粮食局党组书记2015年度抓基层党建和履行党风廉政建设主体责任述职报告.doc

粮食局党组书记 2015 年度抓基层党建和履行党风廉政建设主体责任述职报告粮食局党组书记 2015 年度抓基层党建和履行党风廉政建设主体责任述职报告一、抓基层党建工作一年来，我认真贯彻落实上级党委的路线方针政策，认真履行党组书记的职责，努力抓好机关党建各项工作，为粮食系统的改革、发展、稳定提供了政治思想和组织保证。现将一年来抓党建工作情况报告如下：一、个人履职情况（一）突出重点，明确党建工作思路。根据全市机关建党工作的总体部署，结合本单位工作实际，紧扣“党要管党、从严治党” 的责任和践行“三严三实”的要求，围绕全市中心工作，把抓好粮食系统党员队伍作风建设、改善粮食仓储设施为重点，以开展“三严三实”教育和“守纪律、讲规 矩”主 题学习活动为载体，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，发挥党组和党员在完成年度工作中的先锋模范作用。（二 ）关于 2014 年述职评议中存在问题的整改情况 。2014 年，述职评议存在的主要问题有两个 ，一是党员教育管理抓得不紧，党组织活动形式单一；二是发展新党员力度不够。针对这两个问题，进行了认真整改。1、切实加强和改进党员的教育和管理。一是抓好党组学习，明确学习内容，规定集中学 习次数，年内党组集中学习 5 次。二是抓好党员干部学习，制定计划，规定每月集中学习 1 至 2 次，年内党员集中学习达 15 次。三是开展“实体教育”，组织党员 到列士陵园、韦寿增事迹陈列馆、其龙哨所、粮库建设工程现场参观学习 。四是举办形势教育课，邀请县委宣讲团到机关宣讲十八届四中全会精神。通过形式多样的 学习教育活动，不断增强党员干部的宗旨意识、党性观念和工作干劲。2、抓党员发展工作，积极培养业务骨干入党。制定了发展党员计划，引导业务骨干向党组织靠拢，注重把粮食储检员培养成党员。年内有 1 名预备党员转正，培养 1 名入党积极分子。3、认真督促收缴党费。检查督促支部组织委员按月向党员收取党费，年内局党支部共收党费 5592 元，并分 2 次上缴市直机关工委。（三）强化机关党建工作责任情况。1、抓班子带队伍，以提升能力为重点推进党组织建设。一是当好班长，用自己的言行影 响和带动党组成员。二是坚持民主 ，不搞一言堂，在工程建设、大额开支、干部任免等重大事项上集体议定。年内顺利调整了县军供站主要领导。三是抓团结，坚持 局党组例会制，每周一召开党组会，让党组成员经常交心通气，有效预防和消除了误解。四是坚持带头上党课，年内自己上了 2 次党课。2、抓党员作风建设，以转变党员作风为重点推进机关廉政建设。一是严格执行中央“八 项规定”。二是落实好“两个责任”。与四个二层单位签订党风廉政建设责任状；与班子成员和二层单位主要领导进行了廉政约谈，针对苗头性、倾向性问题，及时 进行谈心诫勉。三是常抓廉政教育。坚持每月举行一次廉政知识集中学习 ，通过组织党员集体学习时政要闻和上级文件等，让大家在学习中受到教育和启发；开展警 示教育 ，结合粮食工作实际，邀请县纪检监察局和县审计局的领导给本系统党员上专题廉政课，提高干部职工反腐倡廉的自觉性。四是抓专项整治，组织开展了“守 纪律、讲规矩”主题学习活动、懒政怠政问题专项整治活动、查处发生在群众身边的“四风 ”和腐败问题专项工作。年内，对作风散漫，工作落实不到位的 4 名党员 进行了约谈教育。（四 ）推进机关党组织规范化建设情况。1、按照机关单位党建规范化“五个一”要求，对局机关党员活动室进行重新布置，配置了一台投影仪、专用档案柜，添置了桌椅，增加了多种图书、刊物等学习资料，重新制作悬挂规章制度和党员活动宣传栏。