浙江省全球基金艾滋病项目2010年社会组织参与艾滋病防治活动申请指南

浙江省全球基金艾滋病项目 2010 年社会组织参与艾滋病防治活动申请指南浙江省全球基金艾滋病项目于 2010 年 3 月正式启动，项目覆盖全省所有地区，旨在扩大浙江省艾滋病预防、治疗和关怀服务，促进高危人群及艾滋病病毒感染者和病人对艾滋病综合防治服务的全面可及，动员全社会广泛参与艾滋病防治工作。为促进社会组织及目标人群参与艾滋病防治活动，浙江省疾病预防控制中心全球基金艾滋病项目办公室（以下简称“省项目办”）根据项目工作计划，按照中国全球基金艾滋病项目国家级项目办公室中国全球基金艾滋病项目社会组织参与艾滋病防治项目招投标指南（试行本）的要求，遵循“公开、公平、公正”的原则，制定“浙江省全球基金艾滋病项目社会组织参与艾滋病防治项目活动申请指南”。现公布如下：一、申请原则（一）广泛参与原则：鼓励有项目执行相关能力、符合本指南要求的社会组织和受益人群参与项目申请；（二）“公开、公平、公正”原则：项目申请信息将在浙江省疾病预防控制中心网站()公开发布；对项目申请书将采取统一标准进行评审；对所有符合申请资格的申请书进行客观、科学的评价；（三）目标导向原则：围绕浙江省全球基金艾滋病项目目标，利用社会组织的自身优势，结合当地艾滋病防治工作需求，开展项目活动；（四）资源统筹原则：项目活动与当地艾滋病预防控制工作或其它项2目形成互补，避免资源重复投入,适当考虑地区平衡； （五）属地原则：项目的实施现场必须在项目申请资金支持的地区；（六）支持活动原则：申请项目以开展艾滋病防治活动为主，不支持科学研究活动。二、申请内容本次资助总经费为 672160 元。 （一）申请范围与经费额度1、社会组织参与反歧视宣传活动申请机构（组织）数目：2-4 个经费额度：共 61200 元 (每个申请项目上限 31000 元)。项目说明：为地方电视台制作公益广告、开展非政府组织和社团组织领导的反歧视宣传活动等。2、社会组织参与男男性行为人群及其他人群干预活动总经费额度：共 303675 元2.1、社会组织参与男男性行为人群干预活动申请机构（组织）数目：1-2 个经费额度：共 16892 元项目说明：支持针对男男性行为人群开展外展工作和同伴教育。男男性行为人群每季度至少接受一次干预服务，干预服务包括外展服务、同伴教育、咨询与检测三种中至少一种。 2.2、社会组织参与暗娼人群干预活动；申请机构（组织）数目：9-11 个3经费额度：共 251900 元（每个申请项目上限 30000 元）项目说明：支持针对暗娼人群开展外展工作和同伴教育。暗娼人群每季度至少接受一次干预服务，干预服务包括外展服务、同伴教育、咨询与检测三种中至少一种。2.3、社会组织参与注射吸毒者干预活动；申请机构（组织）数目：1-2 个经费额度：共 34884 元项目说明：支持针对注射吸毒人群开展外展工作和同伴教育。所干预注射吸毒者每季度至少接受一次干预服务。干预服务包括外展服务、同伴教育、针具交换、美沙酮维持治疗、咨询检测等五种中至少一种。3、招募和培训同伴教育员，为接受治疗的病人提供有关服药依从性等健康教育申请机构（组织）数目：5-7 个经费额度：共 128790 元（每个申请项目上限 26000 元）项目说明：发挥、支持感染者小组的自身关怀和同伴关怀的作用，招募和培训同伴教育员，为接受治疗的病人提供有关服药依从性等健康教育。4、为感染者和病人提供持续的关怀与支持申请机构（组织）数目：7-9 个经费额度：共 178495 元（每个申请项目上限 26000 元）项目说明：发挥、支持感染者小组的自身关怀和同伴关怀的作用，向社区 HIV 感染者/病人提供抗病毒治疗的教育、感染者的阳性预防和其他4社会心理帮助，为感染者和病人提供持续的关怀与支持，并对社区问题做出响应。