民族新村建设项目可行性研究报告

攀枝花市仁和区平地镇迤沙拉 村 民族新村建设项目 可行性研究报告 委托单位：攀枝花市仁和区平地镇 人民 政府 1 某 花市 某 区平地镇迤沙拉村 民族新村建设项目可行性研究报告 第一章 总论 某 花市 某 区平地镇迤沙拉 村 民族新村建设项目 业主单位名称： 某 花市 某 区平地镇人民政府。 法人代表：杨平。 该项目选址位于平地镇迤沙拉村。迤沙拉村 地处 四川省 某 花市 某 区平地镇东南端，距镇政府 8临金沙江，与凉山州会理县绿水乡隔江相望 ， 南与平地村毗邻，西与白拉古村毗邻，北与大龙潭乡接壤， 面积 34 编制单位： 证书编号： 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意 编制单位：四川天宇工程项目管理咨询有限公司 编制单位地址：攀枝花市 临江路湖光大厦 612室 电话： 0812 3363592 2 见； 中共四川省委、四川省人民政府关于推进社会主义新农村建设的意见； 四川省政府办公厅关于在社会主义新农村建设中加强村庄规划和人居环境治理的意见（川办发 2006 39 号）； 四川省财政厅、四川省民开办关于 2011 年四川三州开发资金项目申报有关问题的通知（川民开办 2010 11号）； 某 花市 某 区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要； 某 花市 某 区平地镇国民经济和社会发展第十二个 五年规划 北京清华城市规划设计研究院 某 花市迤沙拉村保护规划。 根据国家对建设项目可行性研究报告工作范围和深度规定，我公司组织有关技术人员在实地勘察基础上，对建设项目的背景及必要性、项目区概况与建设条件、建设规模及内容、工程技术方案、环境保护、节能节水、招投标、项目组织机构、项目组织管理与实施进度、投资估算与资金筹措等几方面进行综合研究和分析，为相关部门对项目决策建设提供可靠和准确的依据。 攀枝花市仁和区平地镇迤沙拉 村 民族新村建设项目 可行性研究报告 委托单位：攀枝花市仁和区平地镇 人民 政府 3 实施水源工 程，夯实水利基础设施，改变工程性缺水面貌。 序号 项目 工程量 规模 1 花桥水库除险加固工程 1座 整治病险 ， 消除隐患 2 二道坝山坪塘除险 整治 1座 业工程 实施产业发展工程， 扩大优质葡萄种植 300 亩 ,拓宽少数民族群众增收渠道，切实增加农民收入。 实施民居风貌打造工程 ，切实改善少数民族群众生活条件。 项目 工程量 规模 民居房屋包装改造 374户 外墙 109488 ，内墙 145920 ，房顶改造 374院。 民居庭院绿化、硬化 374户 农村 饮水入户工程 374户 厨房改造 374户 厕所改造 374户 项目 工程量 规模 民族文化展示厅 1座 建筑面积 800场改造工程 1处 改造面积 1000 会管理服务中心 1座 建筑面积 1000编制单位：四川天宇工程项目管理咨询有限公司 编制单位地址：攀枝花市 临江路湖光大厦 612室 电话： 0812 3363592 4 核心区 绿化工程 1处 绿化面积 2000 场 配套 设施建设 民雕 太阳能灯 5盏 广场音响设备 1套 休闲座椅 50座 巷道 太阳能 照明灯 太阳能灯 50盏 百年老宅修缮 1座 350 项目 工程量 规模 环形道路建设工程 1条 2400m 巷道硬化 村内巷道 2500m 程 大力整治村庄环境卫生，提升历史文化名村形象。 项目 工程量 规模 核心区排污工程 8条 2800米 污水净化工程 8处 沉淀池 320工湿地 10亩 公厕建设工程 3座 90外旱厕拆除 100座 环卫设施 环保垃圾房 10座 、垃圾桶 9060对 完善秸秆气化站入户管道及配套设施 374户 入户管道 70200m，配套灶具设施 374套 本项目总投资 元。