曹庙乡关于开展计划生育行风建设的实施意见

曹庙乡关于开展计划生育行风建设的实施意见根据国家、省、市、县人口与计划生育关于加强计生队伍建设的有关要求，结合县人口与计划生育局行风建设会议精神。为切实加强我乡计生系统的行风建设，树立计生队伍的新形象，提高群众对人口与计划生育工作的满意程度。现就我乡计生系统行风建设提出如下意见：一、指导思想以党的“十六”大精神和“三个代表”重要思想为指针，以“提高效能、端正行风、树立形象、服务大局、加快发展”为目标，以开展计划生育优质服务为总抓手，以“满意在计生，岗位争标兵”为主题，动员和组织计生系统，紧紧围绕党委、政府中心工作，以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态、团结和谐的干事氛围、优质高效的工作态度、清正廉洁的队伍形象，切实转变思想观念，增强服务意识，强化队伍素质，提高办事效率，以求真务实的作风做好新形势下计划生育工作，为我乡改革、发展、稳定作出新的贡献。二、总体要求按照立党为公、执政为民的要求，根据市、县关于开展机关效能建设进一步提高机关工作效率和服务质量的实施意见，紧紧围绕“四查四促”，即查执行梗阻，促政令畅通；查办事拖拉，促优质高效；查作风漂浮，促求真务实；查因循守旧，促开拓创新，使计生干部在履行职责和改革创新上有新突破，在服务质量和办事效率上有新改进，在人民群众对计生工作的满意度上有新提高，真正形成行为规范、动转协调、公正透明、廉洁高效的计生氛围。乡、村(居)及其它计生干部要从狠抓行风建设入手，着力解决“四不”问题，即工作不负责、业务不称职、服务不到位、作风不务实。把求真务实的要求落实到作风建设的各个方面，体现在“三个转变”和“三个服务”上，即转变观念、转变职责、转变作风；更好地为大局服务、为发展服务、为基层群众服务，真正树立新时期计生工作的良好形象。三、工作重点开展行风效能建设要坚持立足当前，着眼长远的原则，认真贯彻落实各级对计生系统行风建设意见要求。行风建设活动工作重点：1、加强学习教育，提高队伍素质。要从解放思想、转变观念、更新思路的需要出发，针对计生队伍的实际状况，重视理论学习和业务培训。开展“勤政为民、求真务实、廉洁奉公”主题教育，全系统要开展“奉献在计生、岗位比贡献、服务为群众”为主要内容的宗旨教育和职业道德教育，强化“我为计生添光彩，我为国策做贡献”的观念，要认真解决好“想服务、会服务、能服务”的问题，提高工作质量和办事效率，主动为群众“服好务”，让群众真正体验到“服务好”。2、开展调查研究，转变工作作风。认真落实县委、县政府有关要求，进一步加强调查研究工作。今年要求乡、村计生专干要分别建立联村(组)制度。要结合实际，有重点地抓住党和政府关注、人民群众关心、社会反映强烈的依法行政、流动人口计生管理、计划生育利益导向等热点问题，深入基层，深入群众，开展专题调研，增强工作的主动性、针对性和创造性。3、实行政务公开，严格依法行政。要认真贯彻落实人口与计划生育法、江苏省人口与计划生育条例，依法规范工作行为，实行政务公开，向社会公开岗位职责、办事依据、办事程序、办事时限，使计生工作有效地置于社会监督之下，主动接受社会评议；建立行政责任制、失职责任追究制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制，对违规失职、渎职行为进行严肃处理；严格执行廉洁自律各项规定和行政执法“群众工作纪律”；建立信访接待制度，信访人员要当好依法行政的守门员，法律法规的解说员，干群矛盾的调解员，群众说理的接待员，社会文明的宣传员，做到信访工作有热心，接待来访有耐心，对待群众有同情心，依法办事有决心，理顺干群关系有信心。4、大力反腐倡廉，促进廉洁从政。要认真抓好党风廉政建设，深入持久地开展反腐败斗争，教育广大计生干部特别是领导干部始终坚持讲学习、讲政治、讲正气，树立正确的世界观、人生观、价值观，自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想防线。在公务活动中，不得接受宴请和礼品。严格执行“五条禁令”，推进“四查四促”。对违反规定影响计生系统形象的人，有一件查处一件，决不姑息迁就。认真整顿学风、会风和事风，提升计生效能。5、开展优质服务，提高群众满意程度。要以群众高兴、满意和赞成为标准，把群众的满意程度作为计划生育工作的基本指标，积极开展优质服务。要通过查环查孕查病服务，提高育龄群众的生殖健康水平；通过计生科普知识入户，满足群众对计划生育生殖健康知识的需求；通过对育龄妇女的随访，减少育龄妇女的意外妊娠；通过提高四项手术质量，实行免费服务，减轻育龄妇女痛苦；通过扩大避孕药具供应渠道和送药上门，方便广大育龄群众；通过公正执法、政策兑现，打造计生形象；通过规范办事程序，提高办事效率，为群众提供快捷便利的优质服务；通过落实计划生育利益导向、困难帮扶，密切政府与群众的血肉联系；通过礼貌用语、文明接待，提高群众对计划生育工作的满意程度。创建文明服务窗口，唱响“服务人员就是公仆，服务对象就是主人，服务质量就是生命”这个旋律，采取多种形式积极建立计划生育便民服务“绿色通道”，努力使每个计生工作者都成为文明服务的“使者”，每个计生工作岗位都成为文明服务的阵地，每个计生人员都体现文明服务的形象。四、方法步骤本次行风效能建设活动，具体分三个阶段进行。第一阶段：宣传发动阶段。重点是制订方案、确定目标，精心部署。第二阶段：实施阶段。重点是组织实施，分项进行。第三个阶段：总结提高阶段。重点是总结规范，巩固提高。五、组织领导1、广泛宣传，深入发动。要重视和加强行风效能建设的宣传工作，充分利用乡人口计生广播专栏等各种宣传媒体，有重点、多层次、全方位地组织宣传活动，及时反映计生部门坚持依法行政、认真履行职能、创新工作思路和方法、促进计划生育事业快速发展的典型经验，反映计生部门行风效能建设的动态和成果，以扩大社会影响。2、统筹安排，精心组织。成立行风效能建设领导小组，由人大主席陈家军任组长，纪委书记许广三同志为副组长，朱全举、王向阳、杨有同、肖亮、翁学超同志为成员。制定行风建设工作方案，明确行风建设的重点和实施步骤，狠抓落实，促进全乡计生系统行风建设整体水平的提高。要将行风效能建设与加强计生工作有机结合起来，做到平常业务工作与行风建设两促进。3、健全制度，强化监督。要建立健全加强行风效能建设的制度，用制度管人、管事、管队伍，通过制度建设保证作风的转变，用有效的制约机制保证公正和效率。设置监督举报电话，电话号码为 86571050、86571006，聘请行风监督员，发挥行风监督员的作用，对计生系统的行风建设实施有效的监督。4、加强领导，狠抓落实。要实行行风建设目标责任制，标准到岗、责任到人，在落实上下功夫，在管理上求规范，在创新上求发展。要定期检查