生态农业观光园建设项目可行性研究报告

1 第一章 总论 第一节 项目概况 项目名称： 生态农业观光园 建设项目 项目主办单位： 建设地址： 项目占地面积： 2500 亩 项目规模： 山西 世合乐园 农业 股份 有限公司生态农业观光园建设项目 是一个以生态开发为宗旨，集 农业技术 研 发 、 水果采摘 、 户外拓展和 旅游休闲为一体的绿色生态园 ， 为确保产品优质高产 ， 企业长期 聘请 山西农业大学和山西省农科院的农业 专家 为 技术 顾问 ，将畜禽的养殖与销售，果树种植 、 观光休闲 以及商贸服务于 一体 的观光旅游区域，主要分为林果采摘区 、生态养殖区 、鱼塘垂钓区、 高档休闲区以及瓜果长廊等 ， 规划建设 “ 四 区一廊 ”， 总面积约为 2500 亩。 （ 1） 林果 采摘 区 林果采摘区规划建设在项目区的正东方向， 规划用地 300 亩 ， 布局在园区坡度为 25 35的缓坡区域。 采摘区 应用 现代移栽技术、生物技术、繁育技术，探索驯化方法和栽培技术， 驯化改造野生果树，引进栽培特色水果，培育具有风味的地方果品，繁育适合当 地 实际又具有较高经济价值的特色鲜果种苗，满足山区经济结构调整的需要，实现转型和跨越发展。 主要种植 凯特杏、大樱桃、李子、梨树、核桃和枣树等名特优水果树 ， 发展果树的科学种植。 种植大樱桃、凯特杏 、李子和梨树 等名特优水果 200 亩 ， 栽植核桃 和枣 树 50 亩，花椒树 50亩。 （ 2）现代农业区 2 规划建设 蔬菜 和作物 种植区 220 亩，其中 建设 现代农业蔬菜大棚100 亩。主要以反季节特色无公害有机蔬菜为主，布局在园区 靠近休闲别墅区的 平 缓 区域。 种植区 引进高产栽培技术，采用滴灌技术，常年生产长季节、硬肉型的西红柿、春白萝卜、春大白菜、无刺小型黄瓜、彩色甜椒 等 反季节 新奇 蔬菜 ， 每亩年产蔬菜 4000 公斤以上。 其中，规划建设农事体验区 20 亩，供游客进行农事体验，自己种植 自己收获，体验区也 是科普教育基地，具有科普教育和示范的功能，少年儿童可以在示范区内学习蔬菜种植 的相关知识，了解当前先进的生作物栽培新 技术，体验农业种植的乐趣，实现游乐中学习，寓教于乐的效果。 （ 3） 生态 养殖区 生态 养殖区 位于林果采摘区的东南和西北方向， 规划建设用地 为100 亩 。生态养殖区 完全按照标准养殖小区进行规划建设， 主要养殖抗病力强、草食为主的 梅花鹿、特种野猪、芦花鸡和龙山鸡等动物畜禽品种。梅花鹿养殖区位于采摘区的西北面， 规划养殖梅花鹿 2000只； 建设 标准化 养猪场一座 （位于采摘区的东南面） ， 养殖 特种野猪 ，野 猪存栏达到 6500 头，年出栏 特种野猪 10000 头； 建设鸡舍一座，在林果园、绿色植物园等区域以 林下散养模式 养殖 绿壳蛋鸡、 芦花鸡、龙山鸡 等禽类动物 20000只 ，年产鲜蛋 斤， 大力 提高土地利用效率， 促进 增产增收； 提供绿色无公害的、高蛋白的肉类食品，丰富游客的多元化饮食需求 。 建立家禽家畜 无公害养殖 园，不仅能作为养殖业优良品种展示 ，还能为园区餐饮提供绿色肉类食品 。 同时在园区规划建设中型沼气池一座，通过沼气发酵、实现动物粪尿废弃物的回收利用，解决 观光园区内 生活区对燃料的需求、 动物养殖的能源需求，沼渣沼液进入林果 采摘 区 满足 果树对各类营养元素的 需求，实现林果业的 绿色无公害生产， 实现种植、养殖和生产的循环 发展 新模式， 3 推动园区经济的可持续发展。 （ 4） 鱼塘垂钓 区 鱼塘垂钓区位于项目区的西南方，是园区的入口处， 规划建设 用地 100 亩， 可同时满足 500余人垂钓。鱼塘内主要放养鲫鱼、草鱼、鲤鱼以及热带罗非鱼等易于上钩，体型在 左右的成年鱼，增加养殖密度，做到养殖品种的多样化，这样既可以改善鱼塘水质、提高鱼塘鱼的产量、调动垂钓者的兴致和增加鱼塘的经济效益。鱼塘建设主要体现人性化设计的原则，池塘底部安装加热设施，保证不同种类的鱼可以安全越冬和鱼塘冬季的正常垂钓；鱼塘两岸安装座椅、架设 遮阳 设施，对游客做到人性化服 务。 （ 5）高级生态休闲区 1)现状 项目 区随处可见的茂密森林是都市区人们难得一见的风景，身处此处可随时看到周围绿色风景和林中各种小动物的身影，能让人充分放下忙碌的心情去尽情的享受森林的恬静。 2)规划目标 本项目以“只缘身在此山中”的理念，挖掘当地自然风景资源和历史文化遗产的内涵，根据科学布局，通过生物多样性的恢复、资源保护的措施，争取达到植被恢复、土质改良、小气候调节的生态功能。在生态保护前提下， 建设欧式木质别墅群 、 休闲避暑山庄、户外拓展基地 、跑马场、狩猎场 等项目，给人们一个能亲近自然 、 感受自然的环 境。 A、狩猎场 （练靶场） ： 狩猎是一项野性又时尚的活动，它能满足狩猎爱好者追究新奇、刺激的心理，培养坚韧的意志，良好的合作精神，融洽的人际关系，教会 人们 许多与自然界打交道的知识与技巧。在山野间狩猎，放松身体和心情，释放情绪，成为了许多时尚人士回归自然的生活方式。 狩猎场规划占地 300 亩， 经实地踏查，选择 园区 4 的西北部， 地形复杂、 山势起伏 、沟道纵深、环境幽静的 山坡地 做为狩猎场 场地， 用铁网及电网封闭 起来 ，供游客在区域内体验狩猎带来的乐趣 。 