2、认真开展“三会一课”。每月组织召开支委会一次以上，年内共召开支委会 15 次；每季度召开党员大会一次以上，年内共召开党员大会 6 次；举行一次党课以上，根据本局实际，要求党组成员要上一次党课以上，年内 ，局支部共上党课 5 次。3、开展主题党建活动 。根据粮食部门实际，开展了“争先创优，建仓保粮”主题实践活 动，以抓党建推进业务和中心工作的落实。通过加强党员的学习教育，提高党员思想认识，增强党员工作干劲，全面完成年度粮食业务工作。在推进各项中心工作 中，组织党员深入挂点的村岳圩镇岳圩街和安德镇三荷村、三合街开展清洁乡村活动。组织党员到挂点联系的壬庄乡龙井村、邦亮村、个宝村结对帮扶贫困户。在鹅 泉河片区综合整治动员、岳圩贸易市场项目征地、城区“两违”拆迁动员等工作中，党员发挥了带头作用。（五）强化机关基础保障工作情况。1、强化组织保障。一是研究制定年度工作计划。局党组在 2 月份召开专题会议 ，研究年 度党建工作，审定了2015 年度靖西县粮食局机关党建工作计划，制定了靖西县粮食局党支部 2015 年度学习安排表和靖西县粮食局 2015 年度党 风廉政学习教育安排表 。二是及时部署年度党建工作。3 月初，召开党支部全体党员大会，安排和部署年度党建工作。同时，与二层单位党支部签订党建工作责任 书，明确目标责任。三是落实工作人员。明确局党组副书记具体负责党建工作的组织协调，局党支部组织委员和局办公室主任 2 名同志具体负责日常工作，做到组织 领导、责任人员 、工作落实“三到位”。2、强化经费保障年初将党建工作经费纳入开支计划，结合机关部门实际，从年度经费中安排 5 万多元作为党建工作经费，确保党组织活动的正常开展 。3、强化制度保障。建立健全各项规章制度并严格执行。年内修订了局党组民主生活会制度 、局党组学习制度、局支部党员学习制度 、落实党风廉政建设主体责任约谈制度、落实党风廉政建设责任制各股室和二层单位检查考核制度等，保证支部工作开展。（二）、存在的主要问题及原因分析今年，虽然加强了机关党建各项工作，党员作风也有了好转，但还存在一些问题和不足：一是自身党性修养有待加强；二是党员主题实践活动与部门工作实际相结合还不紧密，以抓党建推进当前重点工作的开展中效果还不很明显；三是党员日常监管仍然偏弱，严格要求党员有待加强。在存这些问题，主要有以下几个方面的原因：1.自身“严于修身、严于律己”做得不到家。表现在党性还不够强 。一是自我学习提高 强 。领导干部本应随着职位的提升而更加注重修身律己，但自己没有做到这点 。对党的理论、路线、方针、政策学习不够深入不够全面。二是勤于思考，常于自省做 得不好，思想上信念不坚定，丢了艰苦奋斗的传统。工作中，只注重办实事，少思考深层问题，浮于琐事。三是自要求不够高，在现实生活中，没能正确看待社会发 展中的贫富差距和党内消极腐败现象，把自己等同于一般党员、一般群众，讲理想讲追求少，导致对自己的要求不严。由于自身要求不严，就对党员的管理较松，导 致自己的责任担当不够强，对个别党员没有发挥先锋作用，工作推进不力，也不敢批评教育。2.自身“谋事要实、创业要实”落实得不好。由于主观认识有问题，面对工作困境 ，不 是以自己是一名党员领导干部来考虑，而是以自己身体不好作挡箭牌 ，不敢担当。因此，在抓好机关党建推进部门重点工作落实上谋划得还不够用心，往往依照上级 要求做什么就做什么，没能很好地结合部门的实际，创造性的开展。在具体的工作上，不用心去思考，依赖思想严重，没有充分发挥出党支部战斗堡垒和党员先锋模 范作用。