构建网上供销综合服务站打通农村电子商务最后一公里---衢江区供销社

构建网上供销综合服务站，打通农村电子商务“最后一公里”-浙江省衢州市衢江区供销社（乡村淘）工作情况汇报 近年来，衢江区供销社从本区的实际出发，创造性地推进供销社的改革发展，经过三年努力。形成了以农产品经纪协会为平台组建的电子商务公司衢州百特汇电子商务有限公司，通过电子商务公司的技术建成了全国首家农产品经纪人协会供销平台，同时以百特汇电子商务公司为运营公司，取得了淘宝特色中国衢州馆的建设运营权，进而为衢江区供销社网络体系建设提供了技术保障。2014年通过努力取得了推进农村电子商务建设的“浙江省财政一事一议奖补助推美丽乡村建设”项目，并从供销社的网络体系出发，推出暨具有供销社特色、又适合当今农村服务体系建设的农村电子商务网上供销综合服务站乡村淘。目前进展情况良好，成交明显。衢江区供销社建设农村电子商务网上供销综合服务站的工作的主要做法是：一、创新农村基层组织新方式，建立网上供销综合服务站乡村淘在供销社改革发展和电子商务迅猛发展的大背景下，衢江区社依托衢州百特汇电子商务有限公司的电子商务资源优势，借助三方电子商务平台淘宝特色中国衢州馆（下称衢州馆）的公共服务平台资源，以线下供销社原有城乡网点为抓手，建成可复制的网上供销平台农村电子商务网上供销综合服务站（下称乡村淘）,探索在全球经济新形势下的供销社新职能，为供销社服务三农发展开拓新渠道。（一）建设网上供销综合服务平台具体内容。1、建设农村电子商务网上供销综合服务平台。依托衢州馆的优势，以衢州市内各县（市、区）为地区板块打造乡村淘网络平台。乡村淘以电子商务平台为基础，打造农村电子商务、农村电子政务、农村便民服务、农村信息服务等“ 四大服务” ，形成农村信息化综合服务体系。最终实现集商品贸易中心、信息服务中心、物流集散中心、业务代办中心的“ 四个中心”网络平台体系。（1 ） 建立县（市、区）级农村电子商务综合服务中心。建立县（市、区）运营服务中心，提供本地化的电子商务综合服务，带动县域电子商务生态发展，促进农业及农产品加工业实现电子商务化。在线上集合当地松散、不标准的小卖家，为他们提供专业的培训，对上游货源进行统一整合，拟定采购标准，并由专业团队进行统一运营管理。同时与当地供货商合作，为当地顾客提供网上销售的商品。线下则采取统一包装、统一配送、统一售后等标准化的操作，将农民自家的纯天然绿色食品通过县（市、区）运营服务中心直接送到城里消费者的手里，有效解决了农村农民出行难、买卖难、信息不对称，消费者有钱买不到放心产品等问题。（2 ） 、建设农村电子商务网上供销综合服务站。在各村建设一个农村电子商务网上供销综合服务站，建设内容包括办公设备（电脑、电视机、打印机、网络、办公桌椅等）设施，服务站场地、标示标牌建设等。针对农村电子商务综合服务站选点要求，以及各乡镇村配合度、地理位置环境等情况，拟分批实施。2、建设农村电子商务人才培训中心。电子商务知识的普及是发展农村电子商务的关键，以返乡大学毕业生、大学生村官、农村青年致富带头人为切入对象，切实发挥其在农村电子商务发展中的先锋示范作用。在各级农村培训工作中，开展电脑、网络、商务知识等专题培训和岗位综合培训，给农村电商工作者提供产品、技术服务、网上销售配送等服务，为农村培育出一批电子商务创业队伍，切实发挥其农村电子商务发展中的引领示范作用。3、完善基础设施，健全物流配送体系。完善农村电子商务网上供销综合服务平台配套基础设施，包括冷库、培训学校、仓储等。物流体系作为网上供销综合服务平台的配套工程，一是对接申通、圆通和 ESM 邮政等快递公司业务；二是要依托各县（市、区）级物流配送中心，加快建设覆盖农村的“工业品下乡”物流配送网络和辐射全国的“农产品进城” 物流配送体系。具体包括县（市、区）级物流配送中心，农村电子商务综合服务站升级成为具有收发、仓储功能物流配送点，上下连成一体形成贯通城乡、快速畅达的农村物流配送体系。（二）农村电子商务网上供销综合服务平台具体功能。农村电子商务网上供销综合服务平台通过电子商务综合服务平台、县（区）级电子商务综合服务中心、农村电子商务综合服务站建设，实现以下三个服务功能。1、网络代购代售服务。一是代购。村民通过农村电子商务网上供销综合服务站网购所需的生产、生活商品，服务站工作人员帮助村民实现网上下单和支付；通过县级物流配送服务站（或快递）将商品送到各村的服务点，由服务站通知村民，到服务站取货。二是代售。由服务站收集村民生产的特色农产品信息，向县（市、区）运营中心汇总，在网上供销社平台（包括当特色中国省级馆及各地方馆、本地生活平台等）发布，并在开设当地特色农产品的网店上进行销售，由自建的物流将农产品收购运到县（市、区）运营中心进行包装销售，实现农产品网络销售的新模式。2、综合便民服务。通过与邮政、通信、民航、铁路、金融、水、电等部门开展业务合作，在农村（社区）网点开展收发快递、代充话费、代购车票（机票）、金融服务（信用卡存、还款）以及预约就诊业务，实现水、电、气、宽带、话费等基础缴费。