杨柏乡在全县应急管理工作会议上发言交流材料

在全县应急管理工作会议上的交流发言材料杨柏乡位于通江县西南部，距县城 19 公里，东与民胜镇、南与得胜、西与水宁寺、北与火炬镇接界。辖 14 个村，2 个街道居委会，88 个村民小组， 5014 户， 20155 人，其中农业人口 17960人。幅员面积 56.1 平方公里，受独特的地理地势和自然气候的影响，我乡遭受各类自然灾害和事故灾难，给人民群众生产、生活带来了严重影响。在县委、县政府和相关部门的正确领导和精心指导下，我们一次又一次地战胜了各种困难。在此，谨代表中共杨柏乡党委、杨柏乡人民政府及 2 万人民向县委、县政府、县人民政府应急管理办公室及尊敬的各位领导表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。现将我乡应急管理工作情况作简要汇报，不妥之处，请 批评指正。一、应急管理工作开展情况(一 )提高思想认识，切实把应急管理工作摆到乡党委、政府工作的重要位置。一是领导重视。为妥善应对和处置各类突发公共事件，我乡成立了应急管理委员会，由政府乡长任主任，负责组织和领导全乡的应急管理工作，同时成立应急办公室，由副科级领导兼任办公室主任，负责应急日常办公。二是部门互动，工作到位。全乡各级各部门坚持“属地管理 ”和“谁主管、谁负责”的原则， 对明确为本单位、本部门牵头处置的突发公共事件及时制2订了应急预案。突发事件一旦发生，各级各部门都能够各司其责，协调一致，密切配合，妥善处置。三是信息畅通，反应灵敏。乡政府办公室积极畅通信息渠道，严格信息报送管理，基本做到了在第一时间内准确掌握全乡各类突发事件的信息，确保全乡的突发事件发现得早，处置得及时。四是责任明确，奖罚严明。近年来，我乡强化应急管理工作责任，大力表彰奖励应急管理工作中的先进单位和个人，同时对那些责任不落实，工作消极被动，影响或贻误突发事件处置的部门及工作人员予以通报批评。(二 )制定工作预案，牢牢掌握 应急管理工作的主动权。凡事预则立，不预则废。按照省、市、县会议精神，我们把应急管理工作的重点放在制订和完善各项应急预案上，分别制订和完善了杨柏乡重特大事故应急预案、 杨柏乡突发性地质灾害应急预案、杨柏 乡重大疫情处置预案、 杨柏乡食品卫生及突发性公共卫生事件处置预案、 杨柏乡消防安全事故应急预案杨柏乡道路交通安全应急预案等 18 个专项预案，加强应急管理工作的经费保障工作，督促相关部门扎实做好了应急救援物资储备工作。并按通江县财政应急保障预案的要求落实了应急保障专项资金，安排了应急保障工作经费，为全乡应急保障工作提供了坚强的物质保障。（三）提高了防范能力，突发公共事件应对有方。2007 年 7 月3 日， 杨柏乡发生历史罕见的特大洪灾。洪灾危及杨柏乡场镇临河 3 条主要街道，涉及 193 户街道居民生命财产安全。7 月 3 日3至 7 月 8 日，连续遭遇暴雨，导致山体滑坡、道路沉陷、房屋垮塌、洪水猛涨，给杨柏乡人民群众造成了重大损失。洪灾来临前，乡党委、政府迅速启动防洪应急预案，成立杨柏乡抗洪抢险临时指挥部，组建抢险队和疏散群众工作组、灾情调查工作组和灾民安置安抚工作组，坚持 24 小时值班，全力以赴，集中优势兵力组织抢险救灾，及时组织查灾到户，及时安置灾民，及时稳定灾民情绪，及时清运街道垃圾，搞好疫病预防。通过全乡干群的全力抢险，洪灾中无一伤亡。 “5.12”汶川大地震灾害发生后，乡党委、政府快速行动，立即到位，尽力履行应急管理职责，全力参与抗震救灾，取得了一定的成效。在信息阻塞、各项信息无法传达时，乡党委、政府组织全乡干部分赴各村（居）宣传防震避险的基础知识，并立即进行查灾、救灾，把党和政府的声音传递到人民群众中去，并及时发布紧急通知、应急提示、和震情趋势，让恐慌的群众安心、放心。二、几点建议一是经常开展应急管理培训。根据基层实际，目前从事应急管理工作人员的专业知识还相当缺乏，一时之间要选用具有丰富经验的同志处理应急工作也还有较大难度。因而请求县应急管理部门经常性召开培训会议或举办培训班，以不断提高各级应急管理人员的能力和水平。二是切实加强日常工作指导。杨柏各类基础设施建设滞后，自然灾害、事故灾难等突发事件诱因较多，令人防不胜防，我们4深感责任重大，压力巨大。恳请县应急管理部门各位领导经常性深入我乡加强指导，尽量预防和减少突发事件的发生。三是请求给予各项政策倾斜。由于我乡经济基础脆弱，基础设施建设滞后，防范和应对各类突发事件的能力较差，特恳请县应急办对我乡应急管理工作在项目和资金上给予支持和倾斜。三、今后工作（一）、进一步提高思想认识，继续把应急管理工作摆在重要位置并长抓不懈。当前，我国正处在经济转轨、社会转型、体制转换的关键时期。近年来，我们在县委、县政府的正确领导下和县级相关部门的大力支持下，农村、场镇面貌发生了巨大的变化，但是，大发展的背后往往潜藏着许多的矛盾和危机，各种突发公共事件也难免出现。因此，我们要以这次应急管理工作会议为契机，进 一步提高思想认识，继续把应急管理工作摆在重要位置并长抓不懈，尽快使全乡的应急管理工作进入常态、稳态。（二）、进一步抓好宣传工作，公开应急信息，让广大人民群众知晓并积极配合应急管理工作。权威信息的发布不仅不会造成公众的恐慌和危机的蔓延，而且能够促进政府和群众的良好互动。在下步工作中，我们要进一步加强研究和探索，努力完善信息发布办法，及时公布重大突发公共事件的发生、发展情况以及政府采取的措施，让群众最大限度地知情并参与事故的防范与控制，以便突发的各种危机得到更快更好的解决。（三）、进一步发动和教育群众，努力形成全社会群防群控的5良好局面。下一步，我们要更加注重抓好面向全社会的预防、避险、减灾等方面的宣传教育，切实抓好农村、企业、学校等基层和重点部位的应急预案建设，提高群众对突发事件的认识及自救、互救的能力，增强群众的忧患意识和社会责任意识。要教育广大民众在危机来临时相信政府、依靠政府，努力做到临危不乱，处变不惊，在全社会形成全民动员、群防群控、减灾救灾的良好局面。（四）、进一步改革创新，为应急管理工作插上高科技的翅膀。近几年，前后的工作对比，我们深感对突发公共事件的应急处置不仅需要科学的管理体制和手段，同时也需要高新技术的装备和保障。下一步，我们要从本乡的实际出发，