供销社2016年综合改革工作情况汇报.doc

供销社 2016 年综合改革工作情况汇报xx 供销社 2016 年综合改革工作情况汇报湖南省供销合作总社县级供销合作社综合改革试点方案（湘供办字201472 号）出台后，xx 作为全省供销合作社综合改革的排头兵，紧扣“改造自我，服务农民”改革主题，紧紧围绕全县工作大局，扎实推进供销合作社综合改革工作。现将相关情况汇报如下：一、主要做法（一）搭建了三个平台1.农村综合服务平台。2014 年，支持供销社投资 1000多万元、划拨 4 处优势资产，成立 xx 供销惠农商贸有限公司（简称供销惠农公司），并以此公司作为市场投资主体，构建社有企业支撑的经营服务体系，激发改革活力。2015年，供销惠农公司投资 400 多万元新建成一批县域惠民服务中心、乡镇惠农服务中心和村级惠农服务社，以经营便利店 、社会化服务便民点为载体承接社会化服务，为农民生产生活提供综合性服务。惠农服务中心（社）吸纳农民成为生产社员或消费会员；发展村支“两委”干部和聘任社会能人为惠农服务中心（社）的负责人，帮助管理社务和拓展业务。如“蔬菜大王 ”丁建兵被聘任 xx 笔武供销惠农服务社主任后，引入电商理念，将原蔬菜种植专业合作社的蔬菜基地培育电商标准化生产供应基地，并组织农产品入驻电商平台。2.电商服务平台。当实体店遭遇“电商风暴”，传统销售模式不敌“互联网+”等新兴商业模式这个关键时期，县供销社立足县情，积极搭建电商综合服务平台，率先启动全县的农村电商工作。2015 年，县供销社成立了株洲供销云商贸易有限公司，从事农产品电子商务和农村社会化服务等业务 。公司搭建了攸州供销云商（.yzcoop）县域电商平台，在乡镇与供销惠农服务中心（社）共建了一批电商服务站节点 。公司还与省鑫瑞惠民供销（湖南）有限责任公司合作成立了 xx 鑫瑞惠民供销有限公司，拓展农村社会化服务。3.土地托管平台。xx 是农业大县，同时也是劳务输出大县，为解决农民外出务工与农业生产两头难顾的问题，县人民政府成立了 xx 土地托管服务中心，并将办公地点设在县供销社 ，由县供销社主任兼任办公室主任，具体负责全县土地托管工作的开展。同时，xx 惠农公司控股的 xx 农升水稻专业合作联合社（以下简称农升联合社），在基层下设了 6 个镇级土地托管服务中心和 3 个村级土地托管服务站 ，着力搭建土地托管平台 。近年来，供销惠农公司以土地托管平台为依托，一方面开展土地托管服务业务。根据农民生产需求 ，“量身定做”了两种土地托管服务（包括劳务托管服务）模式，即：生产全程托管的“保姆式”全托服务模式和部分生产环节托管的“菜单式”半托服务模式。供销惠农公司并利用资金、设施及技术优势，大力拓展配方施肥 、农机作业、统防统治、收储加工等农业社会化服务。2016 年，全县托管的土地总面积达到 16800 亩。另一方面承担土地托管项目建设。2015 年，县供销惠农公司在省市供销社的支持下，争取到了国家级的土地托管服务项目。现项目投入 903 万元，启动项目土地托管服务和项目基础设施建设。县城火车站北郊农资仓库改扩建是该项目的主体工程建设。工程建设包括农机具库房、农资仓库、培训中心等，工程建设面积为 4000 多平方米。目前，项目正进入施工阶段。（二）实施了三大整合1.资源整合。2015 年，在农村积极探索党建、村建、社建“三建合一”运作的惠农服务模式，从而使党务 、村务、社务融合发展。2016 年，县人民政府融资 2.5 亿元启动农村综合服务平台建设，将县供销社的惠农服务与县经管局等部门的业务实行深度整合，建立完善覆盖县 、乡、村三级农村综合服务网络体系。在土地托管服务工作中，县供销社“借船出海”创新合作方式 ，以股份合作的形式联合县内9 个规模水稻专业合作社，共同投资 600 万元组建农升联合社，从而整合了社会资源和撬动了社会资本。为积极推动全县农村电子商务工作，县供销社以供销云商公司为主体，联合 xx50 多家电子商务企业（业主）成立了 xx 电子商务协会，并通过协会平台开展了一系列活动：“电商+生鲜农产品线上线下体验推广活动”，“水果玉米等农产品网上销售预热活动”和“山谷里的约定”之大型户外活动。均取得了明显的效果，笔武蔬菜专业合作社水果玉米单日销售额突破 40 吨，果美大学生葡萄园刚开园，网上销售业绩就达到了 7 万元。2.基地整合。