道路景观整治提升项目可行性研究报告

1 道路景观整治提升项目 第一章 项目概况 项目名称 环城路（ 桥至 道 ）景观整治提升项目 项目建设地点 项目区北起 桥至 324 国道 长约 里。其中西侧临水仙花基地划设 30 米过渡绿带控制线，东部临城市发展用地绿带划定 60 米城市带状公园控制线。 项目地理位置见附图一：项目地理位置图。 建设规模和内容 项目区北起 桥至 324 国道 长约 里，总用地面积约 顷。 建设内容主要包括沿途民房修整及外立面改造、店招改装、苗圃门面、围墙改造、 节点公园（四处）建设、中分带和边分带植物景观改造提升、公交亭和慢行系统（主要包括 30 米宽景观绿化带和 60 米宽景观绿化带）建设，以及建设其他相应的配套设施工程。 总投资与资金来源 项目总投资 元， 项目业主自筹 元，申请银行贷款 10000 万元 。 2 建设期限 项目建设工期 24 个月，即 2012 年 8 月至 2014 年 7 月。 项目承办单位 圆山新城开发建设指挥部。 第二章 项目提出的背景和建设的必要性 目提出的背景 国民经济和社会发展第十 二 个五年规划纲要 中提出“ 要加快 政区划调整，实施市区 中心东移、跨江南扩、面海拓展 发展战略；并加快厦漳同城一体，以及与周边城市构成大都市区 ” 。根据第十次党代会提出“要以推进厦漳泉大都市同城化，创新城市发展理念，高起点高水平推进城市规划建设，充分彰显现代化气息和个性化特色，努力把 成更加宜居宜业、更具魅力活力的田园都市、生态之城”的要求， 委市政府提出彰显 水为脉、以绿为韵、以文为魂”特色的纵贯南北、跨越三区县、总长约 23 公里的城市绿色通廊规划，并将其中 态绿廊（ 桥至 324 国道 为重点景观提升段。 项目沿线道路两侧场地较为复杂，既有农田、苗圃、村落、工厂也有山地。现有田园风光不精致，植被种类较单一。沿途村落零散分布，建筑风格迥异，并存在未粉刷墙体，和违章搭盖。 324 线两侧花卉市场及苗圃大棚、展示各自为政、高低错落，沿街招牌杂乱。为了更好服务厦漳泉同城化，加快 市基础配套设施建设步伐 ，完善 3 市绿地系统 ， 造就 九龙江南岸圆山新城优美的城市风貌 ，改善城市生态环境、 为百姓提供更多生态 休闲 场所，根据 福建省人民政府关于开展城乡环境综合整治 “ 点线面 ” 攻坚计划的指导意见 中，“ 抓好自行车和步行道系统的建设，打造人居环境走廊 ” 的要求， X 西环城路（ 桥至 道）景观整治提升项目的建设。 目建设的必要性 （ 1） 项目建设是社会进步、民生改善的 选择 随着经济社会的发展，人们的生活需求更加丰富，追求多元化、立体性的生活方式，以减轻工作压力，调节生活平衡的愿望与日俱增。公园 绿地 在现代城市中承担着减轻污染、改善环境质量的作用，但更有满足市民日常的散步休闲、锻炼游憩、舒缓压力的精神要求。项目建设 在为 市区创造良好的生态 ，满足人们对优美环境的 追求 ， 同时也为 人们工作闲余 提供了丰富的活动场所 。 （ 2）项目的建设是推进 九龙江南岸圆山新城开发建设步伐，带动区域发展的需要 圆山新城是 市委、市政府贯彻落实科学发展观，加快实施市区“中心东移、跨江南扩、面海拓展”发展战略，做大做强中心城市的重大举措，也是加快建设“田园都市、生态之城”的现实需要。圆山新城的规划控制区，涉及龙海颜厝、 溪 3 镇，及芗城桥南片区西桥办事处，还有漳浦花博园区域，总共 400 平方公里。其中，新城核心区范围为：北至九龙江、南至龙厦高速铁路线、东至西溪桥 4 闸、西至圆山西侧，即现 在的颜厝、 部分区域以及芗城桥南片区用地，面积约 58 平方公里。根据规划，确定圆山新城建设的主要任务，就是三年打基础，五年见成效，十年成规模。项目的建设，将有效整合土地利用率，促使九龙江南岸圆山新城区域基础配套设施的不断完善，提升周边区域土地价值，从而促进周边区域商圈的形成，推动九龙江南岸圆山新城开发建设步伐。 （ 3）项目建设是 化城乡环境，提升城市品位， 打造厦漳泉大都市圈生态型宜居城市的需要 生态城市具有和谐性、高效性、持续性、整体系统性等特征，要改善城市的生态环境，最有效的办法就是努力提高城市绿地 的数量 。项目的建设将使原有的农田、苗圃、村落、工厂及山地整合为水仙花种植基地、荔枝海两个大型郊野公园的连接和铺垫，有效改善城乡环境， 提升 城市品味， 加快 建设国家生态园林城市步伐 ，促进 地区旅游业发展。 