县发改局2016年上半年工作总结及下半年工作计划.doc

县发改局 2016 年上半年工作总结及下半年工作计划县发改局 2016 年上半年工作总结及下半年工作计划2016 年上半年，县发改局在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实县委、县政府深入开展“两学一做” 、 “三比一看” 、 “三个年”等活动的工作部署，深化协调、优化服务、有效作为，扎实开展“抓项目、争资金、促发展”等各项工作，较好地履行了部门职责，较好地完成各项目标任务。一、上半年工作总结 （一）抓好规划编制实施。受县政府委托 ，组织编制完成 xx 县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、xx 县 2015 年国民经济和社会发展计划执行情况及 2016 年国民经济和社会发展计划报告草案等事关 xx 长远发展的重要规划 ，报县人大会审议通过实施。结合贯彻落实“三比一看”活动，认真牵头负责“看实效”中“确保完成预期目标”分项工作，努力做好全县经济社会发展进展情况的监测、分析 、总结。（二）加强项目实施管理。1、固定资产投资与重点项目。努力策划、挖掘固定资产投资项目，深入各乡镇、园区进行调研，对项目投资进度、立项报批、统计报表等方面进行主动服务、上门指导；切实做好每月投资预警工作，预先摸清全县每月投资预计完成情况，及时进行相应的分析、研判、调整、挖潜等工作，确保投资进度符合预期。全县固定资产投资 15 月完成 99.3 亿元，占年度目标253 亿元的 39.2%，同比增长 24.2%；16 月预计可完成投资 128 亿元，占年度目标的 50.6%，同比增长 20.3%，可实现双过半 。106 个县级以上重点项目 15 月完成投资 58.9 亿元，占年度目标 180 亿元的 32.7%。16 月预计可完成 90 亿元，占年度目标的 50%。其中 31 个省市在建重点项目 15 月完成投资 29.6 亿元，占年度目标 101.4 亿元的29.2%；1 6 月预计可完成 51 亿元，占年度目标的50.3%。2、项目策划工作。积极配合全市工业、服务业、城建、交通、能源、农林水、生态、社会事业等八大领域项目策划工作，争取我县有更多项目更多资源纳入全市盘子 ，为今后争取项目补助及政策支持打好基础。3、“618”项目成果对接。圆满完成第十四届“618”项目成果对接会各项任务，我县共征集企业技术需求 21 项，完成市下达任务数（10 项）的 210%；共对接项目 51 项，完成市下达任务数（45 项）的 113%，总投资29.1 亿元，对接主要侧重于新能源及节能技术、新型材料 、现代农业、海洋开发、生物及新医药、机械制造等领域。组织同溢堂药业有限公司、漳州钜宝生物科技有限公司和福建省鸿运来塑业有限公司三家企业参加市领导带队巡馆活动。举办 xx 县产学研对接会，通过现场推介及洽谈，就农业科技、工业设计与生产制造等领域签订合作协议；展示各高校最新研究成果，并利用 xx 县资源、产业及市场优势 ，为科学研究提供实验平台，加快科研成果转化，有效推动 xx 海洋经济和现代农业发展。4、项目审批服务。及时做好国务院、省政府和市政府取消和下放行政审批事项的承接工作，进一步落实行政审批制度改革的各项措施，严格执行国家、省新出台的有关政策文件，不再执行与之相抵触的旧政策文件，进一步优化投资审批程序，实行审批服务标准化管理，减少审批环节、简化审批程序，提高审批服务效率。今年来，共审批（核准、备案）项目 248 个，计划总投资 241.6 亿元 。5、企业上市服务。编制企业上市及“场外市场”挂牌相关政策汇编 等服务手册，实地调研 ，多形式宣传企业上市及“场外市场”挂牌相关知识，积极动员企业参与省市发改系统组织的各类培训，进一步提高了我县优秀企业家代表对企业上市及新三板等“场外市场”的认识，同时帮助成功上市及挂牌的企业申报上市奖励及“场外市场”挂牌资金补助。