市经管局2017年工作总结.doc

市经管局 2017 年工作总结今年以来，在市农业局的领导下，经管局认真贯彻落实十七届三中、四中全会精神，全面落实农村政策，紧紧围绕市委、市政府农业农村工作中心，圆满完成了各项工作任务。一、大力发展农民专业合作社截止十一月底，全市农民专业合作社达到 348 个，比上年增加 141 个；入社总人数 19656 人，比上年增加 2820人；带动农户 58980 户，比上年增加 7250 户。1、完善政策鼓励发展。今年，市委一号文件提出：市政府筹措资金 ，每新增一个农民专业合作社，凡运转规范社员达到 50 户以上的继续按照 2000 元标准以奖代补；对运转规范、带动农户增收显著的专业合作社，积极申报省部级项目予以扶持，目前已申报省级项目 5 个，部级项目 1个。2、抓示范建设促规范发展。按照“在发展中规范 ，在规范中发展”的要求 ，申报省级示范合作社 5 个，市、县市区经管局各培植了 3-5 个特色明显 、带动力强、制度健全、社员增收显著的合作社开展规范化建设，以此推动了全市合作社规范运转。市局还印发了农民专业合作社规范化建设指导手册 ，供各地指导借鉴。3、加大宣传力度实行多主体发展。针对一些乡 、村基层干部和农民群众对农民专业合作社认识不够的实际，市、县市区经管局通过电台、电视台、简报等多种形式宣传和普及合作社知识， 促进农村能人、专业大户、基层干部、涉农部门、龙头企业等兴办合作社。二、农民负担监督管理进一步强化1、规范一事一议筹资筹劳制度。2017 年，全市各级严格按照“经本村三分之二以上的村民讨论同意，农户签字，乡镇人民政府审核，报县市区农民负担监督管理部门审批的程序”和“人平不突破 15 元的上限标准 ”的要求，共有649 个村开展一事一议筹资 1827.5 万元，比上年增加148.94 万元，增幅 8.87%；全市人平 9.5 元，比上年增加0.7 元。511 个村开展投工投劳 487.8 万个标准工日，比上年增加 227.7 万个标准工日，增幅 87.5%；全市劳平 4.73 标准工日，比上年增加 2.22 个工。2、认真开展检查督办 。7 月 13 日至 28 日，市农民负担监督管理办公室组织专班，对 2017 年上半年各地落实惠农政策、涉农收费情况进行了暗访。发现少数村组粮补“一卡通” 、 能繁母猪补贴、政策监督卡未发放到户，个别部门乱收费屡查屡犯，少数村组乱收费比较严重等问题，及时汇报，并以随农负管字20171 号文件通报到县市区，要求各地开展一次拉网式大检查。经自查整改补发“一卡通”25 份，清退涉农乱收费 11.8 万元。3、突出抓好三大治理。一是重点治理“粮补一卡通”发放不到户的问题。针对 07、08 年农民负担暗访发现的问题，今年把“粮补一卡通”发放不到位作为治理重点。16 月份，我们对曾都区何店镇、均川镇“粮补一卡通”少数村发放不到位的问题进行重点查处，何店镇撤消了一个村，原村支部、村委会班子成员全部撤职。对均川镇龙泉村支部书记给予党内严重警告处分。二是重点治理 “一事一议”乡镇统筹。针对少数乡镇修建通村公路乡镇统筹、推磨转圈的现状，今年要求“一事一议”必须禁止乡镇统筹、禁止推磨转圈 、禁止强行以资代劳。各县市区根据市委、市政府要求共翻印市人民政府关于进一步加强农民负担管理工作的通告6000 份，张贴到各村、组、中心塆；全面审计 2008 年度“一事一议”筹资筹劳情况，在县市区自审的基础上，首次开展了县市区间交叉审计。三是重点治理涉农乱收费。一方面组织各县市区对教育、电力、城建等部门的违规乱收费的问题及时地进行了制止，为农民挽回了一定的经济损失；另一方面对向农民专业合作社乱收费进行了认真清查。据初步统计，全市共清退违规收费和截留抵扣资金 26.3 万元，处理有关责任人 9 人。 三、土地承包管理日趋完善1、妥善处理农村土地承包纠纷 。今年以来，市、县市区两级共接待土地承包纠纷 100 件，已调解结案 99 件，还有 1 件正在调解处理之中。2、指导了农村土地流转。今年全市土地流转面积27750 亩，其中转包 20677 亩、转让 2104 亩、互换 533 亩、出租 3264 亩| 、入股 74 亩、其它形式 1098 亩。3、完善土地二轮延包的后续工作。一是完成了二轮延包分户资料进入微机管理工作；二是指导广水市对土地整理后的再承包和发证工作。4、高标准完成了省人大代表调研全市土地流转的各项工作。四、抓好机关建设1、开展了实践科学发展观活动。每个党员干部完成学习笔记 2 万字、心得体会 2 篇、办学习专栏 2 期。2、开展了文明创建活动 。主抓了“五个教育” ，即政治理论教育、思想道德教育、党风廉政建设教育、法制教育和文化教育；完善了各项规章制度；改善了工作环境，对单位门前、门窗、围墙进行了亮化、绿化、美化。3、完成了计划生育、党风廉政建设、社会治安综合治理工作目标。2010 年工作计划工作目标：新发展农民专业合作社 50 个，开展“三村”集体资产产权制度创新试点 1 个，农民负担控制在政策允许的范围内，农村财务管理进一步规范。工作措施：1、进一步发展农民专业合作社。按照“打基础，抓规范，上档次 ”的要求，大力发展农民专业合作社，大力培植各类示范合作社，大力总结宣传合作社，大力培训合作社社员，使更多的农民加入合作社，加快农民致富奔小康的进程。2、进一步抓好农民负担工作 。认真开展农民负担专项治理，重点抓好教育、国土、卫生等部门的乱收费；全面落实惠农政策，把党的政策原原本本地贯彻落实到户；继续抓好农民负担定期检查、暗访工作 ，加大对涉农案件的查处力度；继续认真抓好信访工作，对各类信访案件做到事事有回音、件件有着落。3、进一步抓好土地承包管理工作。大力宣传十七届四中全会精神，下大力抓好土地流转、土地仲裁