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文档简介
“减负增效” “政社互动”工作方案一、目标任务深入贯彻党的十八大和十八大三中、四中全会精神,巩固和拓展党的群众教育路线实践活动成果,以建设现代社区为方向,以服务人民群众为宗旨,以减负增效为目标,努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和、平安和谐的社会生活共同体。到 2015 年底,全镇社区负担明显减轻。社区事务制度全面实施;基层政府和基层自治组织权责关系明确。职责范围清晰,基层民主鼻尖组织活力得到彰显;社区服务资源有效整合,社区服务体系日益完善;社区工作理念进一步优化,为民服务交通大幅提升;社区居民多元化生活需求得到满足,群众满意度不断提高。二、工作措施(一)明确社区职能定位依据法律法规明确村(居)委会权责范围,积极转变基层政府职能,推动“政社互动”,促进政府治理和社区自我调节、村民自治良性互动,实现社区自我管理、自我教育 、自我服务、自我监督。(二)规范社区挂牌和清理社区组织机构社区门口只悬挂党组织和社区村委会两块组织机构牌子 ,以及社区名称标识。除些之外,不得悬挂其他牌子。各级党政部门和有关单位需要进入社区的,必须经党委会研究批准同意 ,进入萄不得要求设立专门场所、配备专门人员。可以社区内部设置服务中心、办、监督委员会、公共法律服务站、人力资源和社会保障站等标识牌和村任何经济组织标识牌。除法律规定要求社区承担的工作外,上级任何部门不得向社区下达与群众关系不密切的工作任务,委托社区承接和输相关事务 ,应按照“权随责走、费随事转”的原则与社区协商,签订协议,并提供必要的经费保障,或实行购买服务。(三)精减台帐、压缩评比和规范盖章对社区台帐进行全面清理,以乡镇为单位建立精简的社区台帐目录清单。除工作记录、履职履约协议等需的纸质台帐外,其他的纸质台帐一律取消,并实行台帐电子化。不得自行要求社区增加台帐。全面清理面向社区的各类创建达标、检查评比项目 ,除中央和国家有关部门明确要求开展的和县级以上党委、政府保留的项目外,其他一律取消。严格规范社区印章使用管理,对法律法规有规定、属于职责范围、社区有能力承担并确需社区提供证明的 、方可盖章,除此之外,各部门、各单位或个人不得要求社区出具种类证明和盖章。(四)增强社区自治能力切实增强社区自治能力、完善社区自治组织网络,建立、修订 、完善、实施居民公约 、居民会议、党群联席会议、民情恳谈、民主开放日、协商民主等基层民主自治制度,广泛引导村民积极参与者自治活动,充公发挥基层党组织核心领导作用。(五)创新考核和评估机制对社区工作绩效的考评,必须把群众的满意度作为评价标准,禁止把奖牌、挂牌以及建立组织机构、活动阵地等列为社区考核指标。三、具体要求(一)强化组织领导镇成立了以镇长为组长,人大主席和党委副书记为副乡长。其他职能部门的负责人为成员的领导小组。(二 )加强协调配合组织部门加强基层党组织建设,发挥基层党组织在开展社区减负增效、推进和谐社区建设中的领导核心作用 。民政部门发挥职能作用加强业务指导,加大推进力度,财政部门加强经费保障,将社区工作经费、培训经费、人员报酬、服务设施经用社区信息化建设等纳入预算。(三)建立长效机制我镇将结合本地实际情况,本着便于操作的原则、精心
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