河南省餐饮服务食品安全监督量化分级管理等级评定办法

河 南 省 餐 饮 服 务 食 品 安 全 监 督 量 化 分 级 管 理 等级 评 定 办 法（ 试 行 ）第 一 条 为 进 一 步 加 强 餐 饮 服 务 食 品 安 全 监 管 ， 落 实 餐 饮 服 务 单 位 食 品 安 全 主 体 责 任 ， 提高 餐 饮 服 务 食 品 安 全 监 管 效 能 和 水 平 ， 依 据 中 华 人 民 共 和 国 食 品 安 全 法 、 中 华 人民 共 和 国 食 品 安 全 法 实 施 条 例 等 法 律 法 规 和 国 家 食 品 药 品 监 督 管 理 局 关 于 实 施 餐 饮服 务 食 品 安 全 监 督 量 化 分 级 管 理 工 作 的 指 导 意 见 ， 结 合 河 南 省 实 际 ， 制 定 本 办 法 。 第 二 条 坚 持 “依 法 行 政 、 全 面 覆 盖 、 公 开 透 明 、 量 化 评 价 、 动 态 监 管 、 鼓 励 进 步 、 自律 诚 信 、 社 会 监 督 ”和 “谁 许 可 、 谁 监 管 、 谁 分 级 、 谁 负 责 ”的 原 则 ， 积 极 推 进 餐 饮 服 务食 品 安 全 监 督 量 化 分 级 管 理 等 级 评 定 工 作 。第 三 条 建 立 科 学 规 范 的 评 定 标 准 和 程 序 ， 确 保 公 开 、 公 平 和 公 正 ;公 示 餐 饮 服 务 单位 食 品 安 全 监 督 量 化 分 级 管 理 等 级 ， 接 受 社 会 监 督 。第 四 条 鼓 励 餐 饮 服 务 单 位 改 善 硬 件 设 施 条 件 ， 加 强 食 品 安 全 管 理 ， 提 高 餐 饮 服 务 食 品 安全 等 级 。 鼓 励 监 管 部 门 合 理 配 置 监 管 资 源 ， 努 力 提 高 监 管 效 能 和 水 平 。 鼓 励 餐 饮 服 务 行 业 协 会加 强 行 业 自 律 ， 提 高 管 理 水 平 ， 促 进 餐 饮 行 业 健 康 发 展 。第 五 条 餐 饮 服 务 食 品 安 全 监 督 量 化 分 级 管 理 等 级 评 定 范 围 为 持 餐 饮 服 务 许 可 证 的 餐 饮 服 务 单 位 ， 包 括 餐 馆 、 快 餐 店 、 小 吃 店 、 饮 品 店 、 食 堂 、 集 体 用 餐 配 送 单 位 和 中 央 厨 房等 。第 六 条 餐 饮 服 务 食 品 安 全 监 督 量 化 分 级 管 理 等 级 评 定 的 项 目 主 要 包 括 餐 饮 服 务 单 位的 许 可 管 理 、 人 员 管 理 、 场 所 环 境 、 设 施 设 备 、 采 购 贮 存 、 加 工 制 作 、 清 洗 消 毒 、 食 品 添 加 剂和 检 验 运 输 等 动 态 管 理 情 况 。第 七 条 餐 饮 服 务 食 品 安 全 监 督 量 化 管 理 等 级 分 为 动 态 等 级 和 年 度 等 级 。动 态 等 级 为 监 管 部 门 对 餐 饮 服 务 单 位 食 品 安 全 管 理 状 况 每 次 监 督 检 查 结 果 的 评 价 。 动 态 等级 分 为 优 秀 、 良 好 、 一 般 三 个 等 级 ， 分 别 用 大 笑 、 微 笑 和 平 脸 三 种 卡 通 形 象 表 示 。年 度 等 级 为 监 管 部 门 对 餐 饮 服 务 单 位 食 品 安 全 管 理 状 况 过 去 12个 月 期 间 监 督 检 查 结 果的 综 合 评 价 。 年 度 等 级 分 为 优 秀 、 良 好 、 一 般 三 个 等 级 ， 分 别 用 A、 B、 C 三 个 字 母 表 示 。第 八 条 餐 饮 服 务 食 品 安 全 监 督 量 化 管 理 等 级 评 定 标 准 分 为 动 态 等 级 评 定 标 准 和 年 度 等 级评 定 标 准 。餐 饮 服 务 食 品 安 全 监 督 动 态 等 级 评 定 ， 由 监 督 人 员 按 照 餐 饮 服 务 食 品 安 全 监 督 动 态等 级 评 定 表 （ 附 件 1） 进 行 现 场 监 督 检 查 并 评 分 。 