资金来源： 申请三州开发资金 攀枝花市仁和区平地镇迤沙拉 村 民族新村建设项目 可行性研究报告 委托单位：攀枝花市仁和区平地镇 人民 政府 5 补助 500万元， 区级财政配套 合 历史文化名村保护 、 环保、 农牧、 交通、 爱卫办、 水务、 扶贫 、住房城建、林业、文体旅游、科技等部门 资金 众 “ 一事一议 ” 投工投劳及筹资 编制单位：四川天宇工程项目管理咨询有限公司 编制单位地址：攀枝花市 临江路湖光大厦 612室 电话： 0812 3363592 6 第二章 项目可行性及建设必要性 项目承办单位为 某 花市 某 区平地镇人民政府。平地镇 是少数民族乡镇之一，也 是省级小城镇建设试点镇，地理位置较为特殊、区位优势较为明显。近年来，镇党委政府带领全镇人民加快发 展，在特色农业、农业加工业、乡村旅游、民族文化等方面都取得了显著成绩。特别是在打造迤沙拉“中国历史文化名村”的工作中，更是具有很强的前瞻性和主动性，把迤沙拉村的历史文化保护和开发工作列上了重要的议事日程。平地镇“十二五”经济社会发展规划把迤沙拉民族新村建设作了浓墨重彩的勾画。为切实保护和开发迤沙拉村的历史文化，还早在 2005年就委托北京清华城市规划设计研究院、北京清华安地建筑设计顾问有限责任公司联合编制了 某 花市迤沙拉村保护规划，编制了 某 花市迤沙拉村旅游资源整合与开发规划构想暨建筑单体保护与改造方案。 同时，平地镇党委、政府还成立了一把手亲自任组长的民族新村建设项目领导小组，具体负责项目的统筹安排和组织实施，并建立了约束、奖励、监督、考核机制。强有力的组织保障，为确保项目组织实施，确保项目工期和质量奠定了坚实的基础。迤沙拉村民族新村建设将依法、有序、高效地按既定方针完成各项工作目标。 攀枝花市仁和区平地镇迤沙拉 村 民族新村建设项目 可行性研究报告 委托单位：攀枝花市仁和区平地镇 人民 政府 7 平地镇 辖 5个 行政 村， 1个居民 委员会 ， 39 个农业社。居住着彝、汉、傣、白等民族，总人口 14857人。其中少数民族占全镇人口的 85，是全省 117个少数民族乡镇中民族 人口 比例最大的省级小城镇建设试点镇。 迤 沙拉村共 7个村民小组， 现有 574户 2193人， 其中一、二、三、四组（即项目区）为迤沙拉村的核心区，共 374户 1535人，彝族占总人口的 96%。 平地镇幅员 面积 方公里， 平均 海拔 1439 米，林地面积 20万亩，森林覆盖 率 达 74%，四季如春 。 平地镇居民大多为彝族，民族风土人情特别浓厚。烤烟、葡萄、板栗、畜牧业、绿色蔬菜是该镇的五大支柱产业。 2010年，全镇国内生产总值 9427万元，地方财政收入 450万元，农民人均纯收入 6251元。 迤沙拉村一是土地资源丰富，全村幅员面积 34耕地面积3086 亩； 二是气候资源独特，日照时间长 ；三是特色农业经济发展较好，全村 2010年国内生产总值达 1900万元，农民人均纯收入 4861 元。四是有着历史名矿的苴却石矿，其集“标”、“眼”、“青花”、“水纹”、“眉子”、“金线”、“银线”于一身，用于制砚，发墨滋润，耐磨益毫，存墨不腐，性能奇特，是一种国内罕见的具有特殊结构的绢云母角岩。 编制单位：四川天宇工程项目管理咨询有限公司 编制单位地址：攀枝花市 临江路湖光大厦 612室 电话： 0812 3363592 8 项目区地处川滇交界处，是 某 花市乃至四川省的“南大门”，自古就是川滇经济社会的重要驿站。现如今，成昆铁路、 108 国道从村内穿过， 214省道、京昆高速公路也与项目区相邻不足 10公里。交通的便利和快捷，使得这个自然村落更是成为了联系川滇的要冲，同时，迤沙拉村又是 某 花市的近郊区，有很强的区位优势。这将给民族新村建设带来便捷的交通和文化的交融与发展。 迤沙拉原属云南省楚雄州的永仁县所辖。 20 世纪 70 年代因某 花建设之需而划归四川，其彝族文化源于楚雄，与大姚、永仁相同，属 中部方言彝族 ，归属彝族中的里颇支系，目前居民中，追根溯源，祖辈系 明朝洪武 14年（公元 1381年）前后 从 南京应天府、 湖南长沙三阴县 迁来 。他们来到后， “ 三分操练、七分种，犬牙相制，以守其他 ” （明滇史卷十），与当地土著彝族交融，从而形成了今天的里颇彝族 。