武汉市中小企业协会内容集

武汉市民营经济发展情况及特点源自： /web/ggrd/ggrd_33.htm 武汉市中小企业协会一、我市民营经济发展的基本情况及特点 改革开放以来，我市民营经济得到迅速发展，以汉正街商品市场为代表，是我市民营经济起步最早、发展最活跃的地区。经过 20多年发展，我市民营经济正显示出蓬勃的生机与活力，民营经济已逐步成为我市经济增长的重要力量，已成为全市经济发展的重要组成部分 2004年，全市民营经济完成增加值76732 亿元，同比增长 14.6占，占全市 GDP的比重达 39.3，比上年提高 0.7个百分点。2005 年16月份，据初步统计，全市民营经济完成增加值 4278 亿元，高于去年同期增幅水平，占全市 GDP的比重达 40。当前，我市民营经济发展呈现以下几个特点三个特点。 一是市民创业动力不断增强，民营经济在成为就业的重要渠道时，呈快速发展趋势。2004 年，全市日均新增个体私营企业 225户，私营个体企业从业人员达 122.86万人，比上年增长 15%，占全市从业人员的 29.4，比上年提高 35 个百分点。截至 2005年 6月，全市个体工商户累计 2257 万户，注册资金 35.79亿元，与上年同比分别增长 4368、1624。拥有私营企业 7.13万户，注册资金 1384.18亿元，与上年同期分别增长 27.87、41.98。私营企业拥有的户数在全省占有六成。个体工商户从事批发和零售业的较多，占全市个体工商户总数的五成以上。私营企业主要集中在制造业、批发和零售业、租赁和商务服务业以及房地产开发、建筑业。 二是都市工业园和科技孵化器成为民营企业创业发展的主要载体。 2004 年，在总结汉正街都市工业园区成功试点的基础上，又启动了堤角、洲头、白沙洲三个市级都市工业园区。截止目前，4 个都市工业园区启动区已完成国有集体企业改制 31户，完成厂房整治 30.98万平方米，入驻企业 218户，提供就业岗位 7460个，其中安排下岗失业人员 2492人，园区企业 2004年实现工业总产值 41亿元，缴纳税收1.81亿元。与此同时，三科技企业孵化器也得到了超常规发展。截至 2004年底，全市各类科技企业孵化器 39家，孵化场地 60万平方米，吸引了近千家民营科技企业入驻孵化，累计完成企业孵化 350家，筹集孵化资金 2亿元，吸引社会资金 20亿元。 三是私营工业占据了民营工业经济的主体地位。 2004 年，全市规模以上民营工业企业 648户，比上年增加 149户，占全市规模以上工业企业户数的 462。全市规模以上民营工业企业累计完成总产值234.08亿元，同比增长 37.9，增幅高出全市 11.9个百分点，占全市的 12.3；完成增加值 66.01亿元，增长 347，增幅高出全市 13个百分点，占全市的 12.3。其中私营工业企业完成规模以上工业增力口值 48.45亿元，占全部规模以上民营工业增加值的 734。 四是科教优势转化步伐加快，民营高科技企业成为民营经济增长的支撑点。 2004 年，全市民营科技企业达到 3800户，实现技工贸总收入 320亿元，同比增长 11.89，占全市民营经济实现 GDP总额：的41.7。2005 年 1-6月，全市实现技工贸总收入 170亿元，高于去年同期增幅水平。其中，东湖高新技术开发区中的民营企业数占到 80，有一批民营企业的产品在全国保持优势竞争地位。凯迪电力在环保产业、凡谷电子在天馈系统、精伦电子在多媒体电话、人福科技在生物医药、楚天激光在激光产业、三特公司在索道领域、东星在旅游行业、远东绿世界在一次性餐具等在全国同行业处于前列。特别是我市创建的“专利超市”在推进科技成果转化中发挥着越来越大的作用。