评 定 总 分 除 以 检 查 项 目 数 的 所 得 ， 为 动 态等 级 评 定 分 数 。 检 查 项 目 和 检 查 内 容 可 合 理 缺 项 。 评 定 分 数 在 9.0分 以 上 （ 含 9.0分 ） ，为 优 秀 ； 评 定 分 数 在 8.9分 至 7.5分 （ 含 7.5分 ） ， 为 良 好 ； 评 定 分 数 在 7.4分 至 6.0分（ 含 6.0分 ） ， 为 一 般 。 评 定 分 数 在 6.0分 以 下 的 ， 或 2项 以 上 （ 含 2项 ） 关 键 项 不 符 合 要求 的 ， 且 情 形 不 属 于 食 物 中 毒 或 应 受 到 行 政 处 罚 的 ， 不 评 定 动 态 等 级 。 在 等 级 公 示 牌“本 次 检 查 动 态 等 级 ”处 张 贴 “整 改 中 ”字 样 。餐 饮 服 务 食 品 安 全 监 督 年 度 等 级 评 定 ， 由 监 督 人 员 根 据 餐 饮 服 务 单 位 过 去 12个 月 期间 的 动 态 等 级 评 定 结 果 进 行 综 合 判 定 。 年 度 平 均 分 在 9.0分 以 上 （ 含 9.0分 ） ， 为 优 秀 ；年 度 平 均 分 在 8.9分 至 7.5分 （ 含 7.5分 ） ， 为 良 好 ； 年 度 平 均 分 在 7.4分 至 6.0分 （ 含6.0分 ） ， 为 一 般 。 年 度 平 均 分 在 6.0分 以 下 或 2项 以 上 （ 含 2项 ） 关 键 项 不 符 合 要 求 ， 且情 形 不 属 于 食 物 中 毒 或 应 受 到 行 政 处 罚 的 ， 不 评 定 年 度 等 级 ， 在 等 级 公 示 牌 “上 年 度 综合 等 级 ”处 张 贴 “整 改 中 ”字 样 。第 九 条 对 新 办 餐 饮 服 务 许 可 证 的 餐 饮 服 务 单 位 ， 在 餐 饮 服 务 许 可 证 颁 发之 日 起 3个 月 内 以 及 持 临 时 餐 饮 服 务 许 可 证 的 餐 饮 服 务 单 位 不 给 予 动 态 等 级 评 定 。 应 在 餐 饮 服务 食 品 安 全 等 级 公 示 牌 “本 次 检 查 动 态 等 级 ”标 识 处 张 贴 “待 评 定 ”字 样 ； 在 餐 饮 服务 许 可 证 颁 发 之 日 起 4个 月 内 ， 完 成 动 态 等 级 评 定 。第 十 条 餐 饮 服 务 食 品 安 全 监 督 量 化 管 理 等 级 评 定 应 由 2名 或 2名 以 上 执 法 人 员 进 行现 场 检 查 。 检 查 人 员 按 照 餐 饮 服 务 食 品 安 全 监 督 动 态 等 级 评 定 表 检 查 内 容 ， 对 被 检查 餐 饮 服 务 单 位 食 品 安 全 管 理 状 况 进 行 量 化 评 定 ， 并 由 检 查 人 员 和 被 检 查 餐 饮 服 务 单 位 食 品 安全 管 理 人 员 共 同 签 字 。 监 管 部 门 应 在 监 督 检 查 餐 饮 服 务 单 位 后 的 15个 工 作 日 内 ， 公 示 其动 态 等 级 评 定 结 果 ， 并 将 其 作 为 餐 饮 服 务 单 位 食 品 安 全 监 管 信 用 信 息 进 行 管 理 。第 十 一 条 餐 饮 服 务 食 品 安 全 等 级 公 示 牌 应 统 一 样 式 统 一 制 作 。 公 示 牌 必 须 包 括 餐 饮 服 务食 品 安 全 量 化 分 级 管 理 等 级 公 示 ， 也 可 以 包 含 餐 饮 服 务 许 可 证 、 餐 饮 服 务 食 品 安 全 承 诺 书 、 餐饮 服 务 食 品 安 全 管 理 组 织 机 构 、 餐 饮 服 务 食 品 安 全 举 报 电 话 、 食 品 添 加 剂 公 示 等 内 容 。公 示 牌 应 摆 放 、 悬 挂 或 张 贴 在 餐 饮 服 务 单 位 门 口 、 大 厅 等 显 著 位 置 ， 严 禁 涂 改 、 遮 盖 。