为支撑农产品线上营销和确保电商农产品质量，县供销云商因势利导，整合农民专业合作社、农场等生产基地打造成一批各具特色的电商生产基地。如笔武蔬菜电商基地生产实现全程监控，引进高端农药残留检测设备，打通农产品“从田间地头到餐桌”的“安全通道”；酒埠江风景区漕泊农场生产的农产品都有自己的“身份证”，基地产品注入旅游元素的同时，着重突出产品品牌及追溯体系建设，农场基地与株洲市白龙野菜腊焙食品开发公司，形成生产加工产业链；皇图岭供销云商香猪生态养殖基地，突出香猪生态放养，让消费者近距离感受原生态的美味。3.产品整合。为整合了“攸”姓特色农产品，2015年，县供销云商公司设计了自己 logo 文化标识 ，注册了“e品攸州”产品品牌，该品牌主要是以产品为核心传播 xx 地域本土文化、特色产品文化 ，实现特色农产品+旅游+ 文化“打包卖”。2016 年，致力“攸州五件宝”产品整合包装，目前 ，“攸州五件宝”产品的精美包装设计已完成。“攸州五件宝”分“攸州大五件宝”（xx 米粉、xx 香干、xx 麻鸭3 个国家地理标志农产品和 xx 茶油、xx 晒肉 2 个本土特色产品）和“攸州小五件宝”（xx 的兰花根、红薯干、冻米糖、大花片 、脆粒子）。县供销云商公司并在淘宝网开设了供销店铺，组织了一批特色农产品成功入驻全国供销总社“供销 e 家 ”平台。（三）强化了三个保障1.组织保障。县里专门成立由县委书记任政委 ，县长任组长，县政府办 、县发改局、县财政局、县供销社等相关部门为成员的县深化供销合作社综合改革领导小组，并在县供销社设立了小组办公室 ，具体负责深化供销合作社综合改革工作组织实施和协调。同时，供销改革工作纳入到县委、县政府中心工作，实行了按季预安销号，按季兑现奖惩的年度绩效考核挂钩，进一步强化了综改工作的责任意识。2.宣传保障。认真宣传贯彻中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定（中发201511 号）纲领性政策，配合省供销合作总社主任曾震亚来攸宣讲全省深化供销合作社综合改革（湘发20163 号）文件精神。安排县广播电视台、县公众信息网、县新闻网等媒体加强对供销合作社综合改革工作的系列报道；在全县三级干部会议上，下发供销改革宣传资料；在高速公路连接线旁，设立供销综合改革的高炮宣传广告牌，广泛凝聚供销合作社综合改革合力。3.政策保障。县委、县政府出台深化供销合作社综合改革的实施意见、关于供销合作社综合改革试点工作的专题纪要等政策和批转了xx 供销合作社综合改革试点工作方案，配套出台了电商产业发展奖励扶持政策，着力培育供销云商等电商龙头企业。同时，为确保供销社综合改革深入推进 ，除投入优势资产支持供销惠农服务网络体系建设外，县财政和县供销社共投入综合改革资金 1140万元。二、主要成效（一）彰显了为农服务的骨干力量。供销社的改革阵地在农村，工作在一线推进，彰显了为农服务的骨干力量。一是承载现代农业发展的使命。现在 ，务农的大都是一些留守老人，在农忙时节，农村常出现一工难求的状况。针对这个情况，县供销社的综合改革围绕“谁来种地，地怎么种”这个课题 ，努力探索土地托管为农服务新途径，实现土地、劳务和科技应用托管，加快推进土地流转工作、加快推动农业规模发展、加快推行农技创新应用，加快推广农业机械化作业，把农民从土地上解放出来 ，让外出务工农民不种田有收入，不种粮谷满仓。二是承接为农服务“最难一公里”的任务。现在三农问题主要体现在农业社会化服务难落地，农产品难出山、难出县。供销社通过惠农服务社与电商服务站共建模式，通过土地托管服务网点与农民专业合作社融合发展等改革试点，积极参与全县的农村综合服务平台建设，逐步完善商品流通、生活缴费 、农资农机农技、店面代收代发快递等社会化服务功能，让农民享受高效、实惠和便捷的社会化服务 。三是承担政府购买性服务，兑现惠农政策。近年 ，供销社通过所辖企业承担了全县再生资源网点建设，土壤重金属污染修复治理项目实施等政府购买性服务，为 xx 的“两型社会”建设和农田改良作出了积极贡献。（二）推动了农村经济的快速发展。县供销社通过整合农产品上线，开展系列农产品线上线下促销活动，创新电商扶贫工作，从而推动县域农村经济的快速发展。如笔武惠农服务社的蔬菜专业合作社发展社员农户 300 多户，社员年收入最高的可达 10 多万元，带动周边菜农每户年均增收 1.2 万元。该服务社农户自制的干豆荚通过电商平台销往