考证表明， 至今已有 600余年的居住史，而且迤沙拉村寨文化传统的历史可以追溯到三千多年以前，是中华民族历史上一次特殊的民族大融合，其独特的形成和发展过程，令人类学 家惊叹不已， 2005年被国家文物局、国家建设部联合命名为“中国历史文化名村”。迤沙拉村汉族和彝族生活习俗高度融合，既联系着楚雄的中部方言彝族与大凉山的北部方言彝族，又融合着汉民族，素有“天下彝家第一寨”的美誉，是中 华民族团结的典范。同时，村内独具江南水乡的建筑特色，房屋户型一般以小四合院为主，土木结构，板筒瓦屋面，细部多有板壁 攀枝花市仁和区平地镇迤沙拉 村 民族新村建设项目 可行性研究报告 委托单位：攀枝花市仁和区平地镇 人民 政府 9 装饰、木刻雕花，做工精细。还有悠久独特的谈经古乐， 600 多年来，一直在这个山村里延续着对中原文化的向往和追寻。 在迤沙拉村开展民族新村建设，更易于展现和彰显民族特色，发扬民族文化。 厚的农业资源和初具规模的主导产业是民族新村建设的物质基础 一是农田土质主要为羊肝石土、燥红土、黄沙土和紫沙土，土层深厚，易热化，大颗粒含量高，透气透水性强，有机物质含量丰富，自然肥力较高。二是气候资源独特， 干雨季分明，四季变化不明显，气温年差较小，日差较大，且日照长，太阳辐射强，农作物出产十分丰富。现已种植有 酿酒 葡萄 、金江贡栗、优质烤烟等经济作物。 某 花已是全国九大著名 酿酒 葡萄 产区之一，更是四川唯一 酿酒 葡萄 产区，而迤沙拉村又是 某 花最早最有规模的优质 酿酒 葡萄 生产基地，是年生产能力 3000吨 的“攀西阳光”及“斯威特”系列葡萄酒的主要产地。迤沙拉村生产的金江贡栗栽培历史悠久、粒大、肉质厚实、粉质细腻，甜糯香脆及其他各种有效成分优于其它产品，且上市早而享有盛誉。迤沙拉村，也是平地镇的烤烟轮作区。以葡萄、板栗、烤烟为主的 产业已具 雏形， 加快民族新村建设，尽快取得建设成果，迤沙拉村具有了发展的物质基础。 编制单位：四川天宇工程项目管理咨询有限公司 编制单位地址：攀枝花市 临江路湖光大厦 612室 电话： 0812 3363592 10 十六届五中全会以来，党中央、国务院高度重视 “ 三农 ”工作， 2005 年 12 月 印 发了中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见，对社会主义新农村建设作出了全面部署。为切实把建设社会主义新农村的各项任务落到实处，加快农村全面小康和现代化建设步伐，按照 “ 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 ” 的目标要求，根据中共四川省委、四川省人民政府关 于推进社会主义新农村建设的意见，结合民族地区实际，四川省民族地区经济开发领导小组提出了 “ 以区域农牧经济发展为中心、以增进民族团结为主线、以突出民族 特色为重点、以民族地区新村建设为标准，在民族地区创建一批民族团结和谐、经济跨越式发展、社会长治久安的示范新村，为民族地区加快经济和社会发展树立典型和样板”的民族新村建设要求。在迤沙拉村实施民族新村建设项目，有利于当地民族团结和谐、经济跨越式发展、社会长治久安，同时也能起到集中连片，树立典型和样板的示范作用。 要 民族团结是社会主义民族关系的基本特征和核心内容之一，也是民族工作所追求的目标。中国社会主义民族关系的基本特征是平等、团结、互助、和谐，而平等是基石，团结是主线，互助是保障，和谐是本质。加快民族新村建设，是实践社会主义民族关系基本特征的重要举措。迤沙拉村是中国最大的里颇彝族自然村落。无论在数量上还是从集聚规模上都是构成有民族特色的、 攀枝花市仁和区平地镇迤沙拉 村 民族新村建设项目 可行性研究报告 委托单位：攀枝花市仁和区平地镇 人民 政府 11 具备建筑遗产型的村落。核心村落占地面积约 150公顷，总建筑面积 67000 m，居民 374 户 1535 人，民居建筑从其选址布局、建筑材料与空间形态都与自然环境有着和谐的关系，反 映着彝族与汉族居住文化的融合，具有鲜明的整体空间特色，形成了整体感较强的村落空间形态，并且承载着深厚的民族历史文化和农耕文化。