； 2014-2018 年 要 基本 解 决 问 题 ， 全 面 改 观 ； 2014-2020年 要 基 本 不 出 问 题 ， 实 现 质 变 。 五 水共 治 是 一 石 多 鸟 的 举 措 ， 既 扩 投 资又 促 转 型 ， 既 优 环 境 更 惠 民 生 。 水 文 化 的 价 值 在 于 它 让 人 们 懂 得 热 爱 水 、 珍 惜 水 、节 约 水 ； 进 行 五 水 共 治 ， 是 平 安 浙 江 建 设 的 题 中 之 义 ， 直 接 关 系 平 安 稳 定 、 关 乎 人水 和 谐 。义乌行动 ：2013 年开展 “碧水商城”行动。开展了五项活动：一是主要领导带头，市委书记、市长分别担任任务最重的城南河和城东河“河长”。19 条河流“河长”均由市领导分别担任，镇街主要负责人担任辖区内河流的“执行河长”。二是开展“碧剑行动”，先后对制沙行业、偷排漏排行为和洗车行业开展整治行动，关停取缔了违法企业 346 家，责令整改 525 家。三是实行标本兼治，对城南河 46个雨污不分的管口进行分离，对城市内河进行水系激活，关停了 200 多家养猪场。四是建立长效机制，出台“碧水商城”考核办法、月考机制、重大保障机制，对整治工作实行量化管理。五是加强监督监管，对媒体曝光的事件、案件进行跟踪督查，对经查证属实的群众举报给予奖励。2014 年 1 月制订了关于深化“碧水商城”行动、全面实施“ 五水共治”，进一步推动转型发展的意见 。计划投入 200 亿元，其中投资 48 亿元对义乌江进行综合治理，投入 78 亿元建设境外引水工程；投资 20 亿元打造两条城市内河循环系统，形成城市水系贯通联网；坚决整治“三无”企业、高能耗高污染企业、恶意排放企业；实现工农业转型发展，加快生态文明建设，提升人民群众幸福生活。二相关教材知识分析：1水资源属于可再生资源。 2 自 然 资 源 （ 水 资 源 ） 重 要 性 ： 是 人 类 安 身 立 命 的 基 本 条 件 ， 是 国 家 经 济 发 展 的 命 脉 ， 是 人 类生 存 之 本 。（水）环境重要性：自然环境是人类赖以生存和发展的物质基础。3水资源与水环境的关系：水资源过度开发、浪费损失等都会给水环境造成压力甚至形成水环境问题。水环境是水资源存在的载体，环境污染或生态破坏都会造成水资源减少甚至短缺。节约水资源有利于保护水环境。4.浙江省委提出“五水共治”决策的出发点是什么？人民的根本利益5. “五水共治” 属于中国特色社会主义事业总体布局的哪一布局？符合哪一重大战略？符合和谐社会的哪些特征？（1）生态文明建设。 （2）构建社会主义和谐社会。 （3）人与自然和谐、安定有序。6. “治好五水、人人受益，五水共治、人人有责”体现了教材中的什么道理？在我国公民的权利和义务具有一致性。7、有关的战略、发展观、意识、国策等（1）战略：可持续发展战略；科教兴国战略；创新驱动发展战略；人才强国战略。（2）发展观：以人为本的、全面、协调、可持续的科学发展观；（3）意识：可持续发展意识、节约意识、环保意识、人均意识、危机意识、责任意识等（4）国策：节约资源；保护环境；计划生育（5）实施可持续发展需要遵循的原则：公平性原则；持续性原则；共同性原则。（6）道路：走一条人口、资源与环境相互协调的可持续发展道路。走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。（7）生态文明理念：尊重自然、顺应自然、保护自然。（8）环保方针：预防为主、综合治理、全面推进、重点突破。8我省(国) 水资源的现状（现存在的问题）：我国水资源总量大，但人均占有量少。水资源利用率低，浪费严重。水资源时空分布不平衡。水资源污染严重。9.解决水资源问题的对策（根据材料选择回答）国家：坚持实行计划生育国策，严格控制人口数量，提高人口素质。（政府） 加强宣传教育，提高公民的节水意识、保护水资源意识。加大环保投入，加大对水利建设的投入。加强水利建设,并且规划要合理。如修建水库、疏浚河道等。实施跨区域调配水资源。如南水北调、义乌到东阳买水等。加强法制建设，把保护水资源纳入法制化轨道上来。加强监督和管理。加大执法力度并严格执法。如关闭或整改用水量大而又污染严重的粗放型企业等。建立“河长”制度，并将责任落实到人企业: 加强科技创新，依靠科技提高水资源的利用率；（治污水抓节水的关键靠科技）转变经济发展方式，走集约型经济发展道路；发展节水灌溉农业，改漫灌为滴灌或喷灌。