2010版公路建设项目可行性研究报告编办解析-工程部分

公路建设项目可行性研究报告编制办法解析交通运输部规划研究院杨智生2010.09工程部分（ 2010版）主要内容一、 2010版编办的特点二、预可研与工可研报告编制的主要差别三、 2010版编办各章内容解析及其技术方法一、 2010版编办的特点b 是 88版颁布实施 20多年来，广大可研编制和审查人员实践经验的总结。b 是对近 10年来可研编制业已形成的习惯做法（或流程，或作业单）的程序化、法制化。二、预可研与工可研报告编制的主要差别b 依据不同：预可研的依据 公路网规划 工可研的依据 审批的项目建议书 二、预可研与工可研报告编制的主要差别2、工作侧重点不同：预可研 重点论证项目建设的必要性和建设时机，初步确定路线走廊带。 工可研 详细论证技术标准；细化路线方案研究；明确建设规模；控制估算在概算的 10%以内。6惠城西走廊惠城东走廊路线走廊带方案7走廊带方案的比选走廊走廊 带带 方案自方案自身的比身的比 选选区域高速公路路网布局的均衡性区域高速公路路网布局的均衡性两走廊两走廊 带带 的工程的工程 规规 模及投模及投 资资两走廊两走廊 带带 所覆盖的城所覆盖的城 镇规镇规 模及模及 经济经济 水平水平8惠城东走廊起点段方案：汕头宫山村方案揭阳湖心村方案汕头径头村方案细部路线方案二、预可研与工可研报告编制的主要差别3、服务对象不同：预可研 为提出和审批项目建议书提供依据。 工可研 为编制和审批初步设计提供依据。三、 2010版编办各章内容解析及其技术方法1、预可编办第 4节 建设的必要性本次修编从 88版编办的第三节中分离出来，独立成章，以强调建设必要性与建设时机的论述在全报告中的独特位置。三、 2010版编办各章内容解析及其技术方法2、预可编办第 5节 建设条件、技术标准、 初步方案及建设规模对 88版编办进行了细化，规定了编制的具体内容和程序。三、 2010版编办各章内容解析及其技术方法2、预可编办第 5节 建设条件自然条件： 地形、地质、水文、气候等。社会条件： 城镇规划、人口与产业布局、资源分布、环境敏感点、文物等。筑路条件： 筑路材料分布和运输条件。路网条件： 综合交通现状及规划情况，既有高速公路的出入口布局等。适应性条件： 改扩建项目进行适应性分析，确定建设时机。地形地貌天象气候14路线走廊方案选择的控制因素路线走廊带方案项目所在区域的地形特征可概括为 “ 两山两江三平原 ” ，其中大南山地势呈西高东低，西宽东窄的特点三、 2010版编办各章内容解析及其技术方法2、预可编办第 5节 技术标准结合预测交通量，根据经验，直接拟定适宜的技术标准即可，不需要进行详细的论证。三、 2010版编办各章内容解析及其技术方法2、预可编办第 5节 初步方案及建设规模（ 1） 明确要求应对起、终点的选择进行论证；（ 2）应列出可能的建设方案，不遗漏有价值的建设方案；（ 4）提出初步的建设规模；（ 3）论证各建设方案，进行取舍；（ 6）实施期间的保通方案（改扩建项目）。（ 5）论证建设时机，提出实施计划；惠城西终点方案惠城东终点方案终终 点点方案方案一是位于惠城一是位于惠城 镇规镇规 划区以西，以偏重划区以西，以偏重 于于 为为 西西片区企片区企 业业 服服 务务 的惠城西的惠城西 终终 点方案点方案一是位于惠城一是位于惠城 规规 划区以划区以 东东 ，以偏重，以偏重 于于 为东为东 片片区企区企 业业 服服 务务 的惠城的惠城 东终东终 点方案点方案终点方案18终点位置的抉择终终 点位置的抉点位置的抉择择城城 镇镇 分布与城分布与城 镇规镇规 模模与惠来城与惠来城 镇规镇规 划的划的 协调协调 性性惠来既有路网的影响惠来既有路网的影响用地条件的影响用地条件的影响与惠来海岸与惠来海岸 线产业线产业 布局的布局的 协调协调 性性与惠来深水与惠来深水 码头码头 布局的布局的 协调协调 性性高速公路出入口布置的影响高速公路出入口布置的影响企企 业业 分布与企分布与企 业规业规 模模惠来既有路网的影响三、 2010版编办各章内容解析及其技术方法3、预可编办第 6节 投资估算与资金筹措与 88版编办内容基本相同。三、 2010版编办各章内容解析及其技术方法4、预可编办 附件与图表（新增部分）（ 1） 路线方案示意图：绘出所有的建设方案，重点反映各建设方案的关系，比例尺一般采用 1： 10万。（ 3）路基标准横断面图。（ 2）路线平、纵面缩图：重点反映推荐方案与社会条件的关系及主要工程量，比例尺一般采用 1： 5万。（ 5）特长隧道的地质平、纵面图（ 5公里以上）。（ 4）特殊桥梁的桥型布置图。三、 2010版编办各章内容解析及其技术方法4、预可编办 附件与图表（新增部分）（ 6） 主要工程数量估算表。（ 7）比较方案投资估算文件。三、 2010版编办各章内容解析及其技术方法5、工可编办第 4节 技术标准（ 1）公路等级：（ 2）车道数：（ 4）路基宽度：（ 3）设计速度：（ 5）荷载标准、抗震设防标准、隧道建筑限界、交通工程及沿线设施具体指标。（ 6）通航等级三、 2010版编办各章内容解析及其技术方法5、工可编办第 4节 技术标准（ 1）公路等级： 根据项目建议书确定；项目建议书项目建议书公路等级公路等级路网规划路网规划三、 2010版编办各章内容解析及其技术方法5、工可编办第 4节 技术标准车道数车道数预测交通量预测交通量服务水平服务水平财务评价情况财务评价情况25惠城东走廊车道组合方案综合评价6+6+4车道组合虽投资有增加，但 由于服务水平的提高 吸引了更多的车流，项目投资的效益反而比 6+4+4车道组合方案 要好 一些。三、 2010版编办各章内容解析及其技术方法5、工可编办第 4节 技术标准（ 3）设计速度：分析自然条件、连续段落长度、控制出入与出入口数量等因素确定。设计速度设计速度自然条件自然条件连续段落长度连续段落长度控制出入与出入口间距控制出入与出入口间距三、 2010版编办各章内容解析及其技术方法5、工可编办第 4节 技术标准公路等级公路等级设计速度设计速度车道数车道数 公路工程技术标准 路基宽度三、 2010版编办各章内容解析及其技术方法5、工可编办第 4节 技术标准公路等级公路等级荷载标准荷载标准交通工程及沿线设施具体指标交通工程及沿线设施具体指标抗震设防标准抗震设防标准隧道建筑限界隧道建筑限界三、 2010版编办各章内容解析及其技术方法5、工可编办