B、跑马场： 骑马是一项时尚运动。在当今都市生活 的 紧张节奏中，到绿草茵茵的马场 上尽情奔驰，不但能锻炼意志和体魄，也能使思路开阔、有益事业 ， 同时又能欣赏大自然美景，呼吸到新鲜空气 ，实在是 一种 惬意、浪漫的享受。 项目建设小型跑马场，建设地址位于 背部山坡的 的平缓地带，占地面积 100 亩。建设内容包括：（ 1） 安全训练场 。占地 10 亩，指导初学者学习骑马，训练小型跑马。（ 2）野外跑马场，占地面积 50 亩，地形 较 开阔， 并 伴有起伏的微地形和一些河流水池 ，充分利用项目区的现有道路开辟骑马观景旅游线路。（ 3） 娱乐休闲中心 。 在跑马场的南面建设休闲娱乐区 ，占地面积 2000 平方米，在向游客提供必要骑马装备如头盔、 马鞭、马靴和护腿包等。（ 4）防护措施。在跑马场四周设置防护措施，让游客在跑马场上体验骑马飞奔的淋漓快感。 C、户外拓展基地： 户外拓展基地占地面积 100 亩。利用项目区的复杂地形开展镭射野战拓展和野外生存训练活动。镭射野战拓展区位于 西面休闲区的背面，绿化区 深处 ，利用沟西侧的斜坡、平地、高台、凹地、树林、草丛等地形地貌条件，设置不同的障碍物，如废弃油桶、旧轮胎、木桩等，开展真人军事对抗， 给军事爱好者提供一个逼真的、身临其境的、枪林弹雨的场景 。 野外生存训练项目位于内部区域，利用区域 物种丰富、地形复杂的条件 ， 设计 负 重前行、野外定向、徒步、露营 等内容，使 参与者 学会 野外方向识别、逃生自救、钻木取火、水源净化、野外露营、基本医疗救护包扎等 知识，提高 适应险恶环境、磨砺野外生存能力 ，同时体验 神秘、惊险、刺激的感觉 。 5 项目区的规划建设， 立足打造 太原市东北 风景区的后花园，利用东山地区 原有生态森林区的地形特点 进行规划建设 ，争取达到建筑、人与自然浑然一体的和谐生态空间。丰富园区景观和当地物种文化，开展生态保健活动，进行生态多元化发展研究。 （ 6）绿色长廊 绿色长廊工程指园区内的主干道路及次干道，全长 约 10 公里，道路两侧视野范 围 内的山地 ，采取退耕育林、封山育林、补充造林和低产林园改造， 栽植油松、白皮松、侧柏、国槐等乔木树种，配以紫薇、北海道黄杨、紫叶小檗等灌木，通过乔、灌、草的有机集合， 对园区通道 实行绿色美化 ，并且全部挂牌标识，介绍各树种的相关知识，在给人带来美感效果的同时，丰富游客的知识，寓教于乐 。规划沿道路建设四个绿化观光休闲接待站 ，让游客能够随时休憩于园中的各个角落，实现多角度的人文关怀，使游客流连忘返，陶醉于园区的美景之中 。 项目建设内容： （ 1） 2011计划 重点建设 基础设施 ： 1）按功能规划为 综合 服务区、景观区、养 殖区、 户外 活动区等，并进行具体分区； 2）兴建现代化的养殖中心 ， 修建沼气池， 用于 生态 观光 园动力等需要 ； 3） 修建综合服务中心，包括综合办公楼、医疗服务中心 、 职工宿舍 及小规模接待区； 4） 建设滴灌系统，发展 林果业 ； 5） 修建 商务 会议中心 ，供相关单位召开商务会议 ； 6） 将 线射频识别技术）运用到养殖业中， 通过采用 防接种档案等，达到高效、自动化管理畜 禽 的 6 目的，同时为食品安全提供保障。 （ 2） 2012计划： 1）兴建集餐饮、棋牌、休闲、游乐、园林绿化和乡村情调于一体 的多功能休闲 观光 园区。休闲园规划结构为：休闲别墅区、水果采摘区、 垂钓区和户外拓展训练区 等 。 2）运用现代化市场营销手段，积极发展观光采摘业。 （ 3） 建立绿色产品生产基地 进行山地资源综合开发，建立以立体种植和立体养殖为主的高效生态科技示范园，随着我国加入 会消费市场对农产品质量将会提出更高的要求， 生产质优价高的无公害畜禽肉类和蔬菜粮食等是今后农业生产领域的主要任务。为了确保生态园建设前期的资金周转及维持经营，在真正走向市场化道路之前，生态园的前期产出全部由集团内部消化。 （ 4） 建设农业 生态 休闲观光园 在生态示范园的基础上，立足生态园山青水秀、“绿色环保”以及生态园的休闲园的特点，充分利用生态园自然 景观 ，形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“ 自然 生产 休闲 康乐 教育”于一体 的景观综合体 ，发展体验农业与观光农业相结合的特色旅游。 项目总投资： 8473 万元。其中：工程建设投资 4957 万元，建设备购置费 2869 万元 ，铺底流动资金 647 元。 在工程建设投资中，工程费用为 4327 万 元，其他费用为 330 万元 ,预备费用为 300万元。 资金 筹 措 ： 本项目所需投入资金由单位自筹 、社会融资 和申请上级扶持资金 三 部分组 成。其中 项目单位自筹 930 万元、社会融资4500万元、 申请 上级扶持 支持 资金 2043 万元。 项目建设期： 3年。 