市住建委2016年落实党风廉政建设主体责任暨“两学一做”学习教育督查情况报告.doc

市住建委 2016 年落实党风廉政建设主体责任暨“两学一做”学习教育督查情况报告市住建委 2016 年落实党风廉政建设主体责任暨“两学一做” 学习教育督查情况报告委属各单位党总支、支部：为深入推进党风廉政建设和“两学一做”学习教育活动，认真落实全面从严治党主体责任，8 月 3 日至 4 日，委党组组织督查组，对委属各单位党总支、支部落实主体责任和“两学一做”学习教育工作进行了督办检查。现将有关情况通报如下：一、总体情况督查通知下发后，各单位高度重视，准备充分 ，资料齐全、汇报详实。一是看齐意识较强。各单位党组织能够及时传达贯彻上级关于党风廉政建设和“两学一做”重要工作会议、文件精神。并进行专题研究部署，制定了方案，召开了动员会。二是压力传导到位。注重思想教育，制定实施办法，拟出责任清单，强化防控措施，始终把落实党风廉政建设主体责任放在心上、抓在手上、落实到行 动上。房产局、市政处将责任目标、责任权（界 ）限具体到人，层层签订 ，明确责任领导和责任人 。园林局在住建委落实主体责任集体廉政谈话会后 ，迅速行动，第 一时间召开园林系统廉政谈话会 ，将压力向基层传导。档案馆将落实党风廉政建设措施与绩效工资挂钩，纳入年度考核。三是风险防控形式多元 。各单位结合各自职能职责的实际，紧盯重要岗位 、重要节点和重点人员，深入排查风险点，提前研判，重点防控，未发现不廉洁的行为。建 投公司通过完善项目管理操作规程，发放家庭助廉倡议书，发动家属共筑廉洁防线。园林局通过开展绿化工程监督检查把好廉政“关口”。市政处、排水处强化 权力制约，模拟招标降低工程建设、内河保洁风险，实行上下监督一条线，成效明显。市场站对查出的风险点，通过加强教育、健全制度、采取措施，全方位进行防 控，有效杜绝建设领域腐败行为。四是“两学一做”扎实推进。学习教育中各党总支、支部能够坚持规定动作不走样，自选动作有特色 。以“支部主题党日”活动为平台，上党课、作辅导报告、 举行党纪法规知识考试、重温入党誓词 、学“七一”讲话等活动纷呈。房产局、园林局、市政处举办了迎“七一”主题演讲比赛活动，以“说说我身边的好党员”为 主题，引导党员争做“两为”干部。市场站制定了党总支工作职责和制度 ，质安站召开青年干部座谈会，排水处积极开展党小组和党员助农插秧活动 ，“三办”建立 了“六个一”长效机制，天衡公司实行领导干部联系群众工作机制，将党建工作与业务工作有机结合，相互促进。中房公司以抓党建为阵地，维护企业和社会稳定， 党性意识、大局意识强，分担了社会责任 。五是“支部主题党日活动”全面开展。系统所有党支部都组织开展了一次以上“支部主题党日”活动。每次活动周密安排，精心组织，主题明确。通过活动，党员的组织存在感及党组织的凝聚力显著提升。建投公司在基层党组织正在组建的情况下， 由办公室 牵头积极开展活动。房产局、园林局党总支针对所属支部多，组织活动人员力量薄弱的实际，要求机关支部率先垂范，积极引导本系统各基层党支部开展活 动。市政处制定了 年度活动计划，明确时间 、主题、内容和责任人。市场站、设计院、天衡公司活动主题鲜明、程序规范，党员参学率高。六是注重宣传报道。各党总支、支部对落实主体责任和“两学一做”情况，及时向省住建厅、市“两办”、 市纪委、市委组织部和住建委报送动态信息，营造了良好的学习教育氛围。园林局、质安站、排水处、“三办”注重总结、提炼，所报送的信息质量高，上稿篇数多。二、存在的问题一是压力传导不够。有的单位对主体责任落实、“两学一做”、“支部主题党日”等要求和精神领会不透，抓落实停留在表面、责任清单不明晰。落实主体责任、开 展“ 两学一做”和日常业务工作结合不紧密。上级文件、会议精神领导班子成员未签批、传达不及时或未按要求传达贯彻。二是风险防控不够。有的单位防控体系不够健全，只建立了中层以上干部防控体系，未落实到每一个人。有的单位在风险防控上未突出对重点岗位和重点人员的重点防控。三是工作创新不够。少数单位在落实主体责任和“两学一做”、学习教育方面，亮点工作少，规定动作不到位，自选动作欠特色。存在照抄照搬上级文件问题，结合自身业务特点和工作实际，创造性地开展活动不够。有的单位学习专栏未及时更换。四是活动主题不清。少数单位活动无主题 ，有的有主题，但活动内容分散，没有围绕主题开展学习讨论。有的专题讨论滞后，按要求“两学一做”学习教育每两个月要组织一次专题讨论，有的单位还未及时开展学习讨论。五是资料收集不全。有的单位不注重资料收集，不能详实反映整个活动开展的过程。如讲党课，只有一把手的讲课材料，无会议记录。有的只有安排部署资料，无落 实资料。有的只有小结、宣传报道资料 ，无前期工作痕迹资料。有的单位无纪检委员履行职责资料，未建立台帐。有的单位整理资料分类不清、不系统，没有突出督 查主题。有的单位相关工作开展了，但无佐证资料。三、下一步工作要求一是切实抓好主体责任的落实。落实主体责任，关键看行动、根本在担当。各单位党组织不能当“甩手掌柜”，班子成员要带好头，强化责任落实和执纪问责。要进一步深化对主体责任落实情况的监督检查，突出压力层层传导，确保工作有人抓 、问题有人管、责任有人担。要重点突出“三种人 ”，践行“四种形态”，立足抓早、抓小、抓长、抓常，为纪律和规矩立威 。二是继续抓好“两学一做”学习教育。思想教育功在平时，各单位党组织务必要将教育抓在手上，要以“支部主题党日”为活动载体，采取更加灵活的形式，使学习内容入脑入心。要切实发挥党组织的主体责任 ，坚决防止和杜绝形式主义，扎实推进学习教育的深入开展。三是突出抓好查漏补缺工作。各单位党组织要根据督查时现场反馈的情况，结合此通报对号入座，深入查找存在的不足，制定整改措施，细化任务分工 ，明确责任人，限定整改时限，实行销号管理，确保住建系统落实主体责任和“两学一做”工作的整体推进。四是重点抓好“讲程序、打记号、报信息”。讲程