某供电分公司安全生产工作奖惩规定(试行)

1某供电分公司安 全 生 产 工 作 奖 惩 规 定（ 试 行 ）第一章 总 则第一条 为了落实各级安全生产责任制，在安全生产工作中做到奖罚分明，预防和减少安全事故（事件） ，依据集团公司安全事故（事件）调查规程 、 安全生产奖惩规定等，结合市公司实际情况制定本规定。第二条 安全生产奖惩贯彻“以责论处”的原则，公司系统实行安全生产目标管理，对实现年度安全生产目标的单位和个人给予表彰和奖励；对发生事故的单位和责任人给予行政和经济处罚。奖励坚持精神鼓励与物质奖励相结合，处罚坚持思想教育与行政惩戒相结合的原则。第三条 安全生产工作实行“一票否决”制，未实现年度安全生产目标的单位，年度不得评为各类先进，主要负责人不得评为各类先进个人，综合考评不得评为 A 级单位。第四条 本规定适用于某供电分公司系统各单位，各单位必须按照本规定修订本单位的安全生产工作奖惩规定实施细则，健全完善本单位安全生产考评奖惩机制，按时考核兑现安全奖励。本规定所指事故（事件）的具体内容和认定标准，以集团公司安全事故（事件）调查规程规定为准。第二章 表彰和奖励2第五条 某供电分公司设立年度安全奖励基金。年度安全奖励基金设为 600 万元，并根据实际情况适当调整。第六条 公司设以下安全生产考核奖项1、安全运行月奖；2、百日安全运行奖；3、年度安全目标奖；4、其他奖。第七条 奖励标准 （一）安全运行月奖1、公司本部调度中心、修试中心、运行中心、计量所等生产运行单位实行安全月奖，按月人均奖励，奖励标准 300 元/人.月，各县分公司参照执行。2、公司小车班（含修试中心驾驶员）实行安全行驶月奖，按当月安全行驶公里数考核，奖励标准 0.15 元/公里。（二）百日安全运行奖公司系统各单位每实现一个百日长周期安全运行记录，按上年度职工人数（合同制职工+农电工）奖励，人均 500 元。中断安全运行记录的单位，安全运行记录从次日开始统计，百日安全运行奖基数从 260 元开始累进，以后每增加一个百日安全运行记录，增加 40 元，最高不超过500 元。（三）公司年度安全目标奖市公司实现年度安全生产目标，对公司本部相关部门进行年度安全奖励，奖励金额以 2000 元为基数。职别 公司领导生技部、安监部、营销部、基建部、 总经理工作部其 他 部 门3副总工 主任（副职主持 工作） 副职主任工 干事主任（副职主持工作）副职主任工干事奖金系数1.5 1.4 1.2 1.1 1.2 1.1 1.0调度中心、修试中心、运行中心、计量所、市公司小车班实现年度安全生产目标，人均 1000 元。县公司实现年度安全生产目标，按上年度职工人数（合同制职工+农电工）奖励，人均 1000 元，由各单位自行分配。（四）其他奖1、市公司每年对输配电线路运行进行奖励。对实现 35kV 以上线路故障跳闸率的单位奖励 300 元/人；对实现 10kV 线路故障跳闸率的单位奖励 200 元/人。（1）35kV 以上线路故障跳闸率（含单相接地）1 次/百公里.年；（2）10kV 线路故障跳闸率（含单相接地）4 次/百公里.年。2、市公司每年在实现年度安全目标的单位中评选安全生产先进集体、安全生产先进个人进行奖励。安全生产先进集体奖人均奖励 2000 元（最高不超过 30000 元） ，安全生产先进个人奖励 2000 元。（1）年内未实现安全目标的单位不参加评选。（2）安全生产先进集体是指在安全生产方面做出突出贡献的生产一线站所或职能科室。（3）安全生产先进个人是指在本职岗位上为安全生产做出突出贡献的生产一线人员、专业技术人员和有关管理干部及领导。（4）市公司每年在公司系统评选 3 个先进集体，10 名先进个人。市公司可提出特定人员进行表彰和奖励。4（5）安全生产先进集体、安全生产先进个人申报于次年 1 月 5 日前上报市公司安全监察部。