导致乡镇粮站“危仓老库改造”工作进展不力，没能按计划推进；在年度储备粮轮换中，旧粮出库和新粮入库都较慢；在深化国有粮食企业的改革中，办法 不多，成效不明显。3.做人还不很老实。当领导干部，就要始终对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实 人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。但自己还没有完全做到。如，发现班子成员或者干部职工有小问题了，应该叫来当面谈话提醒，但由于碍于面子， 不想也敢去做，而是窝在心上，到开会时，只是在会上作为面上的要求来提醒，效果不很好。4.对党风廉政建设主体责任的认识还不够深，责任传导还不够强。在具体工作中，把主要精力放在抓业务工作和中心工作上多些，聚焦党风廉政建设相对少些。让纪检组监督责任多，自己亲自督查较少。（三）、下一步工作计划1.着力抓好机关党建规范化建设，突出主题开展活动。一是针对机关党建宣传栏少，宣 传内容更新慢的不足，加大宣传栏建设力度，除在室内制作悬挂宣传栏外，还要在大院内制作 2 块以上的党建专用宣传厨窗，并经常更新内容。二是明确党建主题。 根据当前粮食行业重点工作，开展以“节粮爱粮，争当先锋 ”为主题的主题活动，引导党员为加快乡镇粮食收纳库项目建设出谋划策，尽力尽责，确保在 2016 年 全面完成 5 个乡镇粮站改造任务；激励技术人员钻研储粮新技术，积极向农户宣传普及科学储粮知识，为节粮减损贡献力量。三是引导党员投身精准扶贫工作，切实 帮助结对户寻找致富路子，发展产业，密切同群众的联系。2.以“三严三实”专题教育专项整治懒政怠政问题活动为载体，加强党员教育管理。一 是开展整治发生在群众身边的“四风”和腐败问题 。主要是落实国家政策性用粮、储备粮购销等惠农政策中有没有以权谋私、优亲厚友、贪污侵占等问题。二是开展 整治政务服务过程中存在的问题。重点是在粮食流通监督检查、办理粮食收购许可证中有没有利用职务便利，收受“红包”、接受吃请 、购物卡等问题。三是整治机 关绩效管理工作问题。重点整治绩效管理中不认真履行股室和单位工作职能和岗位工作职责，机关绩效管理工作不到位 ，年度工作绩效任务落实不力、效能不高等失 职渎职行为。四是坚持抓好党员教育工作。认真研究制定年度学习计划并抓好落实；坚持抓好“三会一课”，充分利用电教平台 ，组织党员集中观看电教片；坚持开 展廉政警示教育，增强党员反腐倡廉自觉性。3.加强自身党性修养，强化责任担当 。一是进一步增强党建第一责任人的责任。要亲自 抓党建工作，亲自研究制定年度工作计划，亲自布置，亲自检查。在工作推进中，要根据需要，及时召开会议研究解决遇到的问题。确保各项党建工作落实到位。二 是要严于修身。加强学习，坚定信念，提升道德品质，始终不忘党的宗旨，把职位当作为民服务的平台，把为党和人民多做贡献作为人生追求。三是要严于律己。心 存敬畏、勤于自省，严格遵守党纪国法，做到为政清廉。二、党风廉政建设主体责任工作今年以来，我严格执行党风廉政建设主体责任的规定，认真落实“第一责任人”的职责，结合部门工作实际，加强了党风廉政教育、制度建设、监督问责，有力推进了机关党风廉政建设。现将工作开展情况报告如下：（一 ）、主要履职情况1.亲自部署，全面推进党风廉政建设责任制的落实。（1）、年初亲自牵头研究制定本局党风廉政建设工作要点，明确目标要求和具体措施。与各股室 、二层单位签订党风廉政建设责任书，分解任务，落实责任。形成齐抓共管 、上下联动的责任体系。