7 第二节 项目主办单位概况 企业名称： 山西 世合乐园农业股份 有限公司 公司地址： 山西省太原市 杏花岭 区 中涧河乡长沟新村东北 企业类别： 股份 有限公司 法定代表人： 董瑞群 山西 世合乐园农业股份 有限公司 成立于 2011 年 ，公司地址位于太原市 杏花岭 区 中涧河乡长沟新村东北 ， 。 公司主要从事 蔬菜和 经济林种植、畜禽养殖及 观光旅游 等业务， 是 杏花岭区 农业产业结构调整重点扶持建设的农业产业化经营组织 ， 是集农作 物 种植、 畜禽 养殖 、销售和科技服务为一体的 企业 。 （ 1） 公司 技术力量雄厚。 现有 职工 143 余人， 具有大专及以上学历人员 79人 ， 占公司人员总数的 其中，管理人员 15人，专业 技术人员 26 人，一般职工 102人 。 （ 2） 通过 前期的基础设施建设 ， 公司 的各项 生产设施已初具规模。公司 已建起 综合 办公大楼、 现代化 养殖场 等 基础设施；建成 无公害蔬菜种植大棚 800 间 ，栽植 枣树 2000 株、杏树 2000 株、 核桃树1500株 。 （ 3） 具有良好的产业化经营模式。 一年来，凭借国家在农业产业化方面优惠政策、 世合乐园 生态园区独特的地理位置、发展农业产业化进 程的高瞻性及丰富的人力资源，在短短近一年的发展历程中，初步形成以高附加值 的现代畜禽养殖 基地、大型农业观光旅游 和现代农业技术示范 基地。 （ 4）公司建立了完善的现代企业管理制度，严格按照市场的发展规律制定企业发展战略，建立了企业的长远规划和短期发展目标，为公司的可持续发展和跨越发展奠定了良好的基础。公司 董事长 董瑞 8 群 同志 毕业于 山西财经大学工商管理专业，经营企业多年，具有丰富的企业管理经验， 公司各项规章制度健全，企业 按照现代企业制度进行管理，保证了企业各项工作的顺利开展。 第三节 可行性研究报告编制依据及要点 据农业部发布的“生态家园富民工程计划”示范建设项目技术指南 太原 市国民经济和社会发展第十一个五年（ 2006 2010年、 太原 市旅游发展总体规划和 太原市 “十一五”旅游业发展规划等。 家计委关于建设项目可行性研究的试行管理办法 家发展和改革委员会企业投资项目咨询评估报告编写大纲和关于企业投资项目咨询评估报告的若干要求 . 家有关行业部门颁布的 建设设计规范 家计委、建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数 目单位提 供的有关基础资料 行 性研究报告编制委托书 家现行的有关政策和法规。 研究要点 项目建设的必要性分析、市场分析及预测、项目选址概况、工程方案、配套公用工程、总投资估算及资金筹措以及财务评价分析 等。 第二章 项目背景及必要性分析 第一节 项目所 在 地概况 杏花岭区位于太原市区东北部，地理位置为东经 9 北纬 北部与尖草坪区新城乡、阳曲镇、 尖草坪街道办事处为邻，北部与阳曲县的侯村乡交界，东部与寿阳县南庄乡毗邻，南部与迎泽区的孟家井乡、郝庄乡以及市内的 柳巷、庙前街道办事处相毗，西部以汾河为界与万柏林区隔河想望。 杏花岭区地形北、东部高，西南部低，海拔在 800 米 之间。东部丘陵较多，属太行山支脉系舟山延续，山势缓和，基本属于黄土丘陵，山坡和山间谷地被黄土层覆盖，构成黄土沟谷、洪积盆地、冲积扇等多种地貌特征。区内有东山前的城关断裂和汾河西侧的新城断裂。 全区气候属北温带大陆性气候，夏季炎热多雨，冬季严寒干燥，全年日照 2808 小时，无霜霜期 120，结冰期年均 155 天，年平均气温 境春冬季风日较多，多为西北风和偏北风，风力一般为 5，有时可达 8 级， 6 级以上大风年均 47 天，由于气候干燥，大风出现往往伴着风沙。秋季风日很少，秋高气爽，云淡风轻。 中涧河乡位于太原市东北部，属杏花岭区管辖，东与小返乡为邻；南接孟家井乡、杨家峪乡；北同新城乡接壤；西交太钢，面积为 处太原市东山丘陵地带，地势东高西低，岗峦沟壑遍布全乡，是太原东北的天然屏障。地形以两沟一梁为主，南沟即涧河，北沟即枣沟河，全长约 7 公里。两沟中夹一道山梁为中涧河乡的主要耕地。中涧河乡交通便利，东有东山过境高速公路，西邻解放路和涧河路，辖区内的大运公路、东山矿石 场公路、丈子头出口连接线、东山马路、卧虎山路是全乡的主要干线， 60%的村通公交车，城乡间交通较为方便。 全乡总面积 中耕地 10826亩。 15 个行政村 1个社区，全乡总户数 6554 户，人口 17575 人，其中：农业人口 13186人，非农业人口 4389 人。 10 本项目 立足当前，着眼长远，以 生态 旅游为定位，追求生态环保、可持续发展。 利用 在 中涧河乡长沟村得天独厚的地理位置，在长沟新村东北部毗邻长沟新村音乐广场的丘陵地区 进行生态农业观光园建设，达到闲置资源的重复利用，发展都市生态农业，实现农业产业化生产 和 观光旅游的双重发展 ，解决周边剩余劳动力的就业问题，促进农民增收和企业绿色转型发展 。 项目实施后， 园区内的经济效益、社会效益和生态效益将大幅度提高，科技示范辐射作用将进一步增强，可吸纳农村剩余劳动力 4000人 ，带动农民增加收入 2000 万元，带动其它相关产业增加产值 3000万元。 