3、市公司对在安全生产工作中做出突出贡献的单位或个人，由各单位提出申请，经市公司安全监察部审核，公司批准后给予一次性嘉奖。对安全生产工作做出下列条款之一者，可认定为突出贡献：及时制止严重违章指挥、违章作业行为或实施紧急救护避免了人身伤亡事故发生的人员，奖励个人 500010000 元；及时发现并应急处置得当，避免发生一般及以上电力安全、设备事故的，奖励单位 10000200000 元或奖励个人 500010000 元；及时发现并应急处置得当，避免发生一级电力安全、设备事件的，奖励单位 1000020000 元或奖励个人 500010000 元；4、市公司设安全技术革新奖，对重大安全技术革新项目（指在防止人身、电网、设备事故（事件） 、改善劳动安全条件、改进安全工器具等方面，显著促进了安全生产或安全管理水平，并且在本单位已全面实施的项目）进行表彰和奖励。奖励标准按照某供电分公司管理创新和科技进步管理办法(试行) （安地电发201291 号）执行。各单位于每年 11 月底上报本年度重大安全技术革新项目评审申请，由安全监察部组织市公司相关部门或专家进行评审，报市公司批准后进行奖励。5、获得公司以外表彰的奖励。对获市级表彰的安全生产先进单位、安全生产先进个人，单位按人均 300 元奖励，个人按 1000 元奖励；对获省级表彰的安全生产先进单位、安全生产先进个人，单位按人均 500 元奖励，个人按 3000 元奖励；对获国家级表彰的安全生产先进单位、安全生产先进个人，单位按人均 1000 元奖励，个人按 5000 元奖励。第八条 实现安全目标单位和安全生产先进集体、先进个人（申报表见附表 2、3）于次年 1 月 5 日前报市公司安全监察部。5第九条 各县分公司应设立安全奖励基金，可用于阶段性安全目标奖（春秋检、迎峰度夏、迎峰过冬等） 、无违章现场奖、重大安全生产活动先进集体和个人奖励等。第三章 处 罚第十条 发生特别重大、重大、较大、一般事故（人身、电力安全、设备、火灾、特种设备事故,下同）参照集团公司规定处罚。第十一条 发生一级事件（人身、电力安全、设备事件，下同） ，对事件责任单位处罚 50000 元至 100000 元，相关责任人按以下规定处罚:1、对主要责任者给予警告至记过处分。2、对同等责任者给予通报批评至记过处分。3、对次要责任者给予通报批评至警告处分。 4、 对事件责任单位有关领导及责任人员给予 10008000 元的经济处罚。第十二条 发生二级事件（人身、电力安全、设备事件，下同） ，对事件责任单位处罚 30000 元至 50000 元，并对相关责任人按以下规定处罚:1、对主要责任者给予 50008000 元经济处罚。2、对同等责任者给予 30006000 元经济处罚。3、对次要责任者给予 30005000 元经济处罚。 4、对事件责任单位有关领导及责任人员给予 10005000 元的经济处罚。第十三条 发生三级事件（人身、电力安全、设备事件，下同） ，对6事件责任单位处罚 10000 元至 30000 元，并对相关责任人按以下规定处罚:1、对主要责任者给予 30006000 元经济处罚。2、对同等责任者给予 20005000 元经济处罚。3、对次要责任者给予 20004000 元经济处罚。 4、对事件责任单位有关领导及责任人员给予 10003000 元的经济处罚。第十四条 发生特大、重大交通事故，根据事故调查结论，对有关责任人按照陕西省地方电力（集团）有限公司安全生产奖惩规定处罚。第十五条 发生我方负同等以上责任的一般交通事故，对事故责任单位处罚 5000 元至 20000 元，并对相关责任人按以下规定处罚:1、对责任者给予警告至记大过处分。2、对责任者所在站所的站所长（或小车班班长）给予警告至记过处分。