5 第三章 项目建设规划 划原则 在厦漳泉大都市同城化背景下， 委市政府提出建设“田园都市、生态之城”的愿景目标，以田园、果林、山体等自然开放空间为背景，充分利用相互辉映的广袤田园、秀丽山景，构筑层次丰富、独具 色、彰显“田园都市、生态之城”风貌的自然生态绿廊。环城路（ 桥至 道 ） 里景观整治提升项目的规划原则是： 突出重点、打造精品；规划先行、科学整治；快速推进、逐步优化。 体规划 环城路（ 桥至 道 ）景观整治提升项目区北起 桥至 324 国道 长约 里，规划总用地面积约为 规划建设内容： （ 1）十字路口大榕树区域，拟规划为休闲公园。景观改造包括：休闲木平台、雕塑小品、闽式门、特色种植池、特色铺装、休闲广场等。 （ 2）佛主庵及周边古厝村落，拟规划闽南古韵公园。景观改造包括：凉亭、入口小广场、休闲广场、艺术 种植池、雕塑小品、休闲健身区等。 （ 3）庵兜村护坡中间区域，拟规划健身休闲公园。景观改造包括：艺术种植池、香樟树池、木栈道、艺术膜结构、景石、阳光草坪、 6 紫藤树丛、休闲广场、凉亭等。 （ 4） 道转角处，拟规划为游园。景观改造包括：艺术种植池、香樟树阵、香樟树池、装景平台、运动游乐、装景树池、休闲广场、凉亭、阳光草坪等。 （ 5） 建筑改造内容： 包括沿途民房修整及外立面改造。 （ 6）沿途 苗圃栅栏、种植展示带及招牌改造 。 （ 7）沿线环境景观改造包括绿化补强、景观节点改造、景观小品的设置等。 （ 8） 30 米宽田园观光 带景观拟规划大面积的特色花卉种植园并结合水仙花生产基地，使其在作为一个产业的同时也具有景观观赏效果，设置观光栈道结合以水仙为主题的休息与互动节点，丰富田园观光带的实用性和可参与性。在大力发展传统水仙花生产产业的同时，引入更多的人文元素，增加其文化内涵的同时更能有效的推广这一产业的进一步发展。 （ 9） 60 米宽城市带状公园景观拟规划以闽南之韵为主题，结合久的历史与文化，在保证绿化带防护功能的前提下，丰富带状绿地的使用功能，提升周边地块的附加值。拟规划可游览，可休憩；有私密，又有开放的带状公园，满足人们的休 闲与健身，成为未来城市发展的一条绿色走道。脉络式的道路贯穿闽南之韵题材下的节点与小品，让公园在带给人们健康的同时又具有科普教育的意义。 （ 10）城市慢行系统拟规划将慢行系统引入到田园观光带和城市带状公园中，将健康文化与绿色出行文化有机结合，提升新城生活和 7 居住品质。为城市品质的可持续性发展指出一个方向和搭建一个平台。 划目标 紧密契合 田园都市、生态之城”的战略规划，以“大手笔、大色块、大自然”为手段；以建设“虽由人造，宛若天开”的大地景观为目标，通过沿途水仙花种植基地、荔枝海两个大型郊野公园 壮阔场景的铺垫、对 324 线两侧苗圃及民房的修整及外立面改造、九龙岭山体植被彩化美化提升、沿线夜景低碳亮化工程及城郊互通慢行系统的布设等具体步骤实施，由点带面、由表及里，使这条纵贯南北的多彩生态绿廊自然地融入到城市大生态背景中 。 8 第四章 建设条件 目建设地点 项目区位于 区南部，北起 桥至 324 国道 ，规划区域涵盖水仙花种植基地及荔枝海视域可见部分，其中西侧临水仙花基地划设 30 米过渡绿带控制线，东部临城市发展用地绿带划定 60米城市带状公园控制线。 项目地理位 置见附图一：项目地理位置图。 目用地现状情况 项目用地面积约为 顷，合约 。项目沿线道路两侧场地较为复杂，分别为农田、苗圃、村落、工厂及山地。现有植被绿量大，沿途遍布多处绝佳、开阔的自然田园风光。沿途村落零散分布，建设风格迥异，临街尚存在大量未粉刷墙体及部分需拆除的违章搭盖，还有沿街的杂乱招牌与苗圃栅栏及各自为政的小型种植展示区。 然条件 平均温度 21，属于亚热带季风性湿润气候。最低 无霜期达 330 天以上，年日照 2000时；年积温 年降雨量 1000米，雨季集中在三至六月。年平均风力二级。 年六至九月常有台风袭来，最大风力达 12级，台风常来暴雨或大暴雨，造成洪涝灾害，但在高温季节，台风也 9 有助于降低气温和解除旱象。 