2004 年，全市累计有 793家民营企业获得进出口自营权，实现出口创汇 2.44亿美元，占全市出口总额的 12。 五是注重提升核心竞争力，不断探索具有武汉特色的民营经济发展模式。以爱帝集团为代表，一批民营企业注重培育品牌和追求创新， 已经取得了初步成效； 以三五公司为代表，一批民营企业坚持规范化、专业化、规模化的发展战略，通过迅速扩张，推动企业上规模、上档次；以倡导“理性利润、将社区建设与管理结合的百步亭集团为代表，一批企业注重培育企业文化，增强企业活力二促进了企业做大做强。 二、促进民营经济发展的主要做法 一是加强中小民营企业地方立法及实施。中华人民共和国中小企业促进法正式颁布后，武汉市迅速将 武汉市实施 办法列入了 2003年2007 年立法规划，并列入了政府工作目标。2005 年 1月 19日省十届人大常委会十三次会议审议并高票表决通过武汉市实施办法。该法规已于今年 5月 1日起正式施行。 二是以办理市人大 1 号议案为契机，积极推动中小企业加快发展。今年市十一届人大三次会议将着力促进中小企业发展，增强我市经济整体竞争力案列为我市 l号议案，我市迅速成立了工作专班，明确工作目标，制定了工作方案，各项工作全面展开，促进了中小企业加快发展。 三是加强政策扶持力度，优化民营经济发展环境。我市先后制定了一系列发展民营经济的优惠政策性文件，还制定了支持制造业发展的鼓励政策。如，在今后五年内，每年统筹各类市级财政专项资金 4.5亿元，用于制造业发展的重点项目贷款贴息、研究发展资助等；每年筹措 3000万元。作为市级都市工业园发展专项补助资金；对年销售收入过 100亿元、50 亿元、30 亿元、10 亿元的工业企业，年销售收入增长水平高于全市平均水平、对地方财政的增长水平不低于地方财政增长水平的，经市人民政府批准，分别给予企业 100万元、50 万元、30 万元、10 万元的奖励；对获得中国名牌产品称号的企业，由市人民政府分别一次性给予企业 100万元、10 万元的专项奖励等等。 四是充分利用利用技术进步政策，鼓励一批民营企业通过技术创新做大做强。近年来，通过国家创新项目计划和市中小企业技术创新基金项目计划共支持民营企业实施技术创新项目 300 余项，总投资 24.4亿元，安排财政资助资金 7500万元，取得阶段性技术成果 160余项，其中 100项列入国家级重点新产品试产计划，并获得国家级重点新产品证书。近 3年来，全市实施投资过亿元的重大技术改造项目 58项，总投资 327.02亿元，其中财政预算安排贴息补助资金 7300万元；项目中涉及民营企业技术改造 12项，总投资 24.53亿元，其中财政安排资金 1216万元，分别占全市技改的 20.69%、7.5%和 16.66%，这部分民营企业技术改造项目完工达产后，预计可新增销售收入 74.78亿元，新增利税分别为 15.82亿元和 7.93亿元。 五是择优扶强，培育扶持经济发展的排头兵。市经委通过选择一批年销售收入在 5000 万元以上，发展趋势平稳上升，年纳税额在 100万元以上，市场占有率较高的民营企业，支持其上规模、上水平，做大、做强，逐步发展成为我市经济发展的排头兵。 六是创造条件，围绕产业链招商引资，吸引一批民营企业来汉发展。先后引进了湖北丝宝、美的、中誉、苏泊尔、紫江包装等一批知名民营企业，并成为行业发展的新龙头。 七是认真贯彻国务院若干意见。按照市委、市政府主要领导部署，由市发改委、市政府研究室、市经委成立了贯彻实施若干意见政策起草专班。初步形成武汉市贯彻国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济的若干意见加快民营经济发展的实施意见。 