县经信局工业转型升级工作情况报告.doc

县经信局工业转型升级工作情况报告县经信局工业转型升级工作情况报告今年以来，县经信局认真贯彻县委、县政府总体工作部署，积极推动企业创新发展、转型升级。2016 年 1-9 月份，全县规模以上工业企业完成工业主营业务收入 697 亿元，同比增长 7.4%；实现利税 38.2 亿元，同比增长 8.9%；工业用电量 107770 万 kwh，同比增长 5.7%，工业生产保持稳定增长，全县工业经济实现平稳健康发展。一 、主要工作及成效（一 ）培育壮大“2121”产业，加快企业转型升级 。新能源汽车产业，重点抓好比德文集团等龙头企业培育、核心零部件企业引进配套、品牌建设和市场营销等，我县新能源电动汽车在全国影响力不断扩大。在工信部 2015 年 12月 9 日第 82 号公告中，比德文控股集团列入道路机动车辆生产企业及产品（第 279 批 ）目录，使其具备了摩托车生产资质。梅拉德公司目前已具备新能源汽车冲压、焊装、涂装、总装四大生产工艺，居国内行业先进水平，其二期项目于今年 8 月份正式投产运营 ，新增产能 20 万辆，已形成年产 35 万辆新能源汽车的能力，成为全国最大的低速电动车生产企业 。目前，我县已建成新能源汽车整车生产企业6 家 ，配套企业 17 家。化工产业，我县化工企业共 117 家，企业参差不齐，转型升级压力大。我们抓住全省开展化工产业转型升级专项行动的机遇，积极申报 xx 县朱刘化工项目集中区，通过开展“打非治违”、“四评级一评价”和退城进园等工作，发展壮大一批、规范提升一批、关闭淘汰一批。目前，摸底排查、实名制监管、“四评级一评价”和村庄企业搬迁等工作正有序开展，已取缔小化工企业 3家，关停、停产整顿 26 家。朱刘街道万庄村和万庄小学整体搬迁至朱刘南部，被列为全市的典型。化工企业搬迁方面，xx 石大昌盛化工有限公司整体搬迁至滨海临港化工园区，目前，厂区搬迁已完成 85%。（二）推进供给侧结构性改革，突出抓好去产能工作。一是做好“加减法”，减掉低效产能，新上高效产能 。比德文控股集团将市场趋于饱和、利润率较低的电动二轮生产线整体外迁 ，腾出空间新上 20 万辆/年低速电动车项目，成为国内最大的低速电动汽车生产基地。矿机集团大幅压减煤机生产规模，利用腾出的车间建设智能制造产业园，发展工业机器人、切码运自动化系统等智能制造产业。同时，公司抓住军民融合发展的有利形势，积极向“民参军 ”领域靠拢，做大了无人机产业。二是用好“替代法”，盘活闲置资源，新上产业项目。对海之星、亿利机械、齐荣纺织等 7 家土地厂房常年闲置的企业进行盘活，新上电动汽车、臭氧发生器等产业项目。我们积极向县政府建议，出台扶持政策利用闲置土地、厂房上项目，县长办公会已研究，并于近期下发文件。（三）着力提升创新能力，推进动力机制转型。一方面，加大企业创新项目和平台建设。积极组织企业申报省级技术创新项目，加强新产品、新技术的研发，加快技术创新成果转化。今年，我县有西水机器人四轴高速机器人、潍焦集团焦炉烟气双氧法脱硫氨法脱硝等 17 个项目列入了山东省技术创新项目计划。矿机集团年产 140 架低空无人机、微型涡喷发动机项目等 5 个项目列入省重点技术改造项目导向计划。到目前，我县共有市级及以上企业技术中心 22 家，市级工业设计中心 6 家。今年，我局正积极为比德文公司、乐化漆业有限公司等企业申报省级企业技术中心。另一方面，加大对创新典型的宣传推广。今年来，我们将企业创新的典型经验进行总结提炼、宣传推广，构建了以典型带动企业创新发展的工作推进机制。特别阳光纸业集团从单独的制浆造纸，发展到现在从造纸、创意设计、印刷、生产制造到物流配送的一站式、个性化包装整体解决方案一体化的现代产业体系。8 月底投入运营的世纪阳光集团海关监管直通场站，每年将为公司节省资金 3000 万元。潍坊佳诚数码材料股份有限公司从早期的制造传统相纸、pvc 材料等传统产品，转型生产数码 喷印材料、无 pvc 数码喷绘介质等高端产品，并与世界 500 强美国惠普公司联手，逐步将品牌推向国际，成为国内最高端 、最专业的数码喷印耗材生产企业。此外，矿机集团大力实施“机器换人” 、潍焦集团延长产业链发展精细化工等转型创新的典型，也为全县工业企业的转型升级和创新发展树立了标杆，创新了理念。（四）加快特色产业园区建设，促进产业集群发展。为加快全县产业转型升级步伐，按照县里安排 ，几年来一直将特色产业园区建设作为产业聚集发展的重要平台，重点围绕新能源、医药电子、机械制造、食品加工等产业，加大扶植、培育和招商力度，构建上下游配套产业链，形成了具有各自特色的蓝色经济产业园。