港口规划 东营港扩建工程可行性研究

东营港扩建工程工 程 可 行 性 研 究 报 告第一章 概 述2004年 3月，受东营市政府的委托，开展东营港扩建工程的方案设计工作，于 3月 19日通过专家评审。 2004年 3月 30日，根据委托方要求，在已通过评审的方案设计基础上进行了该项目其他部分的工程可行性研究工作，由于时间原因，报告中部分内容采信了二航院完成的该工程可研报告 (委托方提供 )，本报告按照交通部颁发的 港口工程建设项目可行性研究报告编制办法 编制完成。简单说明已通过评审的方案设计情况。 油田内港区东营港区2.1km-3.0 -5.0 -6.0-4.0-8.0-7.0-10.0-9.0-8.0-11.0 -12.0油田卸油码头 -6.06.5km方 案 总 平 面 图首 期 工 程 码 头 平 面图后 续 工 程 码 头 平 面 图1万吨级油码头12万吨级码头引 桥引 桥 断 面 码 头 断 面 引 桥 与 引 堤 的 衔 接 东营港地理位置东营市龙口港潍坊市青州市淄博市滨州市东营港莱州湾渤海湾现黄河口老黄河口一、研究依据： 1.该工程 “ 设计合同书 ” (东营市政府 2004 年 03月 06日 )；2.胜利油田五号桩油码头工程 “ 海区自然环境资料汇编 ” (胜利油田港口建设指挥部 1985 年 03月 )；3.“ 五号桩油码头海域海冰调查分析报告 ” 1984 85年度冬季 (国家海洋局北海分局 1985 年 04月 )； 4.“ 东营港扩建工程可行性研究报告 ” (中交第二航务工程勘察设计院 2003 年 06月 )。 5.交通部颁发的现行港口工程和公路桥涵设计规范，以及建筑防火、室外给排水等国标规范。二、研究范围及内容 本工程研究范围以港区围墙为界，我院承担分界线以内的整个港区的研究工作，分界线以外的配套设施由业主另行委托。码头和引桥的平面布置、水工建筑物、施工条件、码头和引桥的投资估算等工作，已由我院于 2004年 03月完成并通过专家评审(详见 “ 东营港引桥和码头方案设计 ” )，本次可研不包括上述内容。 根据东营市经济发展以及黄河三角洲经济开发区的经济发展情况，重点研究港口吞吐量预测及经济和财务分析评价；适应吞吐量要求的装卸工艺。根据业主要求和 “ 编制办法 ” ，本次可研包括以下内容：陆域总平面布置、装卸工艺、土建工程、供电、给排水、通信、暖通、环保节能、劳动安全卫生、环境保护、投资估算和经济评价。三、研究原则1、从东营市经济发展，特别是黄河三角洲经济发展出发，为适应东营市经济发展战略对港口建设的要求，充分利用所处的地理优势，统筹安排，远近结合，滚动开发建设。2、根据东营港现有的货运量，并结合东营市及黄河三角洲经济状况和港口现状，采用对现有资料分析的方法，对东营港货运量进行预测。 3、港口建设应注意环境保护 ,减少环境污染 ,有利生态平衡 .四、主要结论1、建设的必要性近二十多年来，东营市的港口建设有了一定的发展，但由于多方面的原因进展缓慢，由此严重制约了地方经济的发展及对外开放。为了加快东营市的经济发展，加强招商引资的力度，改善投资环境，急需开展东营港扩建工程的建设。东营港的扩建将改善渤海西南岸的港口布局，在参与环渤海经济圈的经济活动中将发挥重要作用；东营港的扩建可促进黄河三角洲的开放和黄河流域的开发 ;东营港的扩建将带动东营市的城市及经济发展；东营港的扩建可为胜利油田海上石油开发提供更为完善可靠的后方保障基地：油田生产需要大量的建材和机械设备，海油的上岸、海油开采的补给以及海油开采的进一步发展，进一步得到保障。东营港的扩建是适应腹地经济发展的需要； 东营港的扩建是适应运输船型发展的需要：现有港口设施只能满足 2000吨级以下的船只靠泊，吨位小，导致运输成本比较高，对东营市的经济发展和港口自身的发展形成制约。 综上所述，本工程的建设是十分必要的。2、建设的可能性 .泥砂研究：已建的三个 3000吨级泊位人工航道开挖以来，航道处于淤积、疏浚、再淤积、再疏浚的反复之中；目前航道水深最浅处不足 -2.0米，只能通过千吨级船舶，严重阻碍了港口的的正常生产和进一步发展。而采用天然水深的油田卸油码头建成近 15年来，则没有出现港池和航道淤积问题。通过 2000年和 1985年的水深测量图比对发现， 15年来 -10米等深线以内水域处于冲刷状态；根据多份资料结论， -10米以外水域处于微淤状态，淤积速率 4厘米 /年。码头设在微淤区，引桥主要位于冲刷区，均采用透空结构形式，不存在淤积问题。 .海域特征：从现有海图资料研究中可以发现，本海区水深线在渤海沿岸最为密集，因而岸边距深水区的距离最短。在平面布置得当的情况下，可不需开挖。同时由于外海无潮点的存在，在北纬3750附近存在一个泥砂锋面，如一堵墙挡住了黄河入海泥沙和其向北运移，这为港口的发展提供了最为有利的条件。 .外部环境：东营港周围属于待开发地区，土地资源丰富，有大片的滩地可以利用，目前只有少量的临时住房，附近没有环境敏感区，港口建设不占良田，拆迁量极小。另外港区附近公路已纵横交错、连接成网，对东营港的建设发展极为有利。 .依托条件：现有的南北港区均可为东营港扩建工程提供服务。供水、供电、道路、通信等均可通过扩容、改造达到扩建工程的需要，为扩建工程提供了良好的依托及建设条件，降低了工程的投资。综上所述，本工程的建设是可能的。3、总体建设方案与分期实施设想根据东营港自然条件的特殊性、现有港口规模、经济建设需要和投资规模，东营港的建设应本着起步工程适当，突出重点，分期实施，逐步配套完善的方针进行。考虑今后 20 50年的港口发展需要，按吞吐量达到 1000万吨 /年的港口框架进行总体布置。东营港总体建设设想按四步实施。 第一步： 一期起步工程采用单引桥、半开敞式码头方案，引桥自现有北堤向外延伸 6500米至 -12.0米水深处，建设两个以散货为主的 30000DWT级多用途泊位，解决大幅度提升吞吐量的当务之急，满足多货种、多船型、货种运量变化大的需求。 第二步： 二期工程在一期工程引桥西北侧 -10.0米水深处增加两个 10000DWT级原油泊位。 第三步： 三期工程在一期工程引桥东南侧水深 -10.0 -11.0米水深范围，建设四个 10000 20000DWT级泊位，码头由多用途向专业化过渡，使东营港形成泊位大小、种类基本配套的区域综合性港口。 第四步:远期工程增加 30000DWT级泊位，扩建引桥为上下分行，泊位功能完全专业化，进一步提高港口通过能力。4、一期工程建设规模一期工程建设二个 30000DWT级以散货为主的多用途泊位，年设计通过能力 350万吨，同时建设相应的港口配套工程。5、建设方案 .陆域总平面布置：只布置了一个方案，以后方陆域为主，设在引堤根部北侧浅滩上，通过 6.5km引桥和 2.1km引堤与码头连接；本期工程后方场区靠近引堤和防潮堤布置，西侧和北侧留做后续工程发展用地。前方场区，受结构形式和投资限制，码头前方陆域面积较小，所以只布置了与泊位对应的两个前方临时堆场，以及必需的调度、变电等。后方场区包括堆场、仓库以及生产辅助区等。 .装卸工艺：根据船型和货种的特点，本工程装卸工艺提出了两个方案 .第一方案，码头前沿每个泊位设 2台 45t-34m多用途门机和 1台 10t-34m门机，水平运输采用集装箱牵引车及底盘车或牵引平板车与后方场库衔接，后方场库全部采用轮胎起重机、正面吊运机和叉车等流动机械。第二方案，矿建材料采用皮带输送机输送，相应的 1个泊位将 1台 45t-34m门机改为卸船机，其他工艺配置同方案一。6、推荐方案在已经通过方案评审的水域平面布置和水工结构基础上 ,本报告针对陆域总平面提出的两个方案和装卸工艺提出的两个方案分别进行组合，形成吞吐量大小两个方案。从方案的通用性、互补性、适应性、建设周期以及工程投资及各方面的综合比较，推荐 “ 方案一 ” ，即总平面布置、装卸工艺的第一方案为建设方案。四、主要技术经济指标本工程建设规模及主要技术经济指标详见表 1-1。 序号 项 目 单 位数 量 备 注方 案 一 方 案 二1 吞 吐 量 万 t/年 350 3502 泊位数 (多用途 ) 个 23 设计 通 过 能力 万 t/年 352 3924 泊位 长 度 m 2505 堆 场 面 积 m2 52704 含 码头 部分6 陆 域面 积 m2 150000 不含 码头 部分7 强 夯 处 理面 积 m2 1500008 铺 砌 面 积 m2 60170 含堆 场 和道路9 生 产 及 辅 助生 产 建筑面 积 m2 31367 3056710 土石方 陆 域填方 m3 615200陆 域挖方 m3 011 电 话 装 机 容 量 门 10012 设 备 总 容 量 KW 3900 420013 用 水 量 m3/d 60014 装卸 设备总 投 资 万元 11049 1405615 工 程 总 投 资 万元 105784.39 109134.53 含水工部分16 国民 经济评 价 经济 内部效益 28.69经济净现值 万元 114023.17第二章 港口现状及问题一、港口现状东营港位于东营市东北部，现黄河入海口以北约 50公里处 ,海上距天津港 90海里，距龙口港 72海里，距大连港 122海里，属山东省地方性中小港口。