关于六五普法的调研及七五普法的思考.doc

关于六五普法的调研及七五普法的思考为了全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，*市司法局组成由党委书记、局长*任组长的调研组，利用一个月的时间深入全市 6 个区县及相关部门，采取听汇报、查资料、看成果、求建议等方式对“六五 ”普法进行了调研，对“七五” 普法进行了思考。力求进一步总结成绩，正视挑战，提出建议，引领“七五 ”普法新常态，开启法治 *新篇章。一、“六五”普法取得的成效（一）着力落实目标，普法任务全面完成一是落实组织领导目标。市委将“六五”普法写进了第三次党代会报告，成立了以市委书记任组长的依法治市领导小组，提出“像抓经济建设一样抓法治建设” 。出台了普法规划等系列文件，召开了全市“六五 ”普法暨依法治市工作推进会，将普法工作纳入了目标考核，将普法经费纳入了财政预算。二是落实“法律七进”目标。*市将“法律七进”作为推进依法治市的“一号工程”，分别由 6 位市级领导挂帅，8 个市级部门牵头实施。“法律七进”的开展，在全市营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围，“法律七进”工作经验在全省司法行政工作会上进行了交流 。三是落实示范创建目标。在法治城市创建中实施“法治文化亲民”“法律服务为民”“法治环境惠民”三大行动，*市以及*区、*区被评为全国法治城市创建活动先进单位。在法治示范区县、示范乡镇、学法用法示范机关创建中，建成示范区县 4 个，示范乡镇 21 个，学法用法示范机关 57 个。四是落实法治文化目标。打造了“和谐*”法治宣传长廊和*法治文化展示馆，建成了 13 个大型法治文化广场和文化公园，修建了一批各具特色的法治文化墙、法治文化院落。以*日报“法治*”专版 、*电视台“平安* ”专栏和*网*频道为主体，构成了*市法治舆论宣传立体网络。*市获得全国“六五”普法中期先进市。（二）着力打造品牌，普法亮点全面彰显一是打造巡回宣讲品牌。组建了两个市级“依法治市法在身边 ”巡回宣讲团，深入到区县、乡村、社区针对房地产市场、非法集资等投资领域存在的风险及劳资纠纷矛盾突出问题开展菜单式巡回法治宣讲。*普法网、司法部网站、*法治在线、*法制报等媒体对巡回宣讲进行了集中报道。二是打造法治文艺品牌。*市将*区“心连心”艺术团打造成了*市法治宣传的品牌，其他区县以*区“心连心”艺术团为样板，分别打造了各具特色的普法艺术团。普法艺术团创作的法治文艺节目贴近生活、贴近实际、贴近群众 ，在节目间隙举行有奖法律知识抢答，寓教于乐全民欢迎。三是打造调解普法品牌。*市创新开展的“调解一次纠纷，上好一堂法治课”专项活动 ，创造了“调查说法，研案学法，调解宣法，以案普法”四步工作法，提升了调解效能。2011 年至 2015 年上半年，调解民事纠纷 135990 件，调解成功率 97.4%，组织开展现场观摩活动 12584 次，旁听群众 152 万人次，受到了省委书记王东明的充分肯定。四是打造“诉非衔接”品牌。把普法工作融入“诉非衔接”，全面推进调解普法组织“八进”（即进农村院落、城镇小区、市场商场、重点车站 、园区景区、协会商会、项目工地、规模企业），实现了“哪里有群众，哪里就有调解普法组织；哪里有矛盾，哪里就有调解普法工作”。“诉非衔接 ”改革试点荣获中期评估全国第一。（三）着力服务大局，普法重心全面体现一是服务依法治市大局。组织“普法讲师团 ”“知名律师宣讲团”宣传依法治市纲要。指派律师担任市、区县政府部门法律顾问，全面推行“三张清单”，创新推进 10 大类行政权力事项全部入驻政务服务中心，*市被评为全国政务公开工作先进市。*市人民政府获得了第二届“*法治政府”提名奖。二是服务经济发展大局。成立市司法局局长任组长的律师化解经济矛盾纠纷专项领导小组，着力化解突出经济矛盾纠纷。重点开展“外来企业大走访”活动，组织免费法律培训、法律体检。到 2015 年上半年，全市生产总值（gdp）446.25 亿元，比上年同期增长 10.5%,增速比全国平均水平高 3.5 个百分点,居全省第 4 位。三是服务社会稳定大局。组织法律服务工作者主动介入市、区县重大突发事件处置，防止群体性上访、群体性械斗，防止民转刑案件。安排律师每周轮流进驻市、区县群众工作中心值班，接待涉法信访群众，引导信访案件走入依法依规的正常渠道，*进京到省非正常上访量连续七年居全省末位。四是服务民生改善大局。组织律师开展“法律服务进万家”活动，每名律师联系群众 50 户以