社会经济条件 2011 年全市地区生产总值 元，增长 财政总收入 元，增长 其中地方级财政收入 元，全社会固定资产投资 元，增长 元，增长 规模工业增加值 737 亿元，增长 22%，规模工业总产值 元，增长 外贸出口 美元，增长28%；实际利用外资 美元，增长 元，增长 居民消费价格总水平上涨 5%；城镇居民人均可支配收入 21137 元，增长 农民人均纯收入 9128 元，增长 城镇登记失业率 人口自然增长率 单位生产总值能耗下降 顺利完成省下达的节能减排任务。规模工业总产值和规模工业增加值均是 2006 年的 ，三次产业比例从 2006年 的 整为 能减排指标全面完成，市区、县城污水处理率分别达到 88%和 垃圾处理率分别达到 森林覆盖率保持全省前列，通过“国家园林城市”复核验收。发展后劲显著增强。古雷石化、旗滨玻璃等一批重大工业项目相继投建投产，基础设施全面改善，厦漳跨海大桥进展顺利，新建高速铁路里程 226 公里、高速公路里程 289 公里，新增农村水泥路 2860 公里、港口吞吐能力 2000 万吨。 2011 年全社会固定资产投资是 2006 年的 。 10 部 条件 （ 1）交通：项目位于 区南部，分布于 324 国道 ，交通便利。 （ 2）给排水：项目给水从市政给水管网引接，排水采用雨污分流制。 （ 3）供电：项目区电源可取自市政供电管网。 （ 4）通信： 讯发达，有线通讯和移动通讯均能覆盖项目区。 11 第五章 建设方案 设规模和内容 项目区北起 桥至 324 国道 长约 里，总用地面积约 顷。 建设内容主要包括沿途民房修整及外立面改造、店招改装、苗圃门面、围墙改造、节点公园（四处）建设、中分带 和边分带植物景观改造提升、公交亭和慢行系统（主要包括 30 米宽景观绿化带和 60 米宽景观绿化带）建设，以及建设其他相应的配套设施工程。 地 1、节点公园（四处）。 总用地面积约 方米（折 26 亩），征地费用按每亩 8 万元计约需 208 万元。其中： （ 1）省道 207 与西环城路十字路口大榕树区域，面积约 1539 平方米，征地费用 元； （ 2）佛主庵及周边古厝村落，面积约 2910 平方米，征地费用 （ 3）庵兜村护坡中间区域，面积约 3748 平方米，征地费用 （ 4）西 环路与 道叉口转角处，面积约 9136 平方米，征地费用 元。 2、慢行系统用地。 总用地面积约 387000 平方米（折 ），征地费用按每亩 8 万元计约需 4644 万元。其中： 30 米景观绿化带129000 平方米，征地费用 1548 万元； 60 米景观绿化带 258000 平方 12 米，征地费用 3096 万元。 3、项目征地费用合计： 4852 万元。 方工程 项目主要土方为区域内场地平整及地形塑造，主为节点公园（四处）和 30 米景观绿化带、 60 米景观绿化带的场地平整及地形塑造，土方挖填平衡采用土方就近平衡。初 步估算挖方约 9 万立方米，填方约 6 万立方米，需投入土方工程费用 258 万元。 体工程 1、建筑外立面改装。 通过对闽南建筑的提炼，对沿街建筑立面进行针对性整改，配合架空线入地，展现具有强烈闽南特色的新农村风貌。沿途第一层面较近距离约 200 幢楼房需要改装，建筑立面改造面积约 平方米，按每平方米投入 100 元计，共需投入 650 万元；建筑屋顶改造形式采用屋顶线条加元素节点处理，改造面积约 每平方米 380 元计，需投入 654 万元。 2、店招改装。 改装面积约 1795 平方米，按每平方米 1300 元 计，需投入 元。 3、苗圃门面、围墙改造。 苗圃栅栏、种植展示带改造：包括沿途苗圃立面形象统一改造，沿途约 56 家花木场，总长度约 3746 米，按每家 元计，需投入 元。 4、节点公园（四处）。 总用地面积约 方米（折 26 亩），建设费用按每平方米 300 元计，需投入 元。其中： （ 1）省道 207 与西环城路十字路口大榕树区域，用地面积约 1539 13 平方米。拟建设为休闲公园。建设内容包括：休闲木平台、雕塑小品、闽式门、特色种植池、特色铺装休闲广场等。建设投资费用 元； （ 2）佛主庵及周边古厝村落，用地面积约 2910 平方米。拟建设闽南古韵公园。建设内容包括：入口小广场、休闲广场、凉亭、艺术种植池、雕塑小品、休闲健身区等。建设投资费用 元； （ 3）庵兜村护坡中间区域，用地面积约 3748 平方米。拟建设健身休闲公园。建设内容包括：艺术种植池、香樟树池、木栈道、艺术膜结构、景石、阳光草坪、紫藤树丛、休闲广场、凉亭等。