第二节 项目提出的背景 1、生态观光农业发展前景 生态观光农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光休闲度假的生活性 等 功能。 随着收 入闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业 观光农业应运而生，拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域。 2、生态观光农业发展趋势 现代社会，人们渴望能在优美的环境中放松休闲。于是，回归田野自然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭住农家屋做农家活看农家景成了新的热点。据专家介绍，观光休闲农业，在日本美国等发达国家世纪年代就已形成产业规模，进入年代，随着我国人民生活水平的提高观光 休闲农业也应运而生。 11 生态农业观光园是现代农业发展的一个趋势，有着丰厚的社会基础。随着社会经济的飞速发展，人们收入水平迅速提高。在解决温饱之后，人们对吃穿以外的生活追求日益增多，日趋多样，这是观光农业发展的主要基础。与此同时，节假日的增多，双休日的实行，为人们外出休闲观光旅游提供了大量的时间。从人们旅游情趣多向性来看，追求田园式的生活情趣是一个重要的发展趋向。而现实中，这样的景点场所显得相对匮乏，这就为生态农业观光园的快速发展提供了广阔的发展市场； 太原市杏花岭区中涧河乡长沟村位于太原市东北方向 ，紧邻 太原市 动物园、滨河公园和曦岭滑雪场等 旅游区，具有丰富的旅游资源和多样的农业资源，则为生态农业观光园的发展提供了广阔的发展空间。 3、生态观光农业的基本特点 生态农业观光园不是人们通常所述的与生态农业 、 旅游农业 、 高效农业等同意义上的生态农业观光，它是在现代农业基础上，集合现代农业建设的实践经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而提出的。生态农业观光园是以市场为导向，以区域优势为基础，以高新示范园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益长远效益与社会效益于一体的现代农业新体系。它具有五大基本特点： 1） 市场化：生态农业观光园的起点和终点都要定位于市场上。其市场范围更为广阔，融人了情趣与休闲的内涵。 2）专业化：专业化是现代农业的基本特征，没有专业化就没有现代化。因此，生态农业观光园的专业化是其必然。 3）一体化；生态农业观光园是较高层次的现代农业，一体化是生态农业观光园的核心。更加广泛的和大量的第三产业组织会全面介入和渗透于生态农业观光园，开展全方位系列化和多样化的服务。 4）高新化：高密度的资金投入，高新技术的集中采用，是生产 12 高品位高效益产品的必备条件。生态农业观光园对高新化的要求更高，因为它不仅要生产 人们喜欢的直接产品，而且要生产人们喜欢的休闲与观赏产品生产的环境。 5）示范与观赏性：这是生态农业观光园区别于传统现代农业的最基本和最主要之处。在生态农业观光园中，示范性和观赏性是其基本内涵。 4、生态农业观光园发展定位 生态观光农业园主要是以发展养殖、种植为最主要的经营项目，养殖和种植品种力求做到新奇特。在养殖品种中，可引入市场销售情况较好人人爱吃的动物及特色品种。种植项目应引进速生抗病丰产好看好吃，或外观奇特的产品。 在生态观光农业园内游客不但可吃到各种山珍野味，品尝到珍奇水果蔬菜，还能参与到各种农事活 动和民俗风情活动中，放松身心，体验这一系列活动所带来的快乐，使农产品在各种休闲参与的项目中就地消费。利润和效益是普通种养业的至倍。 5、城市总体规划的调整 太 原濒 临汾 河，三面环山，自古就有 “ 锦绣太原城 ” 的美誉。 太原作为山西省的省会， 是山西省的政治、经济、文化、教育、科技、交通、信息中心，是以冶金、机械、化工、煤炭为支柱，以输出能源、原材料、矿山机械产品为主要特征的全国重要 的能源重化工城市，是我国北方最著名的历史名城之一。 近年来，在煤炭资源整合及关闭中小型煤矿的大背景下， 太原市 首次提出由华北地区西南部重要的中心城市变为中部地区重要的中心城市，由能源重化工为主的工业基地变为全国重要的新材料和先进制造业基地，由历史文化名城变为历史悠久的文化古都 ，打造“双城”和“双区”的城市空间布局，在“双区”布局中明确指出要打造北部生态屏障保护区， 全面启动了生态新城建 13 设， 而位于中涧河乡的长沟新村就在这一规划区域之内 。 太原市新的城市 规划和 定位对旅游业发展提出了更新更高的要求，为旅游空间发展格局调整 和资源整合指明了方向。历史文化资源保护的强化和人口的疏解，为都市旅游的发展、旅游要素的配套与提升创造了良好契机；郊区城市化的推进，对周边地区乡村旅游的发展带来了机遇与挑战；远郊山区生态保护力度的加大，生态环境质量的进一步提高，将促进自然类旅游产品的升级。 6、推进城、郊 都市观光旅游 市场互动，促进城乡协调发展 结合 太原市 城市总体规划和依据旅游产业总体规划，引导各区县针对旅游市场开发差异化、特色化的旅游产品。实施 太原市旅游业发展总体规划 ，实现城 点 推进小城镇建设和庄园经济的发展， 促进 郊区休闲旅游市场开发科学化、建设规范化和管理标准化。