三、我市民营经济发展面临的问题及原因 由于武汉民营经济起步晚，与先进地区相比仍存在较大差距。一是经济总量不大、二是产业结构不尽合理、三是竞争力总体较弱，主要表现为： 第一，体制性和机制性障碍依然存在。制约民营经济发展的体制性和机制性障碍集中反映在市场准入上，一些前置条件，如企业规模、注册资金、资质证明等，客观上限制了民间资本的进入。 第二，发展软环境仍然不够理想。经济工作中反映有“重国有、外资，轻民营”；“重大的、强的，轻小的、弱的”；“重管理，轻引导和服务”；“重政策制定，轻宣传、落实”。 第三，融资难仍是当前武汉民营企业发展的最大问题。究其原因：一是金融信贷门槛过高；二是民营企业抵押担保难；三是企业自身存在的问题，如法人治理结构差、企业无核心竞争力等；四是缺乏风险代偿机制；五是金融信息不对称。 四、促使民营经济加快发展的对策建议 （一）提高认识，毫不动摇地鼓励、支持和引导民营经济发展 我市民营经济的国内生产总值在全市比例中，从改革开放初期不到 1%，发展到现在的 40%，实践证明，大力发展民营经济，有利于发展城乡经济，增加财政收入；有利于扩大社会就业，改善人民生活；有利于优化经济结构，促进经济增长。 （二）强化措施“突破一个切入点，创建二个平台，实现三大工程，加强三项服务” 1、突破一个切入点。把建立中小企业信用服务体系为切入点，目前已提出武汉市企业信用管理暂行办法，分步骤、分阶段建立武汉市中小企业信用信息数据库。 2、创建二个平台。第一，政策平台。积极向国家发改委申报把武汉作为全国发展国民经济综合配套改革试点城市。将发展民营经济纳入“十一五”发展规划和政府工作目标管理，通盘考虑与发展民营经济有关的事宜，建立健全发展民营经济工作目标责任制。第二，服务平台。一是研究制定武汉市中小企业服务体系指导意见，逐步建立由政府扶持的中小企业服务中心。二是各级政府及有关部门通过授权、委托等形式，赋予行业协会制定行业规划、参与行业规划、维护行业公平竞争和行业权益等职能。支持民间建立以产品、产业为纽带的行业协会，引导行业协会强化自律管理。 3、实施三大工程 一是实施都市工业园区建设工程。加快园区的国务、集体企业改制进程。二是加快园区规划和建设步伐。三是建立健全园区士地资金融资平台，确保土地收购资金的需要。四是加强园区产业引导，创新招商引资和管理服务机制，完善园区的社会化服务体系系。 是实施科技孵化窑体系产业化工程。建立健全孵化企业产权交易系统。二是加快科技孵化器整合重组。三是支持与十大主导产业有关的科技孵化器的建设。 三是实施中小企业银河培训工程。根据国家发改委关于开展。“创办小企业，开发新岗位”工作计划和“市委、市政府关于进一步加强发展民营经济的意见精神，以各园区为载体，从创业培训入手，创造就业和再就业岗位。 4、加强三项服务 一是加强创新服务。创新服务的重点是促进技术创新、管理创新和机制创新。一是开展技术创新服务促进中小企业共性技术支持，推动中小企业产业结构升级。二是促进企业加强管理，提高综合水平。三是积极推进国有中小企业改革改组。逐步建立现代企业。 二是加强信息服务。推进中小企业信息化建设， 解决中小企业信息闭塞难题，为中小企业及时提供各种发展信息。 三是加强国际间经济技术合作。支持中介机构组织中小企业参与各种国际间展览、展销等活动，促进中小企业开拓国内国际市场。 (三)加强领导，制定规划，不断在鼓励、支持和引导我市民营经济发展中创新 一是充分发挥市民营经济发展协调领导小组的作用。续呈 二是制定规划，把民营经济发展作为长期战略任务。6类中小企业将得到重点支持 源自：/web/ggrd/ggrd_38.htm 武汉市中小企业湖北省经济委员会主任许克振在“东湖论坛”上透露，今年湖北省将培育 500 家小企业成为规模以上企业。 