同时，由于其处于西南茶马古道的重要节点之上，很多方面还保留了古驿道文化的底 蕴，该村的传统工艺品 施民族新村建设，对民居进行打造，对村容村貌进行整治，将有利于古村落建筑保护，有利于历史文化名村对外形象的提升，有利于乡土文化、古驿文化的开发 和传承 。 迤沙拉村因历史和自然原因，加之人口密集，经济社会发 展较为缓慢，是平地镇经济条件最为落后的村，少数民族群众生产生活较为困难。整合资金，在迤沙拉村实施民族新村建设，可以全方位改善迤沙拉村落后面貌。实施水源建设工程，可以改变迤沙拉历史以来严重缺水面貌。实施葡萄产业发展工程，可以拓宽少数民族群众增收渠道，解决农民收增长缓慢问题。实施民居风貌打造、巷道改造、文化广场建设等工程， 切实改善少数民族群众生产生活条件。通过综合 整治和治理 ，进一步提升中国历史文化名村品牌形 象，长远实施迤沙拉旅游资源整合开发，可以实现群众持续增收和可持续发展目标。 重建重 树 发展信心的需要 编制单位：四川天宇工程项目管理咨询有限公司 编制单位地址：攀枝花市 临江路湖光大厦 612室 电话： 0812 3363592 12 2008 年 8 月 30 日，在 某 花市 某 区、凉山彝族自治州会理县交界处发生里氏 地镇迤沙拉村属重灾区，全村共有 572户 2193人受灾，农房受损 1430间，村民民居遭到巨大破坏，直接经济损失达 3300万元。 2009年 12月迤沙拉村又发生 动物 疫情，受灾户数 110户，扑杀猪 457头、牛 368头、羊 565只，直接经济损失 280万元。接连的灾害使迤沙拉村少数民族群众生产生活受到严重影响，急需国家扶持和帮助，重振信心，加快恢复重建步伐。民族新村项目在迤沙拉村实施能充分体现党和政府对困难受 灾群众的关心 和关怀，真正体现国家扶持项目向偏远山区，向民族地区倾斜的政策。民族新村项目是三州开发资金有史以来 对 某 花 单个项目扶持额度最大的项目，涉及农村建设方方面面，在迤沙拉实施，必将加快灾后恢复重建步伐，重 树 迤沙拉村的发展信心，有力促进经济社会全面发展。 攀枝花市仁和区平地镇迤沙拉 村 民族新村建设项目 可行性研究报告 委托单位：攀枝花市仁和区平地镇 人民 政府 13 第三章 项目选址与建设条件 进互动 项目选址必须尽可能与“十二五”整体规划相适应。同时，项目的建设必须坚持高起点、高标准、高质量，使之具有前瞻性。 高效益 项目 选址必须坚持经济性原则，最大限度地合理利用现有的基础设施和规划条件，最大限度地减少投资规模，提高投资效益。 务群众 项目选址必须坚持以人为本，充分考虑群众意愿，结合当地资源条件，办群众想办的事，尽可能地体现 “ 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 ” 的目标。 项目区位于北纬 2613 ， 东经 10152 ， 地处 四川省 某花市 某 区平地镇东南端 川滇交界处，是 某 花市的 “ 南大门 ” ，距镇政府 8临金沙江，与凉山州会理县绿水乡隔江相望，南与平地村毗邻，西与 白拉古村毗邻，北与大龙潭乡接壤，面积34书记载 “ 自成都出，经雅安、汉源，到西昌、甸沙关、会理、 某 花的拉乍，再过云南的永仁、大姚、姚安，在南华与东线相并，然后向大理、保山而去，直到祥云，自祥云出境，进入 编制单位：四川天宇工程项目管理咨询有限公司 编制单位地址：攀枝花市 临江路湖光大厦 612室 电话： 0812 3363592 14 缅甸 ” 。历史古寨迤沙拉是从拉乍进入云南的第一个驿站，至今还有着马道的遗迹，是南 方丝绸之路上 攀枝花市仁和区平地镇迤沙拉 村 民族新村建设项目 可行性研究报告 委托单位：攀枝花市仁和区平地镇 人民 政府 15 的重要驿站。如今成昆铁路、 108 国道穿境而过，与京昆高速公路也仅离 10目区具有较好的地理区位和交通优势。 迤沙拉村辖 7个村民小组，民族新村建设项目拟在迤沙拉村核心区（即一、二、三、四 组）实施。