3、对责任者所在单位的负责人、有关分管领导给予记过至降级处份，领导班子其他成员给予通报批评至记大过处分。第十六条 发生我方负次要责任的一般交通事故，轻微交通事故，对责任单位按造成损失的 30%给予处罚，并对相关责任人按以下规定处罚:1、对责任者处以 1000 元罚款，扣除当月安全行驶奖。2、对责任者所在站所的站所长（或小车班负责人）处以 500 元罚款。第十七条 发生一般火灾事故，对事件责任单位处罚 30000 元至50000 元，相关责任人按以下规定处罚:1、 对主要责任者给予记过至记大过处分。72、 对同等责任者给予警告至记大过处分。3、 对次要责任者给予警告至记过处分。 4、 对责任者所在单位的县级分公司负责人、有关分管领导给予记过至降级处分，领导班子其他成员给予通报批评至记大过处分。第十八条 发生有人员轻伤的火灾事件，对事件责任单位处罚 10000元至 30000 元，并对相关责任人按以下规定处罚:1、对主要责任者给予 30006000 元经济处罚。2、对同等责任者给予 20005000 元经济处罚。3、对次要责任者给予 20004000 元经济处罚。 4、对事件责任单位有关领导及责任人员给予 1000 元的经济处罚。第十九条 公司所属单位一年内发生 2 次及以上考核的事件，对同一事件单位第 2 次及以上事件，按照相关条款上限或提高一个等级处罚。第二十条 事故（事件）发生后有下列情况之一的，根据事故（事件）类别和级别，对有关单位和人员按照本规定相关条款上限进行处罚。1、不立即组织事故（事件）抢救的。2、迟报或者漏报事故（事件）的。3、在事故（事件）调查处理期间擅离职守的。第二十一条 对隐瞒事故责任者和责任领导的处罚1、隐瞒人身死亡事故、较大以上电力安全事故、设备事故、火灾、交通事故：（1）对主要策划者和决策人给予开除处分。（2）对隐瞒事故单位的党政正职、有关分管副职给予行政记大过、降职至撤职处分。（3）对隐瞒事故单位的安监负责人给予行政撤职处分。2、隐瞒人身重伤事故，一般电力安全事故、设备事故：8（1）对主要策划者和决策人给予留用察看处分。（2）对隐瞒事故的单位党政正职、有关分管副职给予行政记过处分。（3）对隐瞒事故单位的安监负责人给予行政记大过处分。3、隐瞒事件，根据事件类别和级别，对主要策划者和决策人、事件单位党政负责人、分管副职、安监负责人按照本规定相关条款提高一个事件等级，按事件主要责任人处罚标准，给予处罚。4、同时符合以下条件者为隐瞒事故：（1）有故意隐瞒事故的个人或组织行为；（2）不按规定将事故上报的。5、在对事故进行调查过程中发生以下情况使事故调查不能正常进行或不能得出正确结论，对主要当事人和领导比照隐瞒事故处理：（1）隐瞒事故重要情节的。（2）向调查人员出示虚假证明或提供伪证的。（3）躲避、阻碍事故调查的。6、凡隐瞒事故（事件）的单位均中断安全记录，并实行一票否决。按事故责任划分对有关责任人进行处罚，对已获得奖励的，除追回奖励外，并处以同等数额的罚款。第二十二条 对输配电线路运行超标的处罚。（1）35kV 及以上线路故障跳闸率（含单相接地）1 次/百公里.年，每超 1 次扣罚 100200 元/人，年扣罚最高不超过 500 元/人，不够 1 次按 1 次计算（2）10kV 线路故障跳闸率（含单相接地）4 次/百公里.年，每超过 1 次扣罚 50100 元/人，年扣罚最高不超过 500 元/人，不够 1 次按1 次计算。9第二十三条 对迟报、漏报安全报表、电网调度信息的调度人员、报表专责每次处以 100 元罚款。对漏报、迟报 3 次以上安全报表、总结、安全及时信息的县公司主管领导给予 5002000 元的经济处罚。第二十四条 在两票执行过程中，发现有下列情况之一的，根据情况对相关责任人进行处罚：1、发现签发的工作票不合格的，对工作票签发人给予每次 100 元处罚。