许克振说，湖北省将用 3年时间，努力使规模以上企业户数由目前的 6000多家增加到 1万家；重点支持科技成长型、协作配套型、资源深加工型、劳动密集型、出口创汇型、“专、精、特、新”型等 6类中小企业发展。 截至去年底，湖北省在册的中小企业超过 18 万家，占全省企业总数的 99.6%，提供了湖北省 80%的就业岗位。 中小企业需关注的四个问题 源自：/web/ggrd/ggrd_19.htm 武汉市中小企业国家发改委中小企业合作协作中心副主任秦志辉认为，中小企业需关注以下四个问题： 1 、企业的战略定位。中小企业的生死兴衰与企业的战略定位有很大的关系，所谓战略就是企业做你该做的事。首先是想做的事，必须确立企业的远景目标；其次是可做的事，是对大势的把握和对经济规律的认识，然后是应该做的事，是怎样在舍得之间进行取舍。 2 、中小企业靠成本优势取胜。中国的中小企业都属于成本领先战略，一是靠廉价的劳动力；二是企业治理结构简单，三是地方政府的保护主义；四是技术基础设备没有更多的投入。由于前期的研发和后期的市场风险使中国的中小企业走上仿制的道路，今后中小企业必须关注知识产权，没有知识产权就没有技术创新，更没有企业的可持续的发展。 3 、人才与资本是核心。人才和资本是中小企业的两大核心。资本是推动企业发展的原动力，除了通过自身的积累外还有就是外部融资，但由于中小企业的融资存在急、频、少、大、高的特点，与现在的银行体系、金融产品的设置有所冲突，所以贷款难巳成为中小企业最头痛的事情。中小企业必须有一个正确的人才观，一味的追求高学历只会导致管理成本的增加，因此企业应该选用适用的人才。 4 、联合做强中小企业。中小企业的合作可以从三个方面入手，首先是战略联盟，自我积累可实施有效控制，但企业容易停滞不前，并购可使企业快速扩张但团队的融合是个大问题，战略联盟可使企业利益共享，风险共担，难就难在战略伙伴的选择。其次是中小企业的自助组织，通过行业协会把企业联合起来，协会应更多的反映会员企业的呼声，成为沟通企业与政府的桥梁。第三种方式是地域集群。 （秘书处）中小企业发展需要肥沃的土壤 源自：/web/yxfl/yxfl_18.htm 武汉市中小企业协会近些年来，中国的母亲河黄河，经常出现季节性断流，其根源是黄河源头水源地遭到破坏，导致土壤沙漠化、水土流失。因此，防止黄河断流最主要的方法是保护好黄河源头水源地的生态平衡。厉以宁先生曾做过这样的比喻，“财政是一个大水库，政府作为分配的主体，对下游的居民以及各对象进行分配”。在此基础上可以进一步扩展，“水库”的上游是企业，中小企业则是这个水库的“细微水脉”，是国民经济命脉的重要源泉。如果没有中小企业这个“细微水脉”，财政这个“大水库”的资源也将走向干涸，一个地区经济、一国家经济都将不断下滑。反之，无论是哪个国家和地区只要是注重大力发展中小企业，这个国家和地区的经济将会不断走向繁荣与昌盛。 从世界发达国家和地区的经济发展状况看，无不是通过大力发展中小企业而获得成功的。我们都知道世界 500强的企业主要集中于美国和日本，却不知美国是世界中小企业最多的国家，堪称中小企业王国，数量多达 2000万家，其中女性创办的中小企业就高达 800万家，而人口仅为 2亿人左右。日本中小企业约有 650万家左右，而人口仅为 1.3亿人。中国 13亿人口中，中小企业仅为 1000万家。以此分析，美国人均中小企业数量为 0.1，即每 10人中就有一个中企业，日本人均中小企业数量为 0.05，即每 20个人中就有一个中小企业，而中国人均中小企业数量为 0.0077，即每 130人才有一个中小企业。从人均总量角度说，美国中小企业数量是我国的近 13倍，日本中小企业是我国的 6.5倍。