个人： 宣传节约用水、保护水资源的重要性，向市民发出倡议。如发现向江河乱排放污水的行为要积极向有关部门举报。在日常生活中：节约用水的建议：做到一水多用。如关紧水龙头；用洗脸水洗菜水浇花等保护水资源的建议：不把垃圾倒入江河中；不购买使用含磷的洗衣粉洗衣服等10 .实行“五水共治”的意义（根据材料选择回答）体现了党以人为本执政为民的执政理念，将党的群众路线教育实践活动落实到实处。加强了社会主义物质文明建设、生态文明建设。加强对水利建设的投资有利于促进社会经济的发展。有利于在社会上形成节约、节俭的新风和正气。有利于建设资源节约型、环境友好型社会。有利于提高人民群众的生活水平，构建和谐社会,维护社会的稳定。有利于提高公民的的亲水、爱水、节水、保水意识。11.污水的主要来源：工业废水、生活污水、固体废弃物倒入江河。12.污水的危害：破坏生态平衡，会造成水资源短缺；危害人们的生命健康；制约社会经济的可持续发展。13.如果发现乱排、偷排污水的现象，你应该怎么做？为什么？做法：行使监督权，积极向有关部门举报。原因：在我国公民的权利和义务具有一致性。公民依法享有监督权等政治权利； 乱排、偷排污水是破坏环境的违法行为，同违法犯罪行为作斗争是公民义不容辞的义务和责任。14.治污水有利于保护公民的哪一权利？其地位如何？（1）生命健康权；（2）是公民最根本的、首要的人身权利，是公民参加一切社会活动、享有其它一切权利的基础。15.浙江容易爆发洪灾的原因：自然原因：浙江属于亚热带季风气候，夏季降水丰沛，加上季风具有不稳定性，容易产生降水集中和年降水量的不稳定，从而产生水灾。人为原因：乱砍乱伐导致生态环境破坏，造成水土流失严重；堵塞河道，使河道排水不畅；盲目围湖造田，造成畜洪能力下降等。16.洪灾的危害：会破坏生态环境;会危害人们的生命健康和财产安全; 会制约甚至阻碍社会经济的可持续发展等。17.城市涝水产生的人为原因：城市规划不合理;把垃圾倒入排水管道造成堵塞;执法不严等等18.浙江“缺水”的主要表现：海岛地区资源性缺水；（是指当地水资源总量少，不能适应经济发展的需要。）一些山区工程性缺水；（是指特殊的地理和地质环境存不住水，缺乏水利设施留不住水。）主要是污染造成的水质性缺水。（是大量排放的废污水造成淡水资源污染而短缺的现象。）19.供水不足（江南水乡闹水荒）原因：自然：降水不足，分布不均衡等人为：人口聚集某些城市用水量增长过快，导致人均水资源短缺。水资源利用不够科学，浪费损失严重。水资源污染严重，导致水资源短缺。二典型例题 1.根据材料，回答问题：（10 分）材料一：浙江省正式启动 “五水共治”行动。 材料二：“浙江因水而生、因水而兴、因水而美” ，这是大自然赐予浙江人的宝贵财富。而如今，水，却让生活在这片土地上的人们充满焦虑。材料三：“五水共治”行动的首要任务是“治污水” ，从“清三河、两覆盖、两转型”做起。清三河：整治黑河、臭河、垃圾河；两覆盖：城镇截污纳管和农村污水处理、生活垃圾集中处理基本覆盖；两转型：抓工业转型和农业转型。（1）分析材料一，我省在“五水共治”行动中需要坚持哪些国策和战略？（4 分）节约资源、保护环境、科教兴国战略、可持续发展战略。（ 2） 结 合 材 料 二 和 有 关 所 学 知 识 ， 谈 谈 你 对 “浙 江 因 水 而 生 、 因 水 而 兴 、 因 水 而 美 ”的 理 解 。 （ 4分 ）水资源是经济发展的命脉，是人类安身立命的基本条件，人类与水资源是休戚与共的关系；水环境是人类赖以生存和发展的物质基础（3+1分）（3）浙江省政府，在“五水共治”行动中应努力发挥怎样的作用？这一行动的首要任务是“治污水” ，要从“清三河、两覆盖、两转型”做起；其关键是什么？（2 分）宏观调控的作用（1分） ；科学技术（1分） 。2阅读材料，回答问题。 （8 分）材料一：水是生产之基，什么样的生产方式和产业结构，决定了什 么样的水体水质，治水就是抓转型；水是生态之要，气净、 土净，必然融入于水净，治水就是抓生态；水是生命之源， 老百姓每天洗脸时要看，口渴时要喝，灌溉时要用，治水就是抓民生。可以说， “五水共治”是一石多鸟的举措。材料二：绿水青山和金山银山不是对立的，关键在人，关键在思路。 习近平（1） “五水共治”的首要任务是治污水，这体现了我国哪一基本国策？同时说明我国应