努力探索城乡居民互动模式，开拓 都市观光农业 旅游市场。面向 生态光旅游 市场，加强方便、快捷、价格合理的旅游服务接待体系建设。 7、合理开发休闲度假旅游，培育拓展乡村旅游 太原市旅游产业发展规划 (2009 提出， 以“唐风晋韵，锦绣龙城”为形象定位；以历史文化名城、北方休闲旅游胜地和区域旅游中枢为功能定位，实施四大并重战略，即集散地与目的地建设并重、观光旅游与休闲旅游并重、内在产品创新和外在区域联动并重、旅游地开发与目的地营销并重战略。 依据资源特 点和市场需求，打造特色化、多元化的休闲度假旅游产品，提升现有产品档次，优化休闲度假环境。从科学发展观和可持续发展角度出发，结合城市总体规划和环境保护规划，鼓励环境友好型、生态协调型休闲度假项目的发展，严格控制能耗大、占地多、对生态环境影响较大的旅游项目建设。 太原市 旅游业 总体 发展规划提出，加快实现乡村旅游产品从观光 14 型向综合型方向转变，从以餐饮住宿收入为主向以旅游综合收入为主转变，注重本土化开发和特色化开发，推进乡村旅游产业链本地化和乡村旅游经营者的共生化，逐步培育和发展中高端乡村旅游市场，重点发展家庭旅游、 特色餐饮、观光农园、观光果园、民俗节庆等 五 大乡村旅游产品系列。 8、在旅游空间布局上，构建郊区旅游圈 结合 太原市城市及 社会经济发展目标与战略，构建郊区旅游圈包括 市区附近县区 及其以外的地域范围。发展重点：一是强化和完善 太原市周边地区 的旅游服务功能，培育各具特色的主导旅游产品和旅游服务项目，形成区域性的旅游服务基地。二是重点发展休闲度假、名胜观光、生态康体、会议服务旅游产品，完善旅游度假区的综合配套服务体系，强化生态型项目的建设。三是 建设 大型采摘园、高科技农业园区，提升休闲农业发展水平，发展企业化管理，集农业 生产、科技示范、农产品加工、休闲游憩等功能为一体的综合性休闲农业园区。四是在全力保护国家级和 省 市级风景名胜区、自然保护区、森林公园等旅游资源的前提下，积极推进这些区域的基础设施和服务设施建设，改善旅游环境以适应公众日益提高的旅游需求。 第三节 项目建设的必要性分析 （ 1） 实施 本项目 ，是贯彻 杏花岭区区 委 “ 文化强区 ”战略、 进行“ 三区建设 ”， 统筹城乡一体化发展的有效举措 ； 杏花岭区区 委 委提出“ “ 文化强区 ”战略 ，是 区 委、 区 政府深入贯彻落实科学发展观，在新的历史起点上进一步优化区域发展格局、统筹城乡发展、创新发展战 略、转变发展方式的重大战略决策。 实施本项目是进行“ 三区建设 ” ，推进城乡、区域间协调发展的战略实践，利于加快解决城乡二元经济结构矛盾突出的问题，促进人口、资金等 15 生产力要素合理流动，促进资源、空间等发展要素的科学利用及分布，科学体现了“统筹城乡，科学发展”的根本要求，是今后 我区 农业农村建设和城镇化建设的主攻方向和重要抓手。 （ 2） 实施 本项目 ，是全面落实 省 委 “ 农业现代化、城乡生态化 ”的战略部署 ；是 改善生态环境、调整种植结构、发展生态产业、增加农民收入 的重大举措；是 进行 生产力 科学 布局、发展市郊生态型观光农业的具体 步骤 ； 本项目的实施重点 ，突出了 发展都市农业和城郊 生态 观光旅游 经济、绿色产业和农业产业化的主题，既是深入贯彻 “ 农业现代化、城乡生态化 ” 的具体行动，也是对 区委区政府 改善生态环境、调整种植结构、发展生态产业、增加农民收入 的重大举措 的拓展和深化。 在 中涧河乡长沟村 实施生态农业观光园建设，是 农业 资源和旅游资源的 综合开发， 可 使 我区 农村经济发展思路更加明晰、定位更加准确，必将优化生产力布局，加快 新农村建设进程，促进 杏花岭区 的转型发展和跨越发展 。 （ 3） 本项目 实施 是培植 县域经济 主导产业、加快新农村建设的内在需要 ； 加 快农村 主导产业 发展 是新农村建设的物质基础。 本项目的实施 ，就是着力解决 农村 产业发展中存在的突出问题， 整合农村各项资源， 优化产业布局，促进特色产业向优势区域聚集，逐步实现区域化布局、产业化发展和规模化经营，使人与自然相融合、经济发展与生态环保协调一致。通过 农业观光园的建设，能有效促进当地农业、旅游业和餐饮业等相关产业的发展， 为 县域主导产业的发展，促进当地产业结构调整和 加快推进新农村建设奠定良好的基础。 （ 4）本项目的实施 是发挥比较优势、 立足当地实际， 实现县域经济发展的现实需要 ； 16 中涧河乡地处 太原市的 城郊结合 部 ，要实现跨越式发展，应当在发挥比较优势上做文章。在选择发展上必须因地制宜、突出特色。 中涧河乡 作为一个典型的农业经济乡镇，有着丰富的农业资源，有着发展观光农业和生态旅游的先天优势。 通过阶段性的发展， 可以打造为当地县域农村经济的主导产业， 逐步缩小区域间发展的差距，促进 中涧河乡 特别是全 区 经济社会持续发展。 第三章 生态农业观光园 市场分析与预测 第一节 生态农业观光园概况 1、生态农业观光的涵义 生态旅游是从 20 世纪 90年代以来发展起来的。