建设投资费用 元； （ 4）西环路与 道叉口转角处，用地面积约 9136 平方米。拟建设为游园。建设内容包括：艺术种植池、香樟树阵、香樟树池、 装景平台、运动游乐区、装景树池、休闲广场、凉亭、阳光草坪等。建设投资费用 元。 5、中分带和边分带植物景观提升。 包括 桥桥面及道路中分带绿化在绿量及彩化上的改造提升。 桥增设种植箱，道路中分带在原有基础上进行种植补强，加大绿化及彩化力度。提升改造面积12900 平方米，按每平方米 120 元计，需投入 元。 6、公交亭。 公交站台建筑风格提炼闽南元素并采用仿木结构建设， 按照规范要求 500 600 米设置一个，结合现状路段需设置 14 座，每座费用按 5 万元计，共需投入 70 万元。 7、慢行系统。 30 米宽景观绿化带 129000 平方米，建设费用按 14 每平方米 220 元计，需投入 2838 万元。 30 米宽景观绿化带位于 邻水仙花种植基地，局部向种植基地延伸，拟在绿带上通过木栈道的架设将游人带入水仙种植基地，并在绿带中建设闽南风貌服务设施、水仙花特色休息亭廊、雕刻小品以及其他特色景观等。 60米宽景观绿化带 258000 平方米，建设费用按每平方 220 元计，需投入 5676 万元。 60 米宽景观绿化带位于 东侧，该地块为城市规划建设用地。拟在保证绿化带防护功能的前提下，丰富带状绿地的使用功能，绿带中拟建设慢跑 道、自行车道及部分休憩场所等。 慢行系统建设费用共需投入 8514 万元。 他配套设施工程 项目其他 配套设施工程包括 给水、排水、景观绿化喷灌系统、 电力电讯工程、 景观照明、无障碍设施以及环保设施工程。 项目节点公园建设四处，用地面积约 方米， 配套设施工程费用按用地面积每平方米投入 80 元计，则 四处节点公园 配套设施工程需投入 元。 30 米宽景观绿化带 129000 平方米， 配套设施工程费用按用地面积每平方米投入 30 元计，则 30 米宽景观绿化带 配套设施工程需投入387 万元。 60 米宽景观绿 化带 258000 平方米， 配套设施工程费用按用地面积每平方米投入 20 元计，则 60 米宽景观绿化带 配套设施工程需投入516 万元。 项目其他 配套设施工程费需投入 元。 15 要工程量及投资构成 项目主要工程量及投资构成详见表 5 项目工程量汇总表 表 5 序号 项目名称 数量 单位 单价（元） 投资额（万元） 备注 1 土方工程 258 方 90000 0 180 方 60000 3 78 2 建筑外立面改装 筑立面改 65000 100 650 筑屋顶改造 17200 380 3 店招改装 1795 1300 4 苗圃门面、围墙改造 56 户 27000 5 节点公园（四处） 道 207 与西环城路十字路口大榕树区域 1593 300 主庵及周边古厝村落 2910 300 兜村护坡中间区域 3748 300 环路与 道叉口转角处 9136 300 6 中分带和边分带植物景观提升 12900 120 7 公交亭 14 座 50000 70 8 慢行系统 8514 0 米宽景观绿化带 129000 220 2838 0 米宽景观绿化带 258000 220 5676 9 其他配套设施工程 点公园配套设施工程 80 0 米宽景观绿化带配套设施工程 129000 30 387 0 米宽景观绿化带配套设施工程 258000 20 516 10 合计 16 第六章 实施进度安排和管理 目实施进度计划 根据该项目前期工作开展情况、项目的建设方案、建设规模及外部协作条件，同时结合项目的特点，安排项目实施进度计划。项目建设工期 24 个月，即 2012 年 8 月至 2014 年 7 月。建设进度计 划详见表 6 项目实施进度计划 表 6间 进度 项目 2012 2013 2014 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 前期工作 (含规划、可研、勘察、设计等 ) 主体工程 配套工程 竣工验收投入使用 项目实施管理 项目主办单位在前期筹备工作时应协调有关部门，严格按规范程序，抓好各项前期工作 的落实，使前期工作顺利进行，避免影响建设进度，以确保项目的如期进行和交付使用；在项目实施过程中，主办单位应根据有关规定聘请有资质的监理机构对工程建设进行监理，抓好工程建设的质量监督工作，以保证工程质量。