2、没按月统计两票合格率的每月处罚 100 元。3、没按月考核上报两票合格率的每月处罚 200 元。4、市公司抽查合格率低于 100%的，每降一个百分点处罚 10 元。5、发现有无票工作的，每次处罚 500 元。第二十五条 在安全工作的过程管理中，发现有下列情况之一的，根据情况类别和性质，对有关单位进行处罚： 1、上级单位及集团公司进行安全检查中，发现有重大安全隐患或有严重违章行为的，查出一次处罚一次，每次处罚 13 万元。2、对省、市公司部署的重点安全工作和安全管理规章制度或上级文件要求执行不力的，每次处罚 12 万元。3、安全例行活动（隐患排查、春秋季安全大检查、迎峰过夏、迎峰过冬、重大节日保供电、安全专项大检查及整顿）中，对执行措施不力，活动走过场的单位，每次处罚 1 万元。第二十六条 其他处罚，按以下规定执行:1、政府有关部门按照生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493 号） 、 电力安全事故应急处置和调查处理条例 （国务院令第599 号）等法规制度，对事故相关责任人员进行了经济处罚的，公司不再对其进行经济处罚。102、本章未涉及的其他责任人员参照本章规定给予相应处罚。第二十七条 实行“说清楚”制度。发生人身重伤及以上事故，恶性误操作事故（事件） ，有人员责任的电力安全、设备事故，二级人身、电力安全、设备事件，以及性质严重，市公司认为需要“说清楚”的事故（事件） ，事故（事件）单位主要领导要在一周内到公司安全监察部专题汇报。第二十八条 实行“安全约谈”制度。对于发生责任事故的单位，以及对市公司和上级要求执行不力、公司认为有必要的，由公司相关领导对单位安全第一责任人进行“安全约谈” 。第二十九条 对发生事故（事件）的责任单位和有关人员，依据集团公司事故（事件）调查报告批复，按人事管理权限和本规定给予处罚；对于由政府部门组织调查的事故，若对责任单位和有关人员的处理意见严于本规定，按政府部门处理意见执行。 第三十条 各县分公司主要领导、分管领导依照省市两级规定受到撤职处分的，自受处分之日起，五年内不得担任任何县公司的主要领导和市公司部门负责人。第三十一条 对受警告及以上处分人员的经济处罚：1、受警告至记大过处分人员：岗位工资下浮 1 至 3 岗，时间为一年。2、受降职、撤职处分人员：按新任岗位执行岗位工资级别。3、受开除留用处分人员：受处分期间，岗位工资按 1 岗计发。第四章 附 则第三十二条 本办法中有关事故（事件）等级和责任归属的划分，执行国家有关法律法规和集团公司安全事故（事件）调查规程 。11第三十三条 各县分公司及中心可依据本办法制定实施办法并报市公司安全监察部备案，其实施办法不得低于本办法考核标准。第三十四条 长周期安全奖，每达到一个 100 天记录，由市公司安监部统一核准，经公司领导批准后由市公司直接拨付。公司本部安全月奖、小车班安全行驶月奖，由各单位于每月 3 日前向公司安监部报送上月受奖人员名单，由安监部审核，经主管领导审批，交人力资源部执行。第三十五条 对于受经济处罚的单位、个人必须在处理决定下发之日起 15 日内，由受处罚单位指定专人负责到市公司财务部缴清罚款。由安监部负责监督落实，逾期未到财务部门缴纳罚款的，罚款金额按每天 10%加收。第三十六条 本奖励只限于公司正常考勤人员，对于非正常上班人员不享受安全月奖及年奖，当月请假超过 20 天的人员不享受安全月奖。全年请假超过 60 天的不享受年度安全目标奖。第三十七条 本办法考核事故（事件）不包括因自然灾害、超过设计标准承受能力和人力不可抗拒而发生的事故（事件） 。第三十八条 公司年度安全奖励基金由集团公司下发市公司安全奖励金和各类违反本办法的处罚款以及各类抵押金的利息构成。