项目区范围如下图： 项目区具南亚热带 北温带的多种气候类型，被称为“南 编制单位：四川天宇工程项目管理咨询有限公司 编制单位地址：攀枝花市 临江路湖光大厦 612室 电话： 0812 3363592 16 亚热带为基带的干热河谷季风气候”，具有夏季长、四季不明显，干、雨季分明，昼夜温差大、气候干燥、降雨量集中、日照多 ，太阳辐射强，蒸发量大、小气候复杂多样等特点。 年平均气温 18 7月气温最高，年均 37 1月气温最低，年均 无霜期 300天 多年平均降水量 950平均地温 19 全年 日照时数为 2300 2700h 太阳辐射 578至 628千焦 发量 2100 2400项目区属于侵蚀、剥蚀的中高山丘陵、山原峡谷地貌。地质历史上，燕山运动后，该地区相对稳定，形成了广阔的剥夷面。自喜马拉雅山运动开始，原来统一的剥夷面遭到破坏。一方面沿着古老的断裂，有的地方升为山地，有的地方下陷为断陷盆地；另一方面河流下切作用加剧，形成深山峡谷，使地貌具有山高谷深、盆地交错分布的特点。迤沙拉村北高南低，境内有山地、山间小盆地和深切的金沙江，最高海拔 2100m，最低海拔 928m，项目区坐落于 1700 攀枝花市仁和区平地镇迤沙拉 村 民族新村建设项目 可行性研究报告 委托单位：攀枝花市仁和区平地镇 人民 政府 17 108 国道平地镇至大龙潭乡段经过村内，已完成水泥路面改造，村内主干道 1900米也完成了水泥路面改造，村道已全部修通，田间机耕道已全部配套到位。 村内已建成 450 气池 80 口，可供 项目 区 300余户 群众 日常生活用气。 村内农户已全部通电。 村域内已进行过两期农业综合开发，一期水土保持小流域治理 10期烟水配套工程，一期石漠化治理工程，中低产田治理，田形调整，道路、沟渠、 水池管网提灌站等基础设施基本完善。 村域内现有小（二）型水库 2座： 其中 花桥水库，有效库容68 万 塔拉乍水库，有效库容 14 万 山坪塘 2 座：二道坝山坪塘，有效库容 8万 老公坝山坪塘，有效库容 4万 沙拉村 各 水源 点供水 能力 溉渠（管）道 28 条 编制单位：四川天宇工程项目管理咨询有限公司 编制单位地址：攀枝花市 临江路湖光大厦 612室 电话： 0812 3363592 18 现有优质 酿酒 葡萄 基地 1200 亩，年产量 1200 吨，产值 360万元，已配套 500 口，灌溉管网主管 4000 余米，配套滴灌管网 800余亩，是攀西有名的 “ 葡萄沟 ” ， 是 供不应求 的攀西干（甜）红葡萄酒 主要原料基地 。 已建成优质烟叶生产基地 1000 亩，并配套密集型标准烤房群基地，年产值达 300万元，是我国现代烟草的优质基地。 村域内有宽广的畜牧放养场近 252010 年大牲畜存栏3632头。牧草丰富，亚热带气候，畜牧生长较快，品质优良，平地 “ 全羊汤锅 ” 美名远扬，在攀西地区享有极高 声 誉。 有 标准化小学校一所，为学龄儿童教育提供了基本保障，学龄儿童入学率达 99%。 村内现有合作医疗站一所，新农合参保率达 98%，建有公厕3座，太阳能热水器普及率达 80%。为本地群众医疗救治和卫生环境奠定了基础。 中国电信程控电话网络健全，建有移动基站 1个，联通基站1个，通讯快捷。电视、电话普及率达 100%。 攀枝花市仁和区平地镇迤沙拉 村 民族新村建设项目 可行性研究报告 委托单位：攀枝花市仁和区平地镇 人民 政府 19 村委会办公房 180 本满足村委会办公使用。 迤沙拉村特殊的地理位置和长期的民族交往和融合，使迤沙拉的里颇彝族学习了先进 的 汉文化 ，具有 民族的包容性，彝族人口虽占全村人口 96%，但彝汉民族间能互 相学习、互相帮助，彝汉民族关系团结和谐。各级党委政府高度重视民族地区法制宣传教育，特别注重在迤沙拉村这种民族聚居村的精神文明创建活动，迤沙拉村各族群众法制意识强，解决纠纷矛盾通过正常渠道表达诉求，遵纪守法。近年来迤沙拉村先后获得 “ 四川省精神文明村 ” 、 “ 四川省计划生育示范村 ” 、 “ 某 花市三村建设示范村 ”等荣誉称号。 新一届迤沙拉村村支两委班子文化程度高、年富力强，在全村具有较高的威望，发展思路清晰，对全村今后的发展有科学合理的规划，能组织带领群众致富增收。