工信委安全生产大排查大整治活动月实施方案.doc

工信委安全生产大排查大整治活动月实施方案工信委安全生产大排查大整治活动月实施方案为深刻汲取宜春市丰城电厂“11.24”安全生产事故血的教训，根据省委、省政府统一部署，按照中央、省、市、区关于做好当期安全生产工作有关会议精神和区安委会关于印发（xx 区集中开展安全生产大排查大整治活动月实施方案）的通知 （饶信安发【2016】1 号）的要求，结合我委实际，现就我委集中开展安全生产大排查大整治活动月工作，制定如下实施方案：一、 总体要求和目标按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，突出重点问题和薄弱环节，把集中开展安全生产大排查大整治活动月工作作为当前安全生产的首要任务，把检查督导贯穿于大排查大整治的全过程 。通过安全生产大排查大整治，举一反三，全面深入细致排查安全生产隐患和薄弱环节，坚决堵塞安全生产监管漏洞，严格落实整改责任和措施，彻底消除各类安全隐患，依法关闭取缔非法违法企业，进一步强化安全生产责任 ，增强全社会安全意识，提高安全生产保障水平，有效防范遏制安全生产事故发生。二、 工作机构按照“管行业必须管安全 、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，根据排查内容及分工，成立大排查大整治活动月工作机构：蒋德贤主任为组长，朱玉强副主任为副组长，相关区直单位负责人为成员。下设办公室，吴旺和同志任办公室主任，办公室地点设在电力能源科。三 、 排查范围冶金、建材、纺织行业 。四、 排查时间11 月 28 日至 12 月 28 日，为期一个月，分三个阶段实施：（一）集中排查阶段（11 月 28 日至 12 月 6 日）（二）集中整治阶段（12 月 7 日至 12 月 25 日）（三 ）总结反馈阶段（12 月 26 日至 12 月 28 日）五、 排查内容1重点检查冶金、建材、纺织等行业建设项目安全设施“三同时”制度不落实和在有限空间、粉尘爆炸场所、高温熔融场所违法开展作业的行为；2.工业企业安全生产责任制等安全规章制度的建立和执行情况；3.安全管理人员配备情况；4.企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员等“三类人员”的安全培训及全员持证上岗情况；5.重大危险源评估、登记、备案、交叉作业安全管理、燃气作业场所和设施管理情况；6.劳动防护用品使用、事故应急预案制定或修订、编制与演练情况；7.安全生产隐患排查工作落实情况；8.建设项目是否履行安全监管职责，是否与施工单位签订了安全管理协议，施工过程中是否存在违章违法行为；9.工业园区的老厂区、老厂房非法租赁，安全措施不到位行为。六、 排查方式和整治要求1.排查方式：全面深入、细致彻底、认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。2.一是要开展好区本级安全生产大排查大整治活动；二是要指导、协调、督促各镇街、朝阳产业园开展好本行业领域的安全大排查大整治活动月工作；3.对排查出的隐患 、问题要列出清单，建立台账，制定整改方案，落实整改措施、责任、资金 、时限和预案“五落实” ，并对本地安全生产状况进行全面评估。七、 工作要求1.加强组织领导 ，落实工作责任。工信委主任总调度、总协调大排查大整治活动月工作。分管领导具体负责。全面落实“党政同责、一岗双责 、失职追责”安全生产责任制，从严落实党政领导责任，从严落实部门监管责任，从严落实企业主体责任，从严进行追责问责 ，层层传导压力，坚决消除监管盲区、堵塞管理漏洞。加强协调统筹，扎实做好排查工作。落实“谁排查、谁签字、谁负责、 ”制度，对走过场、敷衍塞责的，坚决严肃追责问责。在活动的各个阶段要形成工作小结或总结，要及时填报隐患排查表，并经单位主要负责人审核同意后上报区安委办。2.加强宣传发动 ，引导社会参与。加大交通安全、消防安全、生产安全、施工安全等各类安全知识的宣传力度，努力提高人民群众的安全意识 。3.坚持边查边改，敢于动真碰硬。要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，确保大排查大整治取得实效。对排查中发现的隐患和问题，必须现场提出处理意见，对存在重大隐患的，要依法停产整顿，对整改落实情况进行跟踪督查，复产必须经过验收，对隐患没有及时排查处理的，视同事故予以严肃处理。严厉打击非法违法行为，对非法生产经营建设行为和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对违法生产经营建设的单位 ，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施。4.坚持标本兼治 ，构建长效机制。要把安全生产大排查大整治活动月与安全生产领域非法违法生产经营行为集中整治专项行动相结合，利用现代信息手段，建立完善隐患排查治理体系，确保一旦出现事故苗头和安全隐患，能早发现、早报告、早处置，杜绝事故发生。要把大排查大整