目前主要为胜利油田的生产、生活及东营市的商贸服务。东营港是依托胜利油田开发建设的港口，始建于 1984年 ,扩建于 1994年，现有码头泊位 14个，以现有东防潮坝为界分为内港池和外港池，由北港区和南港区两部分组成。北港区：包括外港池北堤和内港池北侧，由胜利油田管理局管理。1986年建成北挡沙堤 2300米，堤身结构为抛石斜坡堤，从堤根向海中延伸 1800米堤顶宽度为 30米，再向前延伸 200米然后折向东延伸 300米堤顶宽度 9米。北港区现有码头泊位 10个，航道水深 -4米，其中内港池千吨级以下简易泊位 6个，外港池原油码头、材料码头、临时码头和滚装码头各 1个，是油田生产性自备码头，为胜利油田在海上开发和生产生活服务，主要用于收集海上开采的原油、海上人员接送、海上燃物料的供应、以及海上钻井平台的维修等。南港区：南港区指内港池南侧，由东营市东营港务管理局管理，属公用性商港，主要承运地方贸易货物。南港区建有防波挡沙堤1445米，堤顶宽度为 6米，堤身结构为两侧木桩中间填石的直立式结构，现损坏比较严重，与北防波挡沙堤形成了 1700米宽的东营港外港池，但对航道的掩护效果不很理想。南港区现有码头泊位 4个以及与之相配套的陆域堆场、仓库、生产辅助建筑等配套设施，航道设计水深 -4米，其中 3000吨级通用泊位 3个，3000吨级滚装泊位 1个，码头泊位货物设计通过能力为 95万吨。近几年来东营港全港年完成货物吞吐量 120多万吨，其中北港区占 80%左右，主要货种为石油，南港区占 20%左右，货种包括矿建材料、钢铁、水泥、盐、粮食及其他等。东营港于 1992年 8月 26日开通东营 旅顺客货滚装航线。1995年 12月 22日被国务院批准为一类开放口岸， 1997年 12月 28日正式宣布对外开放。二、港口存在的问题 .由于港区没有有效的掩护措施，南港池进港航道淤积问题较为严重，目前航道只能满足 1000吨级左右船舶乘潮通航，现有泊位的能力不能充分发挥，更难以适应船舶大型化发展的需求。 .目前港口综合设施不配套，难以提供良好的港口服务，社会竞争力不强。 .港口缺乏统一规划，目前南、北港区仍处于各自管理、各自发展的状况，保护全港的设施难以形成，现有的半开敞水域不能利用。 .经营水平不高，难以吸引资源。第三章 吞吐量发展预测及建设规模一、经济腹地范围与腹地经济交通发展趋势1、经济腹地的划分港口腹地包括直接腹地和间接腹地。直接腹地是指直接为港口所在地区的生产消费服务，在运输上不需要中转运输的地区。间接腹地指货物中转联运腹地和由甲地运往丙地的物资通过乙港但不在乙港进行装卸作业，只在港内进行编组的吞吐量所覆盖的地区。根据东营港的功能定位以及山东省、东营市经济发展的需要，考虑到东营港的功能及其规划发展，按照合理运输原则 .东营港口的经济腹地为东营市、滨州市以及淄博等鲁北地区，远期可发展成为黄河三角洲流域、中原地区以及环渤海湾区域。 2、经济腹地社会经济发展现状分析 .东营市经济概况和发展规划经济概况：东营市是以石油工业为主体的新兴城市。 2001年全市实现国内生产总值 501.5亿元，比上年增长 9.2。全市人均国内生产总值 29014元，比上年增加 1875元。基本建设投资完成73.04亿元。经济发展规划：力争在十年到十五年的时间，建设成为黄河三角洲的区域性中心城市，环渤海经济圈的重要的次级中心城市,区域性制造业基地和国家级的石油开采基地。近期 用十年时间建立起比较成熟的制造业体系，继续维持和稳步提升石油采掘业的现有规模，实现制造业与石油采掘业并举的工业体系。远期 到 2022年发展起门类齐全、体系严密、以深加工和高级制造业为主的高级工业体系，国内生产总值预计达到 1100亿元。 东营市国民经济规划指标表 指 标 名称 2000年九五增速（ %)2005年十五增速(%)2010年200510增速(%)2015年201015增速(%)2020年201520增速(%)国内生 产总值(亿 元 )340 8.2 470 6.5 645 6.5 850 6.0 1100 5.0工 农业 生 产总值 (亿 元)300 8.5 420 7.0 590 7.0 7