第 十 二 条 动 态 等 级 评 定 为 较 低 等 级 的 ， 餐 饮 服 务 单 位 可 在 等 级 评 定 2个 月 后 向 监管 部 门 申 请 等 级 调 整 。 经 评 定 达 到 较 高 动 态 等 级 的 ， 监 管 部 门 调 整 动 态 等 级 。第 十 三 条 动 态 等 级 评 定 为 优 秀 的 ， 原 则 上 12个 月 内 至 少 检 查 1次 ； 评 定 为 良 好 的 ，原 则 上 6个 月 内 至 少 检 查 1次 ； 评 定 为 一 般 的 ， 原 则 上 4个 月 内 至 少 检 查 1次 。 各 地 餐 饮 服务 食 品 安 全 监 管 部 门 可 根 据 实 际 情 况 适 当 加 大 监 督 检 查 频 次 。第 十 四 条 对 发 生 食 品 安 全 事 故 的 餐 饮 服 务 单 位 ,要 求 其 限 期 整 改 ,在 依 法 予 以 相 应行 政 处 罚 的 同 时 ， 6个 月 内 不 给 予 动 态 等 级 评 定 ， 并 收 回 餐 饮 服 务 食 品 安 全 等 级 公 示 牌 。 监 管部 门 加 大 监 督 检 查 频 次 ， 6个 月 期 满 后 方 可 根 据 实 际 情 况 评 定 动 态 等 级 。第 十 五 条 餐 饮 服 务 单 位 连 续 12个 月 内 累 计 受 到 两 次 以 上 消 费 者 投 诉 举 报 ， 经 查 实 负 有相 应 责 任 的 、 连 续 12个 月 内 累 计 两 次 以 上 餐 饮 食 品 监 督 抽 检 结 果 不 符 合 国 家 食 品 安 全 标 准 以及 其 他 严 重 违 法 违 规 行 为 ， 需 要 给 予 警 告 以 外 行 政 处 罚 的 , 2个 月 内 不 给 予 动 态 等 级 评 定 ，并 收 回 餐 饮 服 务 食 品 安 全 等 级 公 示 牌 。 监 管 部 门 加 大 监 督 检 查 频 次 ， 2个 月 期 满 后 方 可根 据 实 际 情 况 评 定 动 态 等 级 。第 十 六 条 凡 年 度 等 级 被 评 为 A 级 的 餐 饮 服 务 单 位 在 2个 月 内 由 省 辖 市 餐 饮 服 务 食 品安 全 监 管 部 门 向 省 食 品 药 品 监 督 管 理 局 备 案 。 省 食 品 药 品 监 督 管 理 局 对 备 案 的 A 级 餐 饮服 务 单 位 每 年 进 行 抽 查 复 核 ， 对 未 达 到 A 级 标 准 的 餐 饮 服 务 单 位 予 以 降 级 处 理 。第 十 七 条 各 级 餐 饮 服 务 食 品 安 全 监 管 部 门 根 据 管 理 权 限 建 立 餐 饮 服 务 食 品 安 全 监 督 量 化分 级 管 理 档 案 。 档 案 内 容 包 括 餐 饮 服 务 许 可 证 、 量 化 分 级 管 理 等 级 评 定 、 日 常 监 督 抽 检 、 餐 饮服 务 食 品 安 全 信 用 和 行 政 处 罚 情 况 等 资 料 。 第 十 八 条 各 级 餐 饮 服 务 食 品 安 全 监 管 部 门 要 切 实 加 强 对 餐 饮 服 务 食 品 安 全 量 化 分 级 管 理等 级 评 定 工 作 的 宣 传 ， 促 使 公 众 选 择 餐 饮 服 务 食 品 安 全 等 级 较 高 的 餐 饮 服 务 单 位 就 餐 ， 提 高 餐饮 安 全 保 障 水 平 。第 十 九 条 对 不 按 要 求 张 贴 、 悬 挂 、 摆 放 或 擅 自 篡 改 、 故 意 污 损 或 藏 匿 公 示 牌 的 ， 由 直 接负 责 的 餐 饮 服 务 食 品 安 全 监 管 部 门 在 新 闻 媒 体 或 监 管 部 门 网 站 上 予 以 公 布 ， 同 时 增 加 监 督 检 查频 次 。第 二 十 条 各 级 餐 饮 服 务 食 品 安 全 监 管 部 门 在 餐 饮 服 务 食 品 安 全 监 督 量 化 分 级 管 理 等 级 评定 工