在保证质量的前提下， 17 开源节流，减少浪费。同时，主办单位应做好项目的技术资料和档案的管理，以备需要时查用。 18 第七章 投资估算及资金筹措 算依据 （ 1）建设部 2007 年发布的市政工程投资估算编制办法； （ 2）市政工程投资估算指标（给水工程 （ 3）福建省市政工程消耗量定额 407 （ 4）福建省建筑工程消耗量定额 （ 5）福建省园林绿化工程消耗量定额 （ 6）全国统一安装工程预算定额福建省综合单价表 (2002 版 )； （ 7） 人工单价按闽建筑 201137 号文的规定调整 ； （ 8）财政部 “关于印发基本建设财务管理规定的通知 ”（财建 2002394 号）； （ 9）国家计委“关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知”（计价格 19991283 号）； （ 10）国家计委、建设部“关于发布 工程勘察设计收费 管理规定的通知”（计价格 200210 号） ； （ 11）国家发改委、建设部“关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知”（发改价格 2007670 号） ； （ 12）国家计委“关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知”（计价格 20021980 号）； （ 13）国家计委、国家环保总局“关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知”（计价格 2002125 号）； （ 14） 当地实际情况。 19 资估算 该项目总投资估算包 括工程费用、工程建设其他费用及预备费用等， 项目总投 元 ，投资估算构成详见表 7 投资估算表 表 7号 工程及费用名称 估算值（万元） 备注 建筑工程费 设备 购置费 安装 工程费 其他费用 合计 一 建筑工程费 1 土方工程 方 方 2 建筑外立面改装 筑立面改 筑屋顶改造 3 店招改装 4 苗圃门面、围墙改造 5 节点公园（四处） 道 207 与西环城路十字路口大榕树区域 主庵及周边古厝村落 兜村护坡中间区域 环路与 6 中分带和边分带植物景观提升 7 公交亭 8 慢行系统 0 米宽景观绿化带 0 米宽景观绿化带 9 其他配套设施工程 点公园配套设施工程 20 0 米宽景观绿化带配套设施工程 0 米宽景观绿化带配套设施工程 二 其它费用 1 征地费 2 建设单位管理费 3 前期工作咨询费 4 工程设计费 5 工程勘察费 6 环境影响咨询服务 费 7 招标代理服务费 8 工程监理费 9 施工图审查费 10 场地准备及临时设 施费 11 劳动安全卫生评价 费 12 工程保险费 三 建设期利息 四 预备费用 五 合计 金筹措 项目总投资 元， 项目业主自筹 元，申请银行贷款 10000 万元 。 21 第八章 效益初步分析 效益分析说明 该建设项目属社会公益性事业项目，项目建设完成后对外不收费，因此只对项目进行社会效益及环境效益分析。 社会效益分析 项目建设坚持以人为本、回归自然，将有力保护项目区的自然生态环境。 项目建设根据可持续发展的规划理念，促进 “田园都市、生态之城”的建设，更好地为厦漳泉大都市同城一体化目标服务。 该项目的建设是满足城市建设发展的需要，可以丰 富 园类型，完善 市绿地系统，造就优美的 市绿轴风貌；同时也是满足人们观赏、游览、开展科普教育需求，充分发挥城市公园在改善城市生态环境、休闲等方面的作用。 该项目建设对当地的水土、植物等资源进行保护，有效改善了当地随意放牧、污水肆意排放、违规违章建筑等环境破坏现象，并通过极具观赏性的景观整治，为群众创造了一个环境优美、回归自然，集休闲健身、旅游观光为一体的 态绿廊。 项目建成后将成为 门户的一道靓丽风景线，可以完善旅游环境，开发新景点，吸引更多游客到 游，从而推动旅游业发展，带动交通 、商业、娱乐等行业，促进当地社会经济发展。 22 境效益分析 项目通过环境综合治理 ，景观整治提升 ，可有效地改善项目区生态环境和生活环境，提高项目区周边居民的生活质量。 23 结束语 该项目建设 紧密契