目前 ，新能源汽车、黄金珠宝 、电子散热器、机械制造 、乐器、塑料、织带、食品加工等产业已形成一定规模和档次，在激烈的市场竞争中站稳脚跟，并且通过不断的转型升级，竞争优势越来越明显。中铁华盛金属表面处理、现代塑胶食品级塑料管和德福纸业高档航空用纸等 16 个项目陆续投产运营，逐步形成了以专业园区引领特色经济集聚发展的良好势头。（五）积极推进两化融合，引领传统产业转型。积极引导企业利用“中国制造 2025”、“互联网+”等新的发展理念和模式，创新生产和营销方式。鄌郚乐器产业集群与“好品山东”正式启动战略合作计划，鄌郚乐器创业园被列为山东省智慧园区建设试点，阳光纸业被列为省级两化融合管理体系贯标试点企业。同时，加快推动智能制造产业发展，山东长空雁无人机、西水机器人、弘祥机床和万仞科技等智能制造企业运转良好。最近，我局又成功引进一家生产并联机器人的潍坊亿林数控科技公司，通过抓好现有的智能制造企业和优质项目引进，力争使智能制造产业成为我县新的经济增长点。（六）大力推进节能降耗，提升持续发展能力。一是加强源头控制。认真落实潍坊市固定资产投资项目单位增加值能耗控制指标，严格执行能评审查制度，严控新上“两高一资”项目。1-9 月份，我局共对 118 个项目进行了能评审查，拒批高耗能项目 6 个，高耗能和低水平重复建设项目得到有效遏制。二是抓好节能环保产业发展。充分利用好国家、省、市发展节能环保产业的政策导向和资金扶持，结合我县实际，逐步形成了以资源综合利用、新能源电动车 、节能环保建材、led 照明为主导的节能环保产业。针对我县织带企业多而小，节能环保压力大的现状，支持以松江印染公司为依托，建成织带印染集中生产园区。同时，我局积极为松江印染公司争取到省太阳能集热系统项目财政奖励资金 90 余万元，用于新建日产 120 吨热水能力的太阳能集热工程项目，集中对园区织带生产企业提供蒸汽，并对园区生产废水进行集中处理，大大提高了能源利用效率，减少了环境污染 。此外，县里还计划在乔官镇新上生物质热电联产项目，对辖区内板材生产企业进行集中供热，项目建成后可替代燃煤 14.89 万吨，大大削减了煤炭消耗量。三是节能管理进一步加强。加强重点领域清洁生产审核和资源综合利用认定，积极组织重点耗能企业开展能源管理体系建设。目前，全县共有 10 家企业通过资源综合利用产品认定，31 家企业通过清洁生产审核验收。二、工业经济转型升级面临的主要问题一是产业结构不够合理。工业经济主要以传统的化工 、造纸、食品、建材等资源消耗型产业为主，且规模以上企业数量偏少，整体竞争力不强。二是企业自主创新研发能力不强。企业在创新平台搭建、创新队伍建设、科研人才培养引进方面力度还不够大 ，关键技术研发、自主创新能力还不够强，不少企业将研发任务外包给高校或科研机构。三是产业发展层次较低。从事高端制造的企业少，大多属于一般加工制造企业，处于产业价值链的中下游，产品附加值不高。四是缺乏新项目、大项目、好项目支撑。高精尖等核心技术偏少、部分项目建设进展缓慢，一定程度上阻碍了企业转型升级。三、下一步工作重点和措施一是培强做大龙头企业。集中优势资源，持续培强做大现有龙头企业。同时，围绕延伸产业链条，强链补链，积极开展产业链招商 、龙头企业招商，争取引进、培育若干新行业龙头企业，打造产业转型升级新引擎，构建产业发展新优势。二是加快园区聚集发展。将重点园区、特色产业园区建设作为产业聚集发展、转型升级的重要平台，瞄准短板，采取针对性措施提高园区发展档次。特别是抓好新能源汽车和化工产业园区建设 ，完善提升以生产乘用车为主的雷丁新能源汽车产业园,将其打造成全国最大、最有竞争力的低速电动汽车生产企业；结合正在开展的化工产业转型升级专项行动，做好发展壮大、改造提升、关闭淘汰等工作，提高我县化工产业整体质量。三是加强人才队伍建设，提升企业自主创新能力。引导企业加强与科研院所、高等院校的合作，建立多层次的专业人才培训基地，培养一批学术带头人、科技领军人才和高层次复合型科技人才，为企业发展提供人才和智力保障。提升企业自主创新能力，进一步扩大矿机集团大力实施“机器换人”、阳光纸业推进生产技术创新和商业模式创新等转型升级典型企业示范引领效益，激发企业创新活力、深挖企业创新潜力。四是积极推进两化融合。组织实施智能制造试点示范、关键岗位机器换人、生产线自动化等两化融合重点工程，引导企业发展系统总集成、工程总承包和融资租赁等新型商业模式，加快企业从单一生产制造向“生产+服务”转型，不断提高服务型制造业水平。