（二）项目实施时间及地点自项目合同签署日起，至 2010 年 12 月 31 日止。实施地点为浙江省辖区内项目申请所在地区。三、申请要求（一）申请组织需具备以下条件：1、浙江省内非赢利性社会组织（包括各级行业协会、学会及来自社区的民间小组等），注册社会组织和非注册社会组织均可；非注册社会组织必须选择浙江省内有独立完善财务制度的法人单位作为项目经费的托管机构；2、申请组织须有 3 名以上成员，要求有明确的申请组织负责人并由其负责和实施项目活动；不接受以个人名义申请项目；3、申请组织应热心公益活动，具有较强社会责任心和工作能力，有在男男性行为人群、暗娼人群、注射吸毒人群或艾滋病病毒感染者/病人中开展艾滋病防治活动的经验者优先；4、申请项目活动内容不得与已有经费支持的活动重复，不得跨市申请或执行项目；5、每个申请组织申请的项目不得超过两个，每个项目负责人最多只能申请两个项目；6、申请组织必须保证所提交的材料真实有效，如有弄虚作假情况，一经查实将取消其申请资格。5（二）申请材料1、所有申请组织均须填写浙江省全球基金艾滋病项目社会组织项目活动申请书（见附件）；申请书一律用 A4 纸打印，一式三份，由单位负责人签署意见和/或盖章；2、有注册的申请组织要提供单位合法性证明（依法颁发的组织代码证书或相关证照的复印件）及账户信息；未注册的申请组织需提供托管机构单位合法性证明及账户信息，并由托管机构法人代表签署意见并加盖单位公章。为保证按照要求管理和使用项目经费，需提供申请单位或托管机构“法人资格证明”复印件。（三）申请书要求1、项目申请书思路清晰，目标量化，方式明确，内容详细，便于实施；2、有明确的项目活动安排、实施步骤及时间表，并分解到每月（季度）的项目活动中，指标和经费标准不得超过项目规定的范围，项目活动具有可操作性，预算要实事求是、真实可信、准确，单位成本预算依据清楚合理；3、各级疾病预防控制中心及其专职项目管理人员不能作为申请项目负责人；4、申请组织自行承担申请过程中所支出的相关费用。（四）申请截止日期申请组织将所有纸质材料于 2010 年 5 月 25 日之前邮寄到省项目办，截止日期以邮戳为准，并同时将 浙江省全球基金艾滋病项目社会组织参6与艾滋病防治项目申请书（附件）电子版发送到省项目办邮箱，逾期不予受理。四、项目评审和管理（一）项目评审省项目办对所有符合条件的申请书按照中国全球基金艾滋病项目国家级项目办公室的有关要求组织专家进行评审。评审结果将于 6 月 10 日前在浙江省疾病预防控制中心网站()发布。中标的申请组织应严格按照评审确定的经费额度和专家评审意见，修改、完善项目申请书，并将修改、完善的项目申请书在规定时间内提交到省项目办，省项目办将对修改后的项目申请书再次审核，并依据通过审核的项目申请书与项目申请组织和其托管单位/机构签订工作任务委托书。（二）项目管理1、项目获得支持的经费以审核通过的协议经费为准。2、在协议签署后 14 个工作日内，将按照申请单位提供的财务账户下拨 70%的项目经费，用于项目启动、实施。完成项目工作时需提交相关完工材料并经专家审核通过后，按实际决算拨付尾款。申请单位要按照全球基金艾滋病项目相关规定管理和使用经费。所有项目必须设立专帐管理。3、项目实施机构应当在协议约定时间内，按照项目申请书的预算、活动实施计划等要求，准时、保证质量地完成项目活动和目标，并接受省项目办组织和委托的督导和财务审计。