按照美国人均中小企业数量标准，中国中小企业数量需要达到 1.3亿家，按照日本人均中小企业数量标准，中国中小企业数量需要达到 6500万家。 就日本来说，近十年来，日本经济一直处于走下坡路的趋势，实际上并非如此，其经济总量仍然可以傲视全球。 2003 年日本 GDP为 4.3万亿美元，如果算上它的海外资产，日本的经济总量还可以再增加 34，其全部 GDP为 7.525万亿美元，即一个日本一年创造的 GDP 相当于我国一年创造 GDP的 7倍。日本之所以能够取得如此的业绩，更多的是靠中小企业。仅丰田汽车的生产就需要有几千家中小企业为其配套，从而带动丰田市从一个默默无闻的小镇成为举世闻名的汽车生产基地。可见，我国要想不断缩小与发达国家的差距，最需要做的是大力发展中小企业。 从我国目前中小企业发展情况看，南方好于北方，沿海好于内地。辽宁省在 1993 年之前，人均 GDP一直名列中国(除直辖市之外)第一，十年的发展，浙江省由落后的省份，近十年一直名列中国第一，其根本原因就是浙江大力发展中小企业，在全国 1000 万的中小企业中，浙江中小企业所占比重高达 110 以上，辽宁省已经由第一的位置下滑到第八的位置，东北经济落后的原因之一是至今仍然强调大力发展大型企业，而忽视中小企业的发展。 总之，保护母亲河，需要从源头治理开始，增加水库蓄水能力，需要不断扩大水脉。美日经济如此强盛是因为存在大量的中小企业，浙江经济能够名列中国第一，也是因为存在着大量中小企业，并且存在着适合于中小企业成长发展的肥沃土壤，而东北经济要想发展，亦应大力发展中小企业，改造不适合于企业生存的“盐碱地”，为中小企业的发展提供肥沃的土壤，创造优越的外部环境。 现今中小企业发展难已经成为普遍关注的问题，一个中小企业要想成长壮大起来，至少需要过三关，每一关都可能导致一个企业的死亡。首先是生存关。即一个企业在开办之初，企业能否在短期内走出生存困境。这一期间决定企业生与死的要素，主要取决于四点：一是创业者的经营能力和经营欲望，二是企业的技术能力和市场开拓能力，三是能否开发出适合于市场需求的商品、服务等的特殊产品，四是企业经营者被市场承认程度。般来说，只要是选择项目等问题上能够比较理性地把握，加之具有以上四个要素，企业基本上都可以渡过生存这一关。 其次是环境关。当企业渡过生存关之后，面临的是环境关，即企业外部环境对企业发展的影响，其中包括税收、工商、金融、卫生以及政府其他的一些职能部门对企业发展的影响。这些部门如果能够扶持中小企业发展，给企业提供一片肥沃的土地，企业就能健康成长。相反如果这些部门以各种名义乱收费、欺压牵制企业，则很容易导致企业死亡。一位企业经营者说：“企业老板 70%的工作并不是放在如何开发市场上，而是放在如何打通政府的关节上。” 第三是自律关。当企业过了这两关之后，企业经营者往往可以获得许多耀眼的光环，如果不能严格要求自己或通过学习不断提高自己的素养，也会导致企业死亡。辽宁省人大代表、省十大优秀青年、著名企业家与一行人发生争执后，为泄其私愤，开车追逐该人至人行道上将其撞死。事件发生后，虽然是追悔莫及但却覆水难收，而且造成了难以估计的损失。 那么，怎样才能使企业顺利地渡过这“三关”?如何将“盐碱地”改造成肥沃的土壤呢?这一项重要工作则需要当地政府来完成。具体来说，政府需要为中小企业发展创造三种空间： 1生存空间：就企业性质而言，可以分为内资企业与外资企业、本地企业与外地企业。由于企业的属地不同，在一个地区生存状况、获得优惠政策等也不尽相同。一般来说，外资企业要好于内资企业，外地企业要好于本地企业，因此，产生了“招来女婿气走儿”的怪现象，也引发了内资企业和本地企业呼唤“国民待遇”问题。为了本地经济的稳定发展，充分解决本地区的就业问题，作为地方政府需要建立“女婿与儿子