煤矿安全监管工作情况汇报.doc

煤矿安全监管工作情况汇报煤矿安全监管工作情况汇报尊敬的 xx 总工，督导组各位领导：大家好！首先，我代表市政府对督查组各位领导莅临我市督导检查表示热烈的欢迎！对河北煤监局及冀东分局多年来对我市安全生产工作特别是煤矿安全监管工作的关心和支持表示衷心的感谢！下面，将我市煤矿安全监管工作情况汇报如下：一、强化组织领导，拧紧安全生产这根弦不松扣安全生产事关人民群众生命财产安全，事关社会发展稳定大局。一直以来，市委、市政府高度重视安全生产工作，始终将其列为全市各项工作的第一要务，摆在重要议事日程，牢固树立安全发展理念，时刻拧紧安全生产这根弦，切实把安全生产牢牢抓在手上。一是领导带头“抓”安全。党政主要领导亲自动员部署，各级各部门一把手亲自带队，严格按照“党政同责 、一岗双责”和“三个必须”要求，逐项落实工作责任，研究解决安全生产中的具体问题。二是上下联动“查”安全。坚持上下联动、全面开展攻坚，先后开展人大专项执法检查、安全生产执法检查、安全生产风险辨识与管控试点、街道社区安全监管规范化建设试点推广、打非治违净化安全生产环境工作。三是建立机制“督 ”安全。建立严格的督导机制，特别是全市安全生产攻坚活动期间，市委 、市政府两办督查室每周进行一次督导，主管市长每半月进行一次调度，市长每月听取一次专题汇报 。市安委办成立了 9 个督导组分别对各县区、各部门进行督导，各行业主管部门督导组对所分管领域进行全程督导。四是六不放过“保”安全。严格落实“四个一律”措施，做到了排查整治责任不明确 、落实不到位不放过，风险防、管、控措施落实不到位不放过，隐患排查整治不到位不放过，应急救援保障能力不到位不放过 ，安全管理教育培训不到位不放过，责任追究不到位不放过，并每周进行情况通报，确保了安全攻坚有力、有效，不走过场。二、严格落实责任，履行安全生产监管职责不含糊始终把落实责任作为安全生产监管工作的第一要务，关键强化“三种”责任。一是强化领导责任。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”。年初，市政府与各县（区）和相关部门分别签订安全生产目标管理责任书，对各项指标任务进行细化分解。以建立“五级五覆盖 ”责任体系建设为载体，将安全监管责任向乡镇、村户延伸，全市县区、乡镇（街道）、行政村，实现了“党政同责、一岗双责”全覆盖。二是筑牢监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，出台了xx 市安全生产委员会成员单位安全生产监督管理职责，对 48 个市直部门和有关单位的安全生产职责进行了明确，特别是对煤矿企业，督导其层层签订责任状，严格执行各项规章制度，有效推动安全监管责任落实。三是落实主体责任。围绕企业“五落实、五到位”管理规定，督促煤矿企业成立安全生产组织领导机构，依法设置安全生产管理机构，配齐安全管理人员，将安全生产责任落实到每个岗位，每名员工，逐步推动企业安全生产主体责任的落实。三、严肃行政问责，惩治非法盗采责任人不手软非法盗采矿点危害极大，既严重破坏了国家煤炭资源 ，给被整合煤矿矿井安全带来巨大威胁，又极易发生盗采事故，造成人民生命财产损失。对此，市政府高度重视打非工作。3 月 2 日，海港区石门寨镇半壁店村一非法煤窑发生透水事故，市政府、海港区政府迅速开展抢险救援工作，及时启动了对相关人员追责、问责程序。一是全力做好案件侦破工作 。按照省、市领导批示精神，以此次事故为突破点 ，海港区政府全方位、彻底展开盗采案件严打行动 。公安、检察、纪检部门加大案件侦破和追逃力度 ，坚决控制相关涉案人员 ，全面掌握区域内其他盗采案件线索。截至目前，已对贺东雨等 18 名犯罪嫌疑人立案调查（其中 7 人涉嫌职务犯罪），并以此为基础继续深挖案件线索，对涉案人员决不手软 ，形成打击盗采高压态势 。二是开展打击非法盗采决战行动。全面摸排、清查区域内非法盗采行为，开展打击盗采决战行动，坚决杜绝非法盗采事故的发生。海港区组建由国土分局牵头，区纪委、检察 、法院、公安、安监、工信、环保、水务、林业等部门参加的现场工作小组 ，小组各成员单位按照职责分工，迅速开展摸底调查工作，形成摸底调查表。成立专门毁闭队伍，组织实施重点疑似盗采井口的盗采设备、电力设备 、相关建筑物等设施的拆除工作。截至目前，已完成 241 个隐患井口的调查摸底工作，形成了调查摸底确认的重点嫌疑井口统计表和煤炭盗采隐患井口调查成果一览表 。共毁闭封堵隐患井口 105 处。三是彻底切断盗采利益链条。开展打击非法销售使用火工用品行为及流动人口整治、打击非法转供电行为、打击非法矿产品运输行为和打击矿产品非法加工储存销售行为“四大攻坚战”，切实做好源头治理，建立长期机制，防止死灰复燃。四、夯实整治行动，营造煤矿安全管理氛围不间断今年以来 ，按照省委、省政府和市委、市政府的工作部署，我市煤矿开展了四个专项行动。一是扎实开展煤矿百日安全专项整治行动。制定印发了xx 市煤矿“百日安全专项整治行动 ”实施方案，从 2015 年 12 月 20 日开始，到 2016 年 3 月 31 日结束。采取企业自查、部门检查、政府督查的方式对煤矿进行拉网式排查。通过聘请专家逐矿查隐患 ，共排查出各类安全隐患和问题 10 条，已于 3 月底前全部整改到位。二是开展“强化责任严执法、打牢基础保暑期”安全生产专项行动。从 5 月 10 日至 6 月 20 日，从县区政府、市直机关、乡镇和企业四个层面，全面落实政府、部门的监管责任和企业的主体责任，建立完善安全生产长效机制。煤矿重点检查停产煤矿是否有公职人员在岗盯守、下井人数是否超定员，领导是否履职带班等 6 个方面 ，共排查出各类隐患 15 条，已于 6 月底前整改合格。三是开展煤矿攻坚专项行动。制定印发了xx 市煤矿防治重大灾害有效防范重特大事故攻坚行动方案，从 5 月中旬到 10 月底，对涉及煤矿瓦斯、防灭火、水害、机电运输四大项重点内容进行专项整治排查。四是开展安全生产领域打击非法违法专项行动。从 9 月中旬至年底，重点检查和依法查处未取得安全生产许可证以及违反安全生产“三同时”等煤矿安全生产违法行为。尊敬督导组各位领导，xx 按照省政府的统一部署，正在全力推进小煤矿关闭整合工作 ，煤矿全部处于停产待整合状态。按省政府整合批复意见，我市煤矿由中煤科工一家公司整合，下设 4 个分公司（独立生产系统），目前，只有秦能一矿分公司具备了技改开工条件。因此，煤矿安全监管工作的重点是在督促整合主体加快煤矿关闭整合步伐，做好日常管护的基础上，着力打击非法盗采行为。下一步，我们将以这次省督查组监督检查工作为契机，以新煤