第三十九条 本办法不作为处理和判定刑事、行政、民事责任的依据。第四十条 本办法考核的安全生产主要指标，按照公司部门职责，由相关职能部门提出考核意见，经安全监察部审核，报公司领导批准后执行。安全监察部对职能部门提出的考核意见形成考核结果，建立完整的考核档案。第四十一条 本办法自发文之日起执行。原某供电分公司安全生产工作奖惩规定 （安地电发201359 号）同时废止。12第四十二条 本规定由市公司安全监察部负责解释。附件 1安全生产目标一、市公司年度安全生产目标 1、不发生电力生产人身重伤及以上事故。2、不发生一般及以上电力安全事故。3、不发生一般及以上设备事故。4、不发生负同等责任以上的重大交通事故。5、不发生一般及以上火灾事故。6、不发生对电力系统安全稳定运行或对社会造成较大影响的电力安全事件。7、不发生瞒报、谎报、迟报和漏报事故（事件） 。二、县公司年度考核目标1、不发生二级以上人身、电力安全、设备事件。2、不发生负同等责任以上一般交通事故（一般事故指造成 1-2 人重伤的） 。3、不发生有人员轻伤的火灾事故。4、不发生负主要责任以上的农村人身触电伤亡事故。5、不发生瞒报、谎报、迟报和漏报事故（事件） 。6、三级人身事件、电力安全事件、设备事件次数低于市公司下达的控制指标。13三、调度中心年度考核目标1、不发生二级以上人身事件。2、不发生因调度原因造成的三级以上电力安全事件、设备事件。3、不发生有人员轻伤的火灾事件。4、不发生瞒报、谎报、迟报和漏报停电、事故（事件）信息。5、调度通信设备完好率 100%。四、运行中心年度考核目标1、不发生二级以上人身事件。2、不发生因运行维护原因造成的三级以上电力安全事件、设备事件。3、不发生有人员轻伤的火灾事件。4、不发生瞒报、谎报、迟报和漏报事故（事件） 。5、保证运行设备完好率 100%。五、修试中心年度考核目标1、不发生二级以上人身事件。2、不发生因修试原因造成的三级以上电力安全事件、设备事件。3、不发生修试设备毁坏事件。4、不发生有人员轻伤的火灾事件。5、不发生我方负同等责任以上的一般交通事故（一般事故指造成1-2 人重伤的） 。6、不发生瞒报、谎报、迟报和漏报事故（事件） 。六、计量所年度考核目标1、不发生二级以上人身事件。2、不发生因计量原因造成的三级以上电力安全事件、设备事件。3、不发生有人员轻伤的火灾事件。4、不发生瞒报、谎报、迟报和漏报事故（事件） 。5、保证计量设备完好率 100%。14附件：2安全记录安全记录达到 100 天为一个安全周期。市公司下属各单位应统计安全记录，安全记录包括百日周期个数和安全天数。一、记录的中断（一）发生以下事故（事件）中断市级单位的安全记录1、发生一般以上人身、电力安全、设备事故。2、发生一级人身、电力安全、设备事件。3、发生负同等责任以上的一般以上交通事故（一般事故造成 1-2 人重伤的） 。 4、发生一般以上火灾事故。5、发生一般以上特种设备事故。(二)发生以下事故（事件）中断县级单位的安全记录。1、发生人身事件及三级以上电力安全、设备事件。2、发生负同等责任以上一般交通事故，无重伤的。3、发生火灾，仅造成人员轻伤的。4、发生负次要责任以上的农村人身触电伤亡事故。（三）发生以下事故（事件）中断基层班组的安全记录发生四级以上电力安全、设备事件。二、因下述免责条款，不中断事故（事件）发生单位的安全记录。（一）因雨雪冰冻、暴风雪、雷击、洪水、地震、泥石流等自然灾害超过设计标准承受能力和人力不可抗拒而发生的电力安全、设备事故。15本条规定所指的是那些超过设计计算标准的、人力不可抗拒的自然灾害所造成的事故（事件） 。如由于本单位设计或施工安装不当等原因使设备的抗自然灾害能力达不到规定要求，则仍应中断安全记录。雷击导致输电线路故障若要作为“超过设计标准承受能力而发生的事故（事件） ”，则应在