3、推行网上政务服务。在网上与政府网上服务对接，建立便民政务服务接入口，为村民办理网上行政申报、审核、审批等服务。4、带动农村居民网上创业。通过开展系统的农村电子商务培训，实行导师结对指导，为村民从事网络创业提供“技术支持 +信息服务+ 营销推广+管理咨询+ 其他增值业务”等服务，有效促进农民创业就业。（三）建设推进情况。农村电子商务综合服务站乡村淘，经过谋划、认证、选点、布点、运营，在运营技术团队的不懈努力下，整个建设和运营方案取得了突破性地成效。具有衢江区供销社特色、可复制、新型的供销社网络体系已经建成，从 2014 年 9 月底开始布点到年底为止，衢江区级运营中心已经初步建成，到 12 月底共建成 62 个的网点。建成的网点运营正常，最高的网点营业额当月达到 18000 多元，单日营业额最高达到 5000 元以上，创农村营业额的新纪录，极大鼓励了农村服务站网点建设的推动作用，到 2014 年 12 月底，建成的 62 个乡村淘网点营业额突破 100 万元。二、取得的成效（1 ） 社会效益。网上供销社平台可以有效扩大农产品交易市场的深广度，打通农村与城市的产品互通线，有利于农业生产模式转型升级，农产品交易渠道网络化。通过完善农村物流体系和基础设施建设，可减少农村特别是偏远农村的交通物流成本，为当地村、居民提供大量工作岗位和创业机会。（2 ） 经济效益。网上供销社平台可通过以下形式获取利润。一是商家入驻平台的合作收益。商家入驻需要与网上供销社平台进行利润分成。二是淘宝佣金收益。按淘宝规定，通过省及地主特色馆销售的产品都有一定的销售佣金提成。三是网上供销综合平台销售产品的利润；四是收取物流费用。网上供销社平台自建物流的体系，主要为目前第三方物流到不了的农村网点，提供服务。（三）可持续性发展。农村电子商务网上综合服务站的工作人员在家里或者经营点，通过代购、代售、取得经销商的返点（一般在5 15%） ，通过综合服务取得相关部门的有偿服务，可以取得比在农村要高的收入，服务站的工作人员工作积极性相对较高，可以使服务站持续发展；县（市、区）级运营中心，一方面与当地的供货商合作，提供网上销售农村或者居民的生产生活商品，有一定销售差价（一般 1030%） ，同时与网上销售的经销商要求 210%返点，当经营额达到一定量时，农村电子商务网上供销社就能盈利经营，可持续发展。三、存在的困难和下一步打算网上供销综合服务平台建设是一项利民的工作，做好这项工作是我们当前和今后一个时期的重点工作，农村作为电子商务的新兴市场,机遇与挑战并存。在实施中要有计划、有针对、创造性地抓好。（一）存在的困难。通过现阶段的运行，我们认真对农村电子商务网上供销综合服务站的工作进行总结，主要困难体现在：1、基础设施投入大。每个服务站除了配置电脑、电视、办公设施等固定设施外，还要有专门的技术团队用于后续的日常维护管理；2、物流成本高。由于农村分散，许多物流快递还没有全部到村，物流是一个瓶颈，前期投入和成本核算都是一个问题；3、宣传推广需要较长时间。由于受文化程度的制约，农村居民对电子商务的认识有待提高，农民仍保持传统的“眼看”“手摸”“耳听”“品尝” 的交易习惯，认为电子商务虚无缥缈，可信度值得怀疑。要广大农民转变观念，必须要加大宣传力度。4、农村信息化基础设施落后。如互联网普及率不高、现代物流体系不健全、农民消费观念有待更新、电子商务意识普遍较差，文化素质不高、电子商务专业人才缺乏等因素影响，农村电子商务建设尚处于起步阶段，服务功能急需完善。（二）下一步工作打算。1、抓好试点。建好衢江区农村电子商务网上供销综合服务站。以本区作为网上供销综合服务平台建设首个实施区，要在全区 276 个村（社区）建成农村电子商务网上供销综合服务站，为全区的村民提供网上的综合服务。2、逐步推进。衢江区试点后，总结不足之处，再向衢州市其他县市区逐步推开。在此基础上逐步向本省及外省其他的县（市、区）供销社合作，全面开展浙江省网上供销平台建设工作，实现农村电子商务网上供销综合服务站的在供销社全系统全面实施。3、分批规划。第一批衢江区建设 180 个点；第二批在衢州市各县（市、区）建设 800 个点；第三批建设 3000 个点，主要是面向本省及外省有关县（市、区）。在当前电子商务突飞猛进的发展新阶段，是人们生活、生产发展方式发展转变的新时期，也是我们供销社服务推进的机遇期。乡村淘是我们供销社服务功能体系建设的一个抓手，是供销社在改革后重塑供销社新形象的一个新手段，我们要紧紧抓住这个机遇期，充分利用供销社的网络体系，合适的农村电子商务模式乡村淘，来推进我们供销社体系建设，加强与各级供销社的合作，推进供销社新型农村综合服务体系建设落地，使乡村淘成为我们供销社服务体系建设的一个亮点在全供销社系统开花结果。乡村淘（网上供销平台-农村电子商务综合服务站）将逐步成为供销基层组织建设的新阵地、合