迤沙拉村各族群众改变现状 加快发展的意识强烈，自觉服从村支两委领导的安排，积极配合村支两委完成各项建设项目。通过宣传动员，各族群众看到了民族新村建设美好的前景，对民族新村建设表示热烈欢迎和积极拥护， 95%以上的村民强烈要求实施民族新村建设项目，主动承担投劳筹资任务， 迫切 希望通过该项目建设， 改善 家乡面貌。 惠政策条件 编制单位：四川天宇工程项目管理咨询有限公司 编制单位地址：攀枝花市 临江路湖光大厦 612室 电话： 0812 3363592 20 该村 2005 年被评为全国历史文化名村， 2006 年完成了保护规划， 2010 年国家发改委已立项安排资金拟对该村文物实施保护。 攀枝花市仁和区平地镇迤沙拉 村 民族新村建设项目 可行性研究报告 委托单位：攀枝花市仁和区平地镇 人民 政府 21 第四章 项目建设内容与规模 四川省财政厅、四川省 民开办关于 2011 年四川三州开发资金项目申报有关问题的通知（川民开办 2010 11号）； 北京清华城市规划设计研究院 某 花市迤沙拉村保护规划。 坚持贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神和省 、 市 、 区“三会”精神，全面落实科学发展观，在国家、省、市政策规定框架内，结合 某 区城乡统筹发展的指导思想和实际，推进项目顺利实施。 个集中”原则 实现区域内农村建设用地集中使用、村民集中居住和产业的集中发展，风貌综合改造，达到集约、节约利用土地资源，发展新型产业， 实现聚集效应，进一步提升资源使用效率。 按照项目建设规划总体要求，抓好村镇建设规划，提高村庄布局水平，严禁在公路两侧夹道建房，实现道路通畅、村容整洁，体现山水田园风光和自然和谐之美；提高民居设计水平，融合地域和民族文化，外观突出特色，内部优化功能，让农民群众享受 编制单位：四川天宇工程项目管理咨询有限公司 编制单位地址：攀枝花市 临江路湖光大厦 612室 电话： 0812 3363592 22 幸福生活。 保证生态平衡和保护生产生活环境，做到污水零排放，垃圾零污染，最大限度增加绿化面积，科学降噪，形成生态循环和经济双重发展示范点。改善和保护现有的山水生态环境，建设生态型居住区。 十分珍惜、合理利用和切实保护资源，集约、节约利用资源，特别是严格土地用途管制的原则。 根据国家的设计规范、建筑规范、环保规范、安全规范、节能等标准，结合项目实际需要， 本着科学合理、经济适用的思路进行，要符合农村经济可持续发展和农业产业化发展方向的原则。 项目建设与增加有效耕地面积、提高土地利用率相结合，转变农业经济发展方式，增强高附加值的都市农业，保持农业经济持续稳定增长。 承和发展民族文化的原则 要在保护的基础上传承和发展民族文 化，在民族文化中弘扬中国特色社会主义核心价值体系。 眼长远 充分考虑项目的近 、 远期发展，实事求是，因地制宜，合理 攀枝花市仁和区平地镇迤沙拉 村 民族新村建设项目 可行性研究报告 委托单位：攀枝花市仁和区平地镇 人民 政府 23 确定建设规模，以满足需要为主，留有发展空间。 花桥水库除险加固工程。整治花桥水库 大坝 病险，改造溢洪道和放水设施。 二道坝山平塘除险 整治 。整治二道坝山坪塘大坝、溢洪道和放水设施。 业工程 扩大优质 葡萄 种植 300亩。 项目 工程量 规模 民居房屋包装改造 374户 外墙 109488 ，内墙 145920 ，房顶改造 374院。 民居庭院绿化、硬化 374户 农村饮水入户工程 374户 厨房改造 374户 厕所改造 374户 项目 工程量 规模 民族文化展示厅 1座 建筑面积 800场改造工程 1处 改造面积 1000 会管理服务中心 1座 建筑面积 1000心区绿化工程 1处 绿化面积 2000 场配套设施建设 民雕 太阳能灯 5盏 广场音响设备 1套 编制单位：四川天宇工程项目管理咨询有限公司 编制单位地址：攀枝花市 临江路湖光大厦 612室 电话： 0812 3363592 24 休闲座椅 50座 巷道 太阳能 照明灯 太阳能灯 50盏 百年老宅修缮 