生态旅游不仅被定义为一种适应市场机制的以自然为基础的旅游；它还是国家政府机构用来实现可持续发展战略的一种有效工具。目前，最流行的关于生态旅游的定义有两个： 1）生态旅游是一种对环境负责的旅游和观光行为，主要通过对环境的保护，达到使当地的生态和人口得以持续发展的目的。 2）生态旅游是在一定自然地域中进行的有责任的旅游行为，为了享受和欣赏历史的和现存的自然文化景观，这种行为应该在不干扰自然地域保护生态环境降低旅游的负面影响和为当地人口提供有益的社会和经济活动的情况下进行。 近年来，伴随全球农业的产业化发展，人们发现，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光休 闲度假的生活性功能。随着收人的增加，闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业 生态农业观光应运而生。各地掀起发展观光农业的热潮：有的选择 17 已有的自然风景区或旅游景点为依托，兴建“观光果园”或珍稀动物养殖场；有的以种养殖场为基础，再造人工景观游乐设施；有的集科研技术开发观光旅游于一体，兴建“水果世界”等等。 生态农业观光是一种以农业和农村为载体的新型旅游业，有狭义和广义两种涵义。狭义的仅指用来满足旅游者观 光需求的农业；广义的观光农业应涵盖“休闲农业”“观赏农业”“农村旅游”等不同概念，是指在充分利用现有农村空间农业自然资源和农村人文资源的基础上，通过以旅游内涵为主题的规划设计与施工，把农业建设科学管理农艺展示农产品加工农村空间出让及旅游者的广泛参与融为一体，使旅游者充分领略现代新型农业艺术及生态农业的大自然情趣的新型旅游业。生态农业观光始于二战后的欧美国家，后在日本台湾等地充分发展并日趋成熟。由最初的小规模的观光果园形式发展到统一规划的集观光休闲娱乐教育为一体的有组织的生态农业观光园区观光农业带，走向多元化 多层次规模经营，成为国际旅游业发展的重点。它改变了传统农业仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展思路拓展到“人地共生”的旅游业与农业结合的理想模式。 2、 生态农业观光园的主要类型 生态农业观光园是把观光旅游与农业结合在一起的一种旅游活动，它的形式和类型很多。其中规模较大的主要有 5种： 1）观光农园在城市近郊或风景区附近开辟特色果园菜园茶园花圃等，让游客人内摘果 、 拔 菜 、 赏花，享受田园乐趣。这是国外观光农业最普遍的一种形式。 2）农业公园即按照公园的经营思路，把农业生产场所农产品消费场所和休闲旅游场 所结合为一体。例如日本有一葡萄园公园，将葡萄园景观的观赏葡萄的采摘葡萄制品的品尝以及与葡萄有关的品评绘画写作摄影等活动融为一体。除了果品水稻花卉茶叶等专业性农业 18 公园外，目前大多数是综合性的，包括服务区 、 景观区 、 草原区 、 森林区 、 水果区 、 花卉区及活动区等。农业公园的面积，因性质和功能而异，既有迷你型的 有几十公顷的果树公园。 3）教育农园这是兼顾农业生产与科普教育功能的农业经营形态，即利用农园中所栽植的作物，饲养的动物以及配备的设施，如特色植物热带植物水耕设施栽培传统农具展示等，进行农业 科技示范生态农业示范，传授游客农业知识。代表性的有法国的教育农场，日本的学童农园，台湾的自然生态教室等。 4）森林公园是一个以林木为主，具有多变的地形开阔的林地优美的林相和山谷奇石溪流等多景观的大农业复合生态群体。在树种结构上，针叶树阔叶树与果树树种相结合；在土地资源利用和空间布局上，林果渔菜花相结合，以森林风光与其他自然景观为主体，配套一定的服务设施，必要的景观建筑，在适当位置建设有狩猎场游泳池垂钓区露营地野炊区等，是人们回归自然休闲度假旅游野营避暑科学考察和进行森林浴的理想场所。 5）民俗观光村在具有地 方或民族特色的农村地域，利用其特有的文化或民俗风情，提供可供夜宿的农舍或乡村旅店之类的游想场所，让游客充分享受浓郁的乡土风情以及别具一格的民间文化和地方习俗。如深圳的民俗文化村等。 3、生态农业观光园的功能分区 生态农业观光园是以农业观光农业休闲功能为主，兼有度假文化娱乐体育运动等多功能的综合性游览区。按其不同的性质和功能进行空间区划，可划分为 四 个分区： 1）观赏区由观赏型农田带 、 瓜果园 、 花卉苗圃 、 珍稀动植物饲养场构成，使游客身临其境，感受真切的田园风光和自然生机。 2）示范区由农业科技示范 、 生态农业示范 、 科普示范构成，以 19 浓缩的典型农业模式，展示特色农业生产景观与经营模式，传授系统的农业知识，使游客增长教益。 3）休闲体验区由当地乡村民居乡村活动场所构成，营造游客能深 入 其中的乡村生活空间，使游客参与农耕活动，学习农作物的种植技术及农业经营管理等，体验农村生活。 4）产品区由可采摘的直销果园 、 乡村工艺作坊 、 乡村集市构成。让游客充分体验劳动过程，自采 、 自制 、 自买的方式亲身体验农产品制作过程，并购买乡村旅游产品，推动乡村经济发展。 4、生态农业观光园的目标 1）一是直接经济效益目标。生态农业观光园是现代农业的一个新 兴分支，是以农业产业为基础。因此，获取直接的经济效益是观光农业最基础的目标，特别是观光农业发展的初始阶段尤为如此。 