（2）、每季度主持召开党组会议，专题研究党风廉政建设推进工作，把党风廉政建设与 各项业务工作同规划、同部署、同检查、同考核。要求局班子成员落实“一岗双责”要求，坚持抓常、抓细、抓实。对分管股室和二层单位党风廉政建设工作进行安 排部署，听取工作汇报，分析存在问题，安排部署阶段性工作任务，突出重点领域、重点环节 、重点岗位，强化责任落实。形成层层传导压力，推动工作落实的局 面。（3）、年底对各股室 、二层单位党风廉政责任制落实情况进行考核，将考核结果作为干部职工选拔任用、评先选优的重要依据，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性，确保各项任务落实。2.突出重点，抓好党风廉政建设各项工作。（1） 、抓好制度建设。完善了局党组学习制度、财务管理制度、公务接待制度、二层单 位领导班子成员聘任规程、县级储备粮轮换操作规程，使人、财、物有规可循。做到重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用均提交党组会研究 决定。坚持民主生活会制度，局党组定期召开专题民主生活会，采取多种形式、广泛听取意见建议，以此改进作风、增强团结 ，提高战斗力。（2） 、抓好廉政教育。一是坚持每月举行一次廉政知识集中学习，通过组织党员集体学 习党纪法规、典型反面案例、时政要闻和上级文件等。二是结合“三严三实”教育和“守纪律、讲规矩”主题学习活动，开展“实体教育”，组织党员到列士陵园、 韦寿增事迹陈列馆、其龙哨所等参观学习。三是举办专题讲座，结合粮食工作实际，邀请县委宣讲团成员、县监察局和县审计局的领导给本系统党员上专题廉政课， 提高干部职工反腐倡廉的自觉性。四是对领导班子成员和二层单位主要领导实行定期约谈制度，针对苗头性、倾向性问题，及时进行谈心诫勉。（3）、开展专项整治。一是开展整治发生在群众身边的“四风 ”和腐败问题。主要检查 落实国家政策性用粮、农户科学储粮仓发放、储备粮购销等惠农政策中有没有以权谋私、优亲厚友 、虚报冒领、贪污侵占等问题；在粮食仓库建设和维修等工程中有 没有违规操作、贪污受贿等问题。二是开展整治政务服务过程中存在的问题。重点是在粮食流通监督检查、办理粮食收购许可证中有没有利用职务便利，收受“红 包”、接受吃请、购物卡等问题。三是开展整治机关绩效管理工作效率低下问题。局纪律督查领导小组每周不定期到各股室、二层单位巡查，重点整治不认真履行股 室 、单位职能和岗位工作职责，工作不到位，任务落实不力、效能不高等失职渎职行为。四是认真开展会员卡专项清退、办公用房和违规住房等专项清理工作，严格 约束家属和身边工作人员。（4） 、重视和处理群众来信来访，坚决纠正损害群众利益的行为。对基层群众反映的救济粮、储备粮收购 、储粮仓发放等问题，做到亲自接访、亲自过问、亲自协调。（三）廉洁自律，影响和引领党员自觉执行各项规定。1、严格执行个人重大事项报告制度。如实向组织填报个人有关事项，不存在隐瞒和欺骗行为，虚心接受群众的评议，自觉接受组织和群众的监督。2、贯彻落实好上级党委政府的重大决策部署，带头执行中国共产党员廉洁自律准则和中央“八项规定”，不接受用公款支付的各种礼金、有价证券和礼品。3、坚决执行党政机关国内公务接待管理规定和党政机关厉行节约浪费条例，在 三公经费开支上勤俭节约 ，公务接待一律按标准执行。严格执行广西党员领导干部操办婚丧喜庆事宜暂行规定，操办婚丧喜庆事宜的，要求一律按规定向党组填 报申请，禁止借婚丧、乔迁、升学等借机敛财。（四）全力支持纪检组工作。在切实履行主体责任的同时 ，旗帜鲜明地支持纪检组落实“三转”，聚焦中心任务、回归