4、在项目执行过程中，项目实施单位应加强项目管理，负责项目自我检查和评估，按协议要求向省项目办提交报告（包括财务报告）和重要7过程资料。不能按照协议要求执行的机构，省项目办将按照协议有关条款采取后续措施。5、对于未按期执行或执行情况不好的项目，将根据具体情况责令调整或不予拨付尾款或追回剩余项目款，并在两年内不批准其新申请项目。五、申请联系方式浙江省疾病预防控制中心全球基金艾滋病项目办公室，地址：杭州市滨江区信诚路 630 号，邮编:310051；联系人：连明霞，电话传真，电子邮箱: 六、附件附件： 浙江省全球基金艾滋病项目社会组织参与艾滋病防治项目申请书浙江省全球基金艾滋病项目办公室二 O 一 O 年五月十日8附件： 浙 江 省 全 球 基 金 艾 滋 病 项 目 社会组织参与艾滋病防治项目申请书管理类 活动类项目名称： 申请经费： （元）申请单位： 项目负责人： （签字）联系地址： 邮政编码： 联系电话： 电子邮件： 合作单位： 托管单位： 项目编号9填报日期： 年 月 日10填表说明：1. 凡是申请作为浙江省全球基金艾滋病项目实施单位，均需要填写此表。2. 填表前请仔细阅读本次招标指南中提到的相关条款。3. 申请活动内容必须与艾滋病防治工作密切相关，要有明确的目标人群和受益人群的相关信息。4. 逻辑思路清晰，预期目标明确量化，活动方式明确、内容详细，要有明确的实施步骤和时间表。5. 经费标准不得超过项目规定的范围，本次招标不支持硬件设施和安全套等供应品（项目执行机构将根据活动内容配备一定数量的安全套等供应品） 。6. 预算真实合理、依据清楚。11一、投标机构/组织和项目的一般情况机构名称（有公章的加盖公章/负责人签字）地址/邮编员工数量 专职人数 兼职人数 志愿者人数联 系 人 电话/手机 电子邮件申请金额(元) 执行时间 年 月至 年 月主要覆盖的目标人群及数量：姓名 所在单位（机构）名称 项目分工 签字项目组主要成员项目申请书摘要（主要内容包括：背景、目的、执行时间、执行地点、目标人群、主要活动、指标。300 字以内）：12二、项目申请书的主要内容1. 背景与意义（提示：简述项目地区的问题及情况，目标人群的需求及特殊问题，已经开展的活动，拟开展的活动，开展活动可能的条件等）2. 项目目的（提示：为什么要做，要达到什么目的）3项目主要覆盖的目标人群及其数量（将覆盖哪些目标人群，数量是多少）4. 项目主要活动（开展哪些具体活动，包括：活动时间、地点、参加人员、活动的内容、方法、开展的次数等信息，特别要体现目标人群参与）5. 项目质量保证（如何确定已达到预定目标？如何测量达到的结果？活动结果对目标人群的影响如何？）6项目风险分析（项目执行过程中可能存在哪些风险，避免和解决风险的有效措施）13三、项目工作基础1. 投标机构/组织执行能力和既往相关工作情况描述（包括机构的人员与设施等配置，曾经实施过哪些项目活动，这些活动的资金来源、主要内容以及覆盖的主要目标人群等信息）2. 是否有其它经费支持（本次申请的活动，是否有其它资金的支持？资金来源和额度？）3. 项 目 负 责 人 及 主 要 执 行 人 工 作 经 历14四、项目的进度安排、活动、产出和预算（预算总额应与此项目书中的申请金额相一致）预算时间（月份）活动名称活动内容 产出 支出类别 单价 数量 合计（元）合计注：本表格可根据需要增减行及页码。五、投标机构/组织账户信息（同时需提交财务管理单位相关资料复印件，如组织机构代码证。 ）帐户信息（托管机构账户信息）开户银行开户单位名称账号六、申请及合作机构意见意见：申请单位负责人签名： （单位盖章）年 月 日意见：合作单位负责人