1座 350 道路建设工程 项目 工程量 规模 环形道路建设工程 1条 2400m 巷道硬化 村内巷道 2500m 境整治 工程 项目 工程量 规模 核心区排污工程 8条 2800米 污水净化工程 8处 沉淀池 320工湿地 10亩 公厕建设工程 3座 90外旱厕拆除 100座 环卫设施 环保垃圾房 10座、垃圾桶 9060对 完善秸秆气化站入户管道及配套设施 374户 入户管道 70200m，配套灶具设施 374套 项目 规模 功能或灌面 花桥水库除险加固 坝体充填灌浆，前坝削坡， 后 坝 坡培厚， 溢洪道改造，放水设施改造 消除安全隐患 ，恢复蓄水 15 万 恢复 灌面500亩，改善灌面 2500亩 。 二道坝山坪塘 坝体防渗、培厚，溢洪 消除安全隐患，恢复蓄 攀枝花市仁和区平地镇迤沙拉 村 民族新村建设项目 可行性研究报告 委托单位：攀枝花市仁和区平地镇 人民 政府 25 除险加固 道改造、放水设施改造 水 8 万 复灌面300亩。 业发展工程 项目 规模 功能 葡萄产业工程 品种引进 124800株 扩大葡萄基地 300亩 项目 规模 功能 民居房屋包装改造 外墙 109488 统一外墙风格 内墙 145920 美化、亮化 内院墙 房顶改造 374户 盖瓦翻修 、房顶 加固 民居庭院绿化、硬化 硬化绿化 37400 规范庭院建设 农村饮水入户工程 374户 提高饮水条件 厨房改造 改造燃气灶 374户 提高厨房卫生标准 厕所改造 旱厕改造 374户 提高厕所卫生标准 项目 规模 功能 民族文化展示厅 建筑面积 800 展示谈经古乐、民族歌舞和民族特色工艺品，保护文物古迹，完善民族文化广场功能， 提高民 族地区社会管理和服务能力， 提升民族文化品味，建设积极健康的民族乡村文化阵地，传承、交流和发扬广场改造工程 面积 1000 社会管理服务中心 建筑面积 1000 核心区 绿化工程 绿化面积 2000 广场配套设施建设 民雕 太阳能灯 5盏 广场音响设备 1套 编制单位：四川天宇工程项目管理咨询有限公司 编制单位地址：攀枝花市 临江路湖光大厦 612室 电话： 0812 3363592 26 休闲座椅 50座 民族文化。 巷道照明灯 太阳能 50 盏 百年老宅修缮 1座 350 项目 规模 功能 环形道路建设工程 改造道路 2400m 改善群众出行条件，营造优美的乡村环境，提升乡村生活幸 福感。 巷道硬化 2500m 境整治 工程 项目 规模 功能 核心区排污工程 修建排污沟 2800m 强化项目区污水处理，净化乡村环境 污水净化工程 净化池 320 m 公厕建设工程 新建公厕 3座 提高乡村厕所卫生标准 室外旱厕拆除 拆除旱厕 100个 环卫设施 环保垃圾房 10 座、垃圾桶60对 强化乡村环境治理 完善秸秆气化站入户管道及配套设施 入户 374户 发展提供农村清洁能源 攀枝花市仁和区平地镇迤沙拉 村 民族新村建设项目 可行性研究报告 委托单位：攀枝花市仁和区平地镇 人民 政府 27 第五 章 建设方案设计 项目区现有水利基础设施现状如下表 工程名称或类别 规模 供水能力 花桥水库 小（二）型水库 拉乍水库 小（二）型水库 14万 道坝 山坪塘 8万 公坝 山坪塘 4万 溉渠道 28条 中防渗渠道 23条 土渠 5条 12迤沙拉地下水源点 日最大取水量 500 取水量 300 沙拉村现有水利工程 供水能力 迤沙拉村位于金沙江流域，是金沙江一级支流大河的 发源地之一。流域地处青藏高原东南边缘和云贵高原北部，受来自印度北部热带大陆地气团和孟加拉湾暖湿气流控制。受流域地形影响，气候具有明显的地域差异和垂直分布的变化。总体上看气温有随海拔高程增加而降低、降雨随海拔高程上升而增大的趋势。根据 编制单位：四川天宇工程项目管理咨询有限公司 编制单位地址：攀枝花市 临江路湖光大厦 612室 电话： 0812 3363592 28 某 花市、 某 区及周边雨量站资料分析，高程每上升 100m，年 降 雨量增加 20 30 大河流域，年内受热带大陆地气团和海洋暖湿气流控制，形成了明显的干季和雨季。