2）二是可持续发展目标。可持续发展是现代农业的基本理念。生态农业观光把改善生态美化自然造就人与自然和谐的生存发展环境作为自身发展的目标。 3）三是示范观赏目标。离开了这一目标，就没有了生态农业观光。这一目标是“直接经济效益目标”的延伸。换句话讲，也是产业链的延伸与拓展。三大目标是一个统一的整体。三者相互关联相互促进。“直接经济效益目标”是三大目标的基础，“可持续发展目标”既为长远利益拓展了空间 ，又是第三目标 示范观赏目标的基础。而示范观赏目标为基础产业提高了知名度，拓宽了市场空间，促进了“直接经济效益目标”的实现。 第二节 生态农业观光园旅游分析 观光农业旅游是旅游市场中的一种新产品， 以 游为主题，巧妙利用城乡各种差异来规划设计 ， 是以农业资源为基础， 通过 生态旅 游 组 20 合 农业 产品， 促进 游 客的 消费欲望，满足旅游者食住行游购娱的需求以及参与新型农业技术与生态农业活动感受大自然情趣的一种旅游形式，简称观光农业。 作为一种新型的旅游开发项目，观光农园这一旅游新产品不仅日趋活跃，而且日渐显示出良好的旅游开发前景 。在我国发达地区的一些大中城市周边交通便利的农业地带开展的“当一天农民”“ 插队落户”等观光农业旅游 (或乡村旅游 )已搞得红红火火。游历了名山大川的都市旅游者，在农业旅游中找到了一种真正接近自我回归自然的乡土感觉。观光农园以其山清水秀，花果满山，鱼跃禽鸣，荷塘万里，凉亭竹棚 的 农耕景观，从另一方面圆了许多都市人的绿色梦，亦以农业生态的独特魅力丰富了我国生态旅游的内容。 1、相关数据 据有关部门总结百姓生活十大变化，其中之一是假日旅游热起来。 1989年，我国国内年旅游人数只有 人次， 2008 年 ,我国旅游业发展 势头良好，三大市场保持稳定增长。人次 ,实现国际旅游外汇收入 美元，分别比上年增长 国内旅游人数 人次，收入 元人民币，分别比上年增长 人次，比上年增长 旅游业总收入 10957 亿元人民币，比上年增长 2、旅游要素 旅游业的六大要素是“行游住食购娱”，围绕任何一点，生态农业观光都可以有所作为。生态农业观光的现实意义主要体现在它为农业经济开辟了 一个全新市场，竖起了一个新兴产业。它从另一种角度去挖掘我们现有的人力物力资源，开拓出一个完全属于农民自己的市场。在这里，农民表现得主动活跃有创造力，而不必听命于机械的需 21 求。发展生态农业观光园对于缓解目前农村经济难以突破的几大矛盾，都有不俗的表现： 1）一是解决农民增收难。生态农业观光园产品，大多都在当地销售，农民能够在最短的时间内得到现金收入，而且可以最直接地得到消费者的需求信息，对产品进行开发或改进，实现增收。生态农业观光园的产品是丰富多样的，就地取材，就地加工，大小批量都有市场，小规模的家庭联产承包的经 营方式在生产作为加工业原料的农产品时无法显现优势，在这里却可以大显身手，各显其能。 2）二是提高农产品质量。现在，大多数农副产品都供大于求，追求品质成为主流。生态农业观光园以发展地方特色品种为主导，这些品种往往产量相对较低，不为人们重视，一些传统优良品种近乎消亡。生态农业观光园能够发扬传统品种和传统栽培技术之长，生产“有滋有味”的农产品。由于生态保护的需要，生态农业观光园拒绝使用有害投入品，这样一来，农民无论在选择品种还是选择生产方式上，品质成为惟一目标，其产品大面积实现绿色无公害生产。 3）三是吸纳农村 富余劳动力。据测算，“十五”和“十一五”期间， 太原市 每年新增农村富余劳动力 4 万 多 人。如何转移 ? 在工农业产品都供大于求的情况下，第三产业是最大的出路。而在农村地区，生态农业观光园应该是最大的第三产业。旅游业具有关联度高的特点，对一二三产业均有巨大的带动作用。据世界旅游组织测算，旅游业每直接收入 1元，相关行业就可增收 ；旅游业每直接就业 1人，社会就可新增 5 个就业机会。 3、经济效益 生态农业观光园的效益显著，它能使农业经济结构再调整，转移农村富余劳动力的就业 ， 推动农村经济和农业劳动力结构调整，开拓新的增 收渠道，创造新的增收模式。 太原 市旅游资源的最大特点是人 22 文景观与自然景观共生，农村经济与社会结构的自然形态明显，旅游物价平稳，亲和力较强。 第三节 绿色食品市场分析 1990年 5 月 15日，我国正式宣布开始发展绿色食品。我国绿色食品事业经历了以下发展过程：提出绿色食品的科学概念建立绿色食品生产体系和管理体系系统组织绿色食品工程建设实施稳步向社会化产业化市场化国际化方向推进。 1）第一阶段，从农垦系统启动的基础建设阶段 (1990一 1993年 )，1990 年，绿色食品工程在农垦系统正式实施。在绿色食品工程实施后 的三年中，完成了一系列基础建设工作，主要包括：在农业部设立绿色食品专门机构，并在全国省级农垦管理部门成立了相应的机构；以农垦系统产品质量监测机构为依托；建立起绿色食品产品质量监测系统；制订了一系列技术标准；制订并颁布了绿色食品标志管理办法等有关管理规定；对绿色食品标志进行商标注册；加入了“有机农业运动国际联盟”组织。与此同时，绿色食品开发也在一些农场快速起步，并不断取得进展。 