目前，我县宏盛园艺、扬基生物科技、美丽家香等“场外市场”挂牌企业补助已兑现。盈丰食品上市材料已上报至国家证监会备查；海峡生物科技新三板挂牌资料内审正在进行中，预计最快可于 9 月底前完成正式挂牌。6、海西天然气管网工程项目。海西天然气管网工程途经我县长桥、南浦、石榴、绥安、大南坂、旧镇、霞美、杜浔、沙西和中西林场等 10 个乡、镇、场，埋设天然气管道总长约 65 公里，涉及临时性租地（期限 2 年）面积约1500 亩；建设 1 个分输站和 2 个阀室，涉及永久性征地面积约 25 亩。已完成管道铺设下沟 56.159 公里 ，地貌恢复50.357 公里；其中江滨南岸片区约 1.6 公里未完成征（租）地工作。（三）深化改革工作。1、承担县全面深化改革领导小组经济体制改革专项工作小组联络员工作 ，做了大量的协调联络工作。2、承担县医改办工作，坚持医疗、医保、医药“三医联动”，强化体制机制创新，扎实推进各项改革任务，一是继续深化公立医院改革，二是推进医疗保障制度改革，三是深化基层医疗卫生机构综合改革，四是健全完善分级诊疗体系五是大力发展社会资本办医。3、承担县公车改革办工作，车改工作已完成调查摸底和数据上报工作，完成县乡机关车辆预留口径测算并报送市车改办。4、推进全国县城深化基础设施投融资体制改革试点县试点工作。做好全国县城深化基础设施投融资体制改革试点县工作总结，加强获得中央预算内资金的 5 个 ppp 项目的管理，推进项目顺利实施。（四）争取资金补助。1-6 月共争取上级补助项目 20个，补助资金 7420 万元，有力助推古雷港区医院（杜浔中心卫生院）扩建工程、六鳌卫生院改扩建、县第二实验幼儿园夏商分园、万安农场国有垦区危旧房改造配套基础设施等民生项目实施。争取到国家专项建设基金项目 3 个，项目总投资 21 亿元，合计争取基金补助 19820 万元,目前已签约 2 个项目 ，基金补助 4820 万元 。二、下半年工作计划（一）强化经济运行监测和规划实施。密切关注宏观经济政策变化，根据国家实施宏观调控的新形势和 xx 经济社会发展新情况，有针对性地加大对热点、难点问题的调研力度，努力做好经济运行监测和预测，为县委、政府决策服务，确保全年经济健康运行。协调推进县“十三五”规划顺利实施；编制 xx 县 2016 年国民经济和社会发展计划上半年执行情况报告；着手 xx 县 2016 年国民经济和社会发展计划执行情况及 2017 年国民经济和社会发展计划草案的报告。 （二）强化项目建设跟踪管理。进一步承接和落实好上级下放审批事项，进一步优化审批服务，以更快的速度、更高的质量服务项目审批、核准、备案事项，加强和规范招投标管理工作，为优化、净化经济建设环境做贡献。加大重点园区项目推进和招引力度，想方设法加大园区项目前期工作推进力度，力促园区项目尽快开工建设，早日形成投资量；加大招商引资力度，充分利用各种平台，招引一批好项目、大项目落地建设，确保年度投资目标完成。重点跟踪 42 个新开工项目和 29 个计划投产项目 ，力促这些项目节点早日实现。加大对有条件的已开工项目引导力度，促使项目实现“增资扩产”，以扩大项目有效投资。跟踪落实第十四届项目成果交易会所取得的成果，利用好“618”虚拟研究院这一常年项目成果对接平台，引导帮助企业与大专院校、科研院所建立各种形式的共建研发机构和产业化联合体，加快产品和技术研发，加速科技成果产业化，以科技创新带动产业结构优化。积极主动、提早介入、加强辅导、强化服务，促进盈丰等重点上市后备企业、新三板后备企业加快上市、挂牌进程。（三）尽力争取项目资金补助。一是做好项目储备。围绕保障性安居工程、农村民生工程、基础设施、社会事业 、海洋经济、自主创新等方面，加大项目储备力度 ，建立健全县级项目储备库，做深做细项目前期工作，确保项目符合