干季从 11 月至次年 5月，天气睛朗，降雨稀少，空气干燥。 6月 10月进入雨季，该时段集中了全年降雨的 80以上，空气湿润炎热 。从 某 区气象站多年降雨资料反映，11月至次年 4月总降水量仅 年雨量的 5月10月总降水量 全 年 雨量的 大河流域植被、气候特性与云南省永仁县的万马河中和街水文站以上流域相似，同属于南亚热带气候，气候垂直变化显著，海拔 1500m 以下的河谷盆地，为南亚热带半干燥气候。每年 11月翌年 5月干热少雨，蒸发强，日照充足，降水稀少，湿度小，3 5月尤为干燥，相对湿度不到 50。据 某 气象站 1966至今的气象资料统计，最热月为 5 月，均温 ，最冷月为 12 月，均温 。 6 10月水汽充足，湿度大，降水多，年降水量在800右， 于该时 段 。 迤沙拉村 大部份地区高程在1700m 2100候冬暖夏凉，四季如春，雨季较长，年降水量在 9001000季由于湿度大，受局部地形抬升作用，常形成强对流降水天气，故多雷暴和暴雨。 某 花市 某 区气象资料近似代表项目区的气象特征。详见下表 。 攀枝花市仁和区平地镇迤沙拉 村 民族新村建设项目 可行性研究报告 委托单位：攀枝花市仁和区平地镇 人民 政府 29 某 气象资料统计表 月份 项目 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 全年 气 温 （度） 平均 均最高 平均最低 极端最高 端最低 雨量 雨天数（天） 均相对湿度 57 43 38 39 47 64 73 75 75 74 72 67 60 最小相对湿度 1 3 1 3 9 15 21 22 26 13 14 6 1 蒸发量 照时数（小时） 温及初终 期 界限值 初日（日 /月） 终日（日 /月） 积温 霜期 及无 霜期 初日（日 /月） 终日（日 /月） 有霜日数 无霜日数 =100C 7/1 2/1 =150C 25/2 13/11 攀枝花市仁和区平地镇迤沙拉民族新村建设项目 可行性研究报告 委托单位：攀枝花市仁和区平地镇 人民 政府 1 文基本资料来源 大河干流于 1960 年 6 月由云南省水文总站设立了栖栖果水文站，观测项目有水位、流量和雨量， 1966 年该站下迁至五十一公里处，改名为五一站。栖栖果、五一站控制集水面积分别为44487栖果站有 1960 年 5 月 1966 年的水位、流量资料和 1960年 5 月 1966年 5 月的雨量资料。五一水文站有1966 年 5 月 1973 年刊布资料和 1974 年 1981 年 5 月水文整编成果，受人类活动影响，该站于 1981年撤消。 与大河相邻的万马河上游有中和街水文站，该站 1967 年由云南省水文总站设立至今。 大河及万马河流域水文气象站一览表 流域 站名 站别 高程 （ m） 集水 面积 （ 设立 时间 测验项目 备注 水位 流量 降水 蒸发 万马河 中和街 水文 1580 528 967今 1967今 1967今 大河 某 气象 1108 1965 1965今 1965今 跃进 雨量 1700 961 1961今 19641970 1961今 栖栖果 水文 1140 444 五一 水文 1060 687 9671980 1966年由栖栖果下迁 目区水量平衡 灌溉面积 ： 本报告 根据灌区自然条件 、 耕作习惯调查 、 项目布置及高程，确定灌区范围及 面积。 项目区水利基础设施建设控制灌溉面积 2500 亩。 作物灌溉定额分析依据：项目区邻近的中和街水文站，其观测的气候特征与灌区基本一致，本报告农作物的需水量计算采 编制单位：四川天宇工程项目管理咨询有限公司 编制单位地址：攀枝花市 临江路湖光大厦 612室 电话： 0812 3363592 2 用了该站的观测资料，该站有 1967年至今年共 44年的逐月降雨、蒸发资料。项目区内无需水量试验站， 本报告 移用了米易、西昌两条件比较相似的试验资料进行分析计算。 水稻灌溉定额：泡田期 4 月 20 日 5 月 3 日，生长期 5月 4 日 8 月 12 日。需水系数 均