1990 年绿色食品工程实施的当年，全国就有 127 个产品获得绿色食品标志商标使用权。 1993 年全国绿色食品发展出现第一个高峰，当年新 增产品数量达到 217个。 2）第二阶段，向全社会推进的加速发展阶段 (1994年一 1996年 )，这一阶段绿色食品发展呈现出五个特点： (1)产品数量连续两年高增长。 1995 年新增产品达到 263 个，超过 1993 年最高水平 ；1996 年继续保持快速增长势头，新增产品 289 个，增长 (2)农业种植规模迅速扩大。 1995年绿色食品农业种植面积达到 1700 万亩，比 1994年扩大 ， 1996 年扩大到 3200 万亩，增长 (3)产量增长超过产品个数增长。 1995年主要产品产量达到 210万吨， 23 比上 年增加 超过产品个数增长率 1996年达到 360 万吨，增长 超过产品个数增长率 百分点，表明绿色食品企业规模在不断扩大。 (4)产品结构趋向居民日常消费结构。与 1995年相比， 1996 年粮油类产品比重上升 水产类产品上升 饮料类产品上升 (5)县域开发逐步展开。全国许多县 (市 )依托本地资源，在全县范围内组织绿色食品开发和建立绿色食品生产基地，使绿色食品开发成为县域经济发展富有特色和活力的增长点。 3）第三阶 段，向社会化市场化国际化全面推进阶段 (1997 年一至今 )， 绿色食品社会化进程加快主要表现在：中国许多地方的政府和部门进一步重视绿色食品的发展；广大消费者对绿色食品认知程度越来越高；新闻媒体主动宣传报道绿色食品；理论界和学术界也日益重视对绿色食品的探讨。绿色食品市场化进程加快主要表现在：随着一些大型企业宣传力度的加大，绿色食品市场环境越来越好，市场覆盖面越来越大，广大消费者对绿色食品的需求日益增长，而且通过市场的带动作用，产品开发的规模进一步扩大。绿色食品国际市场潜力逐步显示出来，一些地区绿色食品企业生产的 产品陆续出口到日本美国欧洲等国家和地区，显示出了绿色食品在国际市场上的强大竞争力。 绿色食品国际化进程加快主要表现在：对外交流与合作深度和层次逐步提高，绿色食品与国际接轨工作也迅速启动。为了扩大绿色食品标志商标产权保护的领域和范围，绿色食品标志商标相继在日本国和香港地区开展注册；为了扩大绿色食品出口创汇，中国绿色食品发展中心参照有机农业国际标准，结合中国国情，制订了 绿色食品标准，这套标准不仅直接与国际接轨，而且具有较强的科学性权威性和可操作性。另外，通过各种形式的对外交流与合作，以及一大批绿色食品进入 国际市场，中国绿色食品在国际社会引起了日益广泛 24 的关注。 21 世纪是一个“绿色”的世纪，面临日益严重的环境和资源问题，世界各国将在实施可持续发展战略承诺的基础上采取实质性行动，而食物生产将是采取行动的重点领域。常规食物生产方式已引起人们广泛而深刻的反思，只关注食物生产的效率和效益已远远不够，而必须考虑生产方式对资源环境消费者的影响，这是因为它们已成为食物价值的重要组成部分，并且对食物生产政策农产品国际贸易产生了影响，未来的趋势是，只有在洁净的土地上用洁净的生产方式生产的食物才更具有竞争力，才能更好地满足消费需求 。 21 世纪的主导农业是生态农业， 21 世纪的主导食品是绿色食品。绿色食品的有机食品生态食品自然食品生产和贸易发展十分迅速，市场容量也在迅速扩大。 4）绿色食品的发展前景，有关专家认为， 21世纪将成为“人类生命科学世纪”“产品质量创新世纪”。当今世界各国都面临着“绿色世纪”和“绿色革命”的严峻挑战。随着高科技的发展，通过多层次加工的健身滋补食品强力美容食品野生植物食品转基因食品等脱颖而出，将以其独特的品质和特性，抢占绿色食品市场。由此可见，新世纪绿色食品市场竞争将更加激烈。市作为世界农业大市之一，绿色食品资源丰 富，开发潜力巨大，绿色市场销售前景看好。绿色产业发展机遇与挑战并存，注重标示本兼治为发展之根本。绿色食品如要超常规发展：首先，要增加市民的环境保护意识，减少污染源，依靠科技增加有机肥和开发“绿色”农药，减少化学肥，为开发绿色食品创造良好的绿色环境。其次，食品加工部门要注重人才技术设备资金的投入，依靠科技开展创新，在提高食品质量上做文章，在研究开发绿色食品上下功夫，把争创绿色名牌作为立足点着眼点，领取进入国内外市场的“绿色通行证”。只有让更多更好更优的绿色食品走向市场，走向家庭餐桌，才能给世人的生活多添一份“ 绿色”。 25 第四节 经济林分析 1、生产与市场现状 据统计， 2010 年 太原市 全市水果产量 超过 5 万 吨 (其中 干果类核桃产量 2400 吨 )；其销售量均大于生产量，市场供不应求。 2、 木材 市场预测及分析 据 统计 ， 2005 年，我国 木材供需缺口 超过 1 亿 立方米 。 由此可见， 木材 市场前途广阔。 其中 缺口又以纤维材的紧缺更为严重，在树种中，松类木材的需求量缺口最大。 太原 市作为重要的产煤大市，多年来由于 煤炭开采导致了森林植被破坏、生物多样性减少等一系列生态退化问题。 因此， 筹措资金 建立集约经营 的经济 林基地， 既是实现农民增收和农业增效的 有效